Основы государственного регулирования инвестиционной деятельности в российской Федерации
1.Конституция Российской Федерации.
2.Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капиталь- ных вложений».
3. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инве-
стициях в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг».
5. Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».
6. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке
(Банке России)».
Основные принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности в России отражены в Федеральном законе «Об инвестици- онной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Рядом статей этого закона определены формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложении
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуще- ствляемой по следующим основным направлениям.
1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционном
деятельности посредством:
1) защиты интересов инвестора;
2) установления субъектам инвестиционном деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;
3) совершенствования системы налогообложения; механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислении;
4) предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не проти-
воречащих законодательству РФ;
5) создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности и публикацию результатов этих оценок;
6) принятия антимонопольных мер;
7) развития финансового лизинга;
8) расширения возможностей использования залогов при осуществле- нии кредитования;
9) расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования, особенно в сфере жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;
10) проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
2.
Прямое участие государства в инвестиционной деятельности путем:1) формирования перечня строек и объектов, подлежащих техническому перевооружению для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета; предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации;
2) размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации (на условиях срочности и возвратности с уплатой процентов за пользование ими) для финансирования инвестиционных проектов;
3) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации совместно с иностранными государствами;
5) предоставления государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета;
6) разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением;
7) предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством.
8) выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;
9) защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и несовременных, устаревших технологий, оборудования, конструкций и материалов.
3. Предоставление государственных гарантий субъектам инвестиционной деятельности.
Строго регламентируя порядок реализации инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений, государство предоставляет гарантии субъектам инвестиционной деятельности и защищает их капитальные вложения. Государство гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от формы собственности:
1) равные права при осуществлении инвестиционной деятельности;
2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
3) право обжаловать в суде решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
4) капиталовложения могут быть национализированы только при условии предварительного и равноценного возмещения убытков, причиненных субъектам инвестиционной деятельности;
5) капиталовложения могут быть реквизированы по решению государственных органов в случаях, порядке и на условиях, определенных Гражданским кодексом РФ.
Значительное место в системе мер государственного регулирования инвестиционной деятельности занимает экспертиза инвестиционных проектов. Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством РФ. Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.
Еще по теме Основы государственного регулирования инвестиционной деятельности в российской Федерации:
- Организация и регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации.
- Правовая основа аудиторской деятельности в Российской Федерации
- Государственные и общественные организации, регулирующие аудиторскую деятельность в Российской Федерации
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
- ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
- § 3. Прямое и особое государственное регулирование инвестиционной деятельности
- Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
- Глава V. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ,ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- Глава 2. Организация и регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации
- Быстров О.Ф., Поздняков В.Я., Прудников В.М., Перцов В.В., Казаков С.В.. Управление инвестиционной деятельностью в регионах Российской Федерации: Монография. — М.: ИНФРА-М, - 358 с., 2008