9.6. Условия предоставления бюджетных ассигнований на капитальные вложения
Особенности бюджетных ассигнований на капитальные вложения предопределены публичным характером источника финансирования — бюджета—и сводятся к следующим положениям:
• возможность предоставления средств на условиях безвозвратности и безвозмездности, в частности для финансирования объектов, включенных в федеральную целевую программу;
• преобладание социальных приоритетов и значимости объектов для национальной экономики при распределении средств;
• адресность и строго целевой характер финансирования, предполагающий выделение бюджетных средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их
использования, при этом любое использование средств не по назначению расценивается как нарушение бюджетного законодательства;
• участие государственных финансово-кредитных институтов в процедуре финансирования;
• финансовый контроль со стороны представительной и исполнительной властей за полнотой и своевременностью поступления и эффективностью использования соответствующих бюджетных средств;
• гласность разработки и исполнения программ бюджетного финансирования (адресной инвестиционной программы, программы предоставления кредитов и государственных гарантий и т. п.) с обязательным опубликованием в открытой печати самих программ и информации (отчета) об их исполнении.
Возрастающие потребности в государственной поддержке инвестиций обусловили необходимость упорядочения и законодательного закрепления участия государства в инвестиционной деятельности.
Это получило развитие в Бюджетном кодексе Российской Федерации (Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145 -ФЗ) и в Федеральном законе от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Согласно этим законодательным актам бюджетное финансирование объектов в РФ осуществляется двумя способами в порядке:• прямого, т. е. безвозвратного и безвозмездного финансирования строек и объектов для федеральных (государственных) нужд;
• размещения бюджетных средств для финансирования инвестиционных проектов на условиях возвратности и возмездности в форме бюджетных кредитов и государственных гарантий.
Прямые бюджетные ассигнования на капитальные вложения осуществляются в соответствии с Перечнем строек и объектов производственного и непроизводственного назначения (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения), предназначенных для федеральных нужд. Перечень ежегодно формируется Министерством экономического развития и торговли РФ и оформляется в виде федеральной адресной инвестиционной программы в составе федерального бюджета.
Еще по теме 9.6. Условия предоставления бюджетных ассигнований на капитальные вложения:
- БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ
- § 4. Бюджетные ассигнования
- Понятие, классификация и оценка финансовых вложений. Изменение оценки отдельных видов вложений в бухгалтерском учете и отчетности. Переоценка финансовых вложений. Требования к предоставлению данных о финансовых вложениях в бухгалтерской отчетности
- §1. Классификация источников финансирования капитальных вложений
- 9.5. Источники финансирования капитальных вложений
- Состав и структура капитальных вложений
- 2.5. Финансирование капитальных вложений
- ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
- 9.1. Сущность и классификация капитальных вложений
- 11.1. Учет капитальных вложений и долгосрочных инвестиций
- § 3. Показателиплана капитальных вложений
- 12.1. Понятие капитальных вложений
- Учет вложений в предоставленные займы
- 9.4. Оценка экономической эффективности капитальных вложений
- § 2. Оценка экономической эффективности капитальных вложений
- §1. Сущность и классификация капитальных вложений
- Учет финансовых вложений по предоставлению займов
- § 1. Задачи и принципы планирования капитальных вложений
- § 2. Определение общей экономической эффективности капитальных вложений
- 12.2. Организация и источники финансирования и кредитования капитальных вложений