Авторитарно-бюрократические режимы
Другим мощным катализатором революционных пере-мен в странах Восточной Европы явился национальный фактор.
Его проявление сильно варьировалась в разных государствах и зависело от национальных традиций, характера предшествовавшего, то есть довоенного, полити-ческого режима, уровня развития национально-освободи-тельного движения против фашизма в годы второй мировой войны, обстоятельств прихода к власти коммунистических партий. Субъективной предпосылкой революций стала монополия политической власти правивших режимов. Их неподотчетность народу разрушающе воздейство-вала на моральные и деловые качества руководящего слоя восточноевропейских стран. Он получал ряд необоснованных привилегий, погружался в коррупцию, злоупотребления властью. Неслучайно, что правящая элита этих государств явилась объектом для всесторонней критики.Начавшаяся в 1985 г. перестройка в СССР послужила стимулом для идеологических и политических перемен. Происходит быстрая политизация различных слоев населения, ведущая к выработке новых взглядов, к осознанию реальностей на ином качественном уровне.
События в Польше и Венгрии приняли эволюционный по своей форме характер, а именно — переход правивших компартий к парламентской модели развития, к признанию альтернативных политических сил. Такому исходу предшествовала долгая политическая борьба как в руко-водствах партий, так и за их пределами. В Польше благодаря наличию столь мощного оппозиционного движения, как «Солидарность», и реальному присутствию в обще-ственно-политической жизяи католической церкви с ее мо-ральным авторитетом возобладала компромиссная линия. Именно по инициативе правившей Рабочей партии (ПОРП) 6 февраля 1989 г. открылись заседания «круглого стола», за которым встретились представители власти и оппозиции. Весной 1989 г. аналогичные заседания начались в Венгрии. Достигнутые там соглашения ставили задачу фор-мирования институтов парламентской демократии, правового государства, коренной реорганизации Венгерской со-циалистической партии (ВСРП).
Ситуации, сложившиеся в Болгарии, Чехословакии и ГДР, имела много общего. Известную однотипность им при-дала позиция руководства партий, которые либо вообще отказывались идти на реформы (как, например, в ГДР), либо имитировали действия по их проведению. Стратеги-ческие линии партий уже не соответствовали происходящим в обществе процессам. Повсеместно, начиная с 1988 г., стали возникать неформальные организации. Так, в Болгарии появился «Независимый союз по охране прав человека», экологическое общество, «Движение 24 мая». Однако болгарское руководство расценило их как антиком-мунистические и ответило репрессивными мерами.
Характерной особенностью Чехословакии было наличие в ее общественной жизни политической оппозиции, которая в начале 1989 г.
перешла к решительным дей-ствиям. Их проявлением стали демонстрации в Праге и ряде других городов.Свою специфику имело и внутриполитическое положение в Германской Демократической Республике (ГДР). Она заключались в том, что многие граждане, утратив надежды на изменения в стране, стали переселяться в со-седнюю демократическую германскую страну (ФРГ). Вы-езд принял массовые формы, Несмотря на репрессии властей и тотальную слежку. Революционные процессы, охватившие восточноевропейские государства, свидетельствовали об общем кризисе их авторитарно-бюрократических режимов. Начало им положили события в ГДР. Под давлением массовых демонстраций глава германской социа-листической партии Э. Хонеккер был освобожден от зани-маемых им постов. 9 ноября 1989 г. новое руководство разрешило свободный переход в Западный Берлин.
Внутренние противоречия в Болгарии, где отсутствовали традиции массовой оппозиции существовавшему режиму, прорвались на Пленуме Болгарской компартии, который 10 ноября 1989 г. отстранил Генерального секретаря Т. Живкова от руководства страной. Последовавшее вклю-чение в революционный процесс широких масс, начавшееся формирование политических партий и течений придало событиям характер демонтажа прежней системы власти.
