<<
>>

Основы государственного регулирования инвестиционной деятельности в российской Федерации

Законодательство в области инвестиционной деятельности находится в стадии формирования и развития. Основными нормативными правовы­ми актами, регулирующими данную сферу деятельности являются сле­дующие.

1.Конституция Российской Федерации.

2.Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной дея­тельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капиталь- ных вложений».

3. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инве-

стициях в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг».

5. Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и закон­ных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».

6. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке

(Банке России)».

Основные принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности в России отражены в Федеральном законе «Об инвестици- онной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Рядом статей этого закона определены формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложении

Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуще- ствляемой по следующим основным направлениям.

1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционном

деятельности посредством:

1) защиты интересов инвестора;

2) установления субъектам инвестиционном деятельности специаль­ных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;

3) совершенствования системы налогообложения; механизма начисле­ния амортизации и использования амортизационных отчислении;

4) предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не проти-

воречащих законодательству РФ;

5) создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности и публикацию результатов этих оценок;

6) принятия антимонопольных мер;

7) развития финансового лизинга;

8) расширения возможностей использования залогов при осуществле- нии кредитования;

9) расширения использования средств населения и иных внебюджет­ных источников финансирования, особенно в сфере жилищного строи­тельства и строительства объектов социально-культурного назначения;

10) проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

2.

Прямое участие государства в инвестиционной деятельности путем:

1) формирования перечня строек и объектов, подлежащих техническо­му перевооружению для федеральных государственных нужд и финанси­рования их за счет средств федерального бюджета; предоставления на кон­курсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации;

2) размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации (на условиях срочно­сти и возвратности с уплатой процентов за пользование ими) для финан­сирования инвестиционных проектов;

3) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) разработки, утверждения и финансирования инвестиционных про­ектов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации совместно с иностранными государствами;

5) предоставления государственных гарантий по инвестиционным про­ектам за счет средств федерального бюджета;

6) разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществ­ления контроля за их соблюдением;

7) предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством.

8) выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;

9) защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и несовременных, устаревших техноло­гий, оборудования, конструкций и материалов.

3. Предоставление государственных гарантий субъектам инвестици­онной деятельности.

Строго регламентируя порядок реализации инвестиций, осуществляе­мых в форме капитальных вложений, государство предоставляет гаран­тии субъектам инвестиционной деятельности и защищает их капиталь­ные вложения. Государство гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от формы собственности:

1) равные права при осуществлении инвестиционной деятельности;

2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

3) право обжаловать в суде решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должно­стных лиц;

4) капиталовложения могут быть национализированы только при ус­ловии предварительного и равноценного возмещения убытков, причинен­ных субъектам инвестиционной деятельности;

5) капиталовложения могут быть реквизированы по решению государ­ственных органов в случаях, порядке и на условиях, определенных Граж­данским кодексом РФ.

Значительное место в системе мер государственного регулирования ин­вестиционной деятельности занимает экспертиза инвестиционных проек­тов. Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирова­ния и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверж­дения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством РФ. Экс­пертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям ут­вержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а так­же для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

<< | >>
Источник: Зимин А. И.. Инвестиции : вопросы и ответы. - М.: ИД «Юриспруденция», - 256 с. - (Сврия «Подготовка к экзамену»).. 2006

Еще по теме Основы государственного регулирования инвестиционной деятельности в российской Федерации:

  1. Организация и регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации.
  2. Правовая основа аудиторской деятельности в Российской Федерации
  3. Государственные и общественные организации, регулирующие аудиторскую деятельность в Российской Федерации
  4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  5. ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  6. § 3. Прямое и особое государственное регулирование инвестиционной деятельности
  7. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
  8. Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  9. Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  10. Глава V. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ,ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  11. Глава 2. Организация и регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации
  12. Быстров О.Ф., Поздняков В.Я., Прудников В.М., Перцов В.В., Казаков С.В.. Управление инвестиционной деятельностью в регионах Российской Федерации: Монография. — М.: ИНФРА-М, - 358 с., 2008