§ 3. Районная планировка — связующее звено между проектированием предприятий и проектированием их размещения

Районная планировка ныне представляет собой доку­мент, основной целью которого является наиболее рацио­нальное и взаимоувязанное размещение на конкретной тер­ритории предприятий, сел и поселков, транспортных пу­тей, инженерных коммуникаций и мест массового отдыха населения.

Проектные работы по районной планировке подразде­ляются на два вида: схемы и проекты, различающиеся пос­ледовательностью разработки, величиной планируемой тер­ритории и степенью детальности проработки отдельных воп­росов. Схемы и проекты районной планировки выполнялись для двух основных этапов: первой очереди и расчетного срока. В качестве расчетного срока принимается период 25—30 лет.

Схема районной планировки выполнены для областей, краев, республик, районов. Схемы районных планировок, бу­дучи наиболее общим ее видом, служат связующим звеном между территориальным планированием и проектно-плани­ровочными работами и обеспечивают переход от решений схем развития и размещения предприятий к проектно-планиро­вочным решениям.

Районную планировку дополняют и конкретизируют от­дельные схемы развития и размещения предприятий про­мышленности, сельского хозяйства, торговли, общественно­го питания, заготовок и переработки сельхозпродуктов, транс­порта, предприятий культуры, здравоохранения и др.

Организации потребительской кооперации разрабатыва­ют схемы развития предприятий торговли, общественного питания и промышленности. Схема развития предприятий отрасли — это предплановый документ, отражающий резуль­таты технико-экономических исследований по обоснованию развития отраслей. Создание схемы — большая и сложная работа, в основу которой закладываются прогнозы развития предприятий торговли в районе с учетом перспектив разви­тия в районе промышленного и сельскохозяйственного про­изводства, транспорта, численности населения. Они допол­няют схемы районной планировки.

Основными задачами разработки схем районной плани­ровки являются:

♦ выявление природных, территориальных, трудовых и экономических ресурсов региона и возможностей развития и размещения в их пределах промышленного, гражданского, сельскохозяйственного, транспортного строительства;

♦ разработка предложений по общему функционально­му зонированию территории и взаимоувязанному комплекс­ному размещению объектов хозяйства;

♦ определение перспектив изменения численности на­селения и путей развития сети городских, поселковых и сель­ских поселений за счет роста существующих и создания но­вых поселений, а также основных направлений формирова­ния систем расселения и реконструкции сети сельских насе­ленных мест;

♦ определение перспектив развития культурно-бытово­го обслуживания и массового отдыха населения;

♦ определение перспектив торгового обслуживания на­селения;

♦ определение перспектив водообеспечения, энергоснаб­жения, развития транспортных и инженерных материаль­ных коммуникаций;

♦ установление общего направления работ по восста­новлению, сохранению и улучшению природных ландшаф­тов, размещению крупных зон длительного и кратковремен­ного отдыха;

♦ обоснование экономико-планировочного районирования.

Главными задачами разработки проектов районной пла­нировки являются:

♦ комплексное развитие и размещение отраслей хозяй­ства района;

♦ формирование и развитие групповой системы насе­ленных мест с обеспечением удобной доступности;

♦ организация зеленого пояса вокруг центрального го­рода как важнейшего элемента озеленения района;

♦ организация пригородной сельскохозяйственной базы для интенсификации сельскохозяйственного производства;

♦ развитие сетей транспорта, водоснабжения, энерго­снабжения и связи.

В схемах районной планировки определяется рацио­нальная организация сети населенных мест, размещение объектов промышленного и сельскохозяйственного строи­тельства.

Районные планировки, таким образом, служат связую­щим звеном между проектированием предприятия (разра­боткой конкретного проекта) и проектно-планировочными ра­ботами (проектированием размещения предприятия) и обеспечивают переход от решения схем развития и разме­щения к проектно-планировочным решениям на местности.