«Бархатная революция» в Чехословакии началась с разгона студенческой демонстрации в Праге 17 ноября 1989 г. Действия полиции вызвали забастовку студентов, а с 21 ноября в столице начались массовые демонстрации. В тот же день был создан «Гражданский форум», объеди-нивший все оппозиционные силы в чешских землях, и «Общество против насилия» в Словакии. Новое прави-тельство возглавил М. Чалфа. Президентом страны был избран В. Гавел. В отличие от ГДР, Болгарии и Чехосло-вакии, где преобразования не сопровождались кровопро-литием и проходили в цивилизованных формах, в Румынии они приняли другой характер. Революция началась с карательных действий правительственных войск, подавивших оружием выступление в городе Темишоара. 20 декабря 1989 г.
волнения перекинулись в столицу страны — Бухарест. Последующие дни сопровождались ожесточен-ными столкновениями демонстрантов с силами госбезопас-ности. Массовое движение возглавил Фронт национального спасения. Арестованные им бывший президент Н. Чау- шеску и его жена были преданы суду военного трибунала и расстреляны.В результате революций в странах Восточной Европы власть партийно-государственного аппарата перешла к де-мократическим представительным органам управления. Провозглашались политические права и свободы граждан.
Пришедшие к власти правящие элиты добились проведения свободных выборов, завершившихся повсеместно поражением партии коммунистической направленности. За-воевать симпатии избирателей не удалось и возрожденным социал-демократическим и социалистическим партиям. Более популярными оказались лозунги «христианского соци-ализма», с которыми выступали христианско-демократи- ческие партии, связанные с католической или протестант-ской церквами.
Изменения политической системы были закреплены в новых конституциях, восстановивших традиционный для европейской цивилизации принцип разделения власти на исполнительную, законодательную и судебную.
Революции конца 80-х-начала 90-х годов были в основном мирными. Однако в ходе революционных событий обострились межнациональные противоречия. Чехам и словакам удалось договориться, и с 1 января 1993 г. на месте Чехословакии возникло два государства — Чехия и Словакия. Конфликт же между народами Югославии принял вооруженный характер. Летом 1991 г. начался распад фе-деративного государства. Республики Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина провозгласили свою независимость. В составе Югославии остались лишь Сербия и Черного-рия. Национальные проблемы в этой стране вылились в самый кровавый после окончания второй мировой войны конфликт в Европе.
Революционные преобразования привели к изменениям во внешнеполитической ориентации восточноевропейских государств. Все международные организации, созданные этими странами при участии Советского Союза, в том числе Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и Организа-ция Варшавского договора (ОВД), были распущены. В во-сточноевропейском регионе формируется новая система бе-зопасности. Венгрия, Польша и Чехословакия договори-лись с СССР о полном выводе с их территории советских войск. Все настойчивее стали выдвигаться требования при-соединения к экономическим и политическим союзам стран Запада (в частности, Европейскому Союзу, НАТО). «Железный занавес», разделявший Европу все годы «холодной войны», быстро разрушался. Кульминацией этого процесса стало объединение, а точнее, присоединение ГДР к ФРГ. Таким образом, в ходе событий 1989-1991 гг. про-изошло крушение социалистической системы, создавшее качественно новую политическую и социально-экономичес-кую ситуацию на европейском континенте.
Еще по теме Авторитарно-бюрократические режимы:
- Авторитарные режимы.
- Авторитарные режимы
- 3. Авторитарные политические режимы.
- Вопрос 35 АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ
- 31. Особенности авторитарных режимов
- Вопрос 37 ОТЛИЧИЯ МЕЖДУ АВТОРИТАРНЫМ И ТОТАЛИТАРНЫМ РЕЖИМАМИ
- Падение авторитарных режимов в европейских странах.
- § 82. Тоталитарные и авторитарные режимы
- 9. БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ШКОЛА ВЕБЕРА
- Организационно-бюрократическая модель
- Бюрократическая организация.