<<
>>

1. Формы и методы государственного регулирования

Государство регулирует инвестиционную деятельность для развития рыночных отношений в стране. Регулирующая роль государства возрастает в условиях кризиса, а также проведе­ния реформ. И наоборот, ослабевает при стабильной ожив­ленной экономике.

Осуществляется государственное регулирование инвести­ционной деятельности органами государственной власти РФ в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федера­ции, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Формы и методы государственного регулирования, а также порядок принятия решений и проведения экспертизы проек­тов, раскрываются в третьей главе данного закона.

Государственное регулирование включает:

1) косвенное регулирование (регулирование условий инвестиционной деятельности);

2) прямое участие государства в инвестиционной дея­тельности. Задачей косвенного регулирования является создание

благоприятных условий для реализации инвестиционной деятельности.

Это регулирование помогло разработать различные методы воздействия, которые стимулируют развитие инвестиционной деятельности.

Методы воздействия включают в себя: защиту интересов инвесторов, амортизационную политику, налоговую полити­ку и другие меры воздействия.

18

Благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности осуществляются путем:

1) установления налоговых режимов, не носящих индиви­дуального характера;

2) защиты интересов инвесторов;

3) предоставления в пользование земли и природных ресурсов на льготных условиях;

4) расширения строительства объектов социально-куль­турного назначения с большим использованием средств населения или других внебюджетных источников;

5) создания и развития информационно-аналитической сети, для проведения рейтингов;

6) применения антимонопольной политики;

7) расширения возможностей при осуществлении кре­дитования;

8) развития в Российской Федерации финансового лизинга;

9) проведения в соответствии с темпами инфляции перео­ценки основных фондов;

10) помощи в создании собственных инвестиционных

фондов.

Прямое участие государства в инвестиционной деятельно­сти оказывает помощь при осуществлении капитальных вло­жений за счет средств федерального бюджета.

Формами прямого участия являются:

1) разработка и финансирование проектов, осуществляе­мых РФ, а также финансируемых за счет федерального бюджета;

2) составление сметы технического перевооружения объек­тов, финансируемых за счет федерального бюджета;

3) предоставление государственных гарантий за счет бюджетов субъектов РФ;

4) размещение средств на условиях платности, срочно­сти и возвратности;

5) закрепление части акций в государственной собствен­ности, реализация которых через рынок ценных бумаг воз­можна лишь через определенный срок;

19

6) проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ;

7) защита российского рынка от поставок устаревших энергоемких и ненадежных материалов;

8) разработка норм и правил и осуществление контроля за их соблюдением;

9) выпуск облигационных займов;

10) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных строек и объектов, находящихся в госу­дарственной собственности;

11) предоставление средств по итогам аукционов россий­ским и иностранным инвесторам.

Порядок принятия решений, касающихся государствен­ных капитальных вложений, определяется ст. 13 Федерально­го закона от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной дея­тельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Решения принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти.

В федеральном бюджете Российской Федерации преду­смотрены расходы на финансирование государственных капи­тальных вложений.

Они должны являться частью расходов на реализацию федеральных и региональных целевых программ.

Счетная палата Российской Федерации проводит контроль за эффективным использованием средств.

Все инвестиционные проекты подлежат экспертизе до их утверждения. Это проводится независимо от источников финан­сирования и форм собственности объекта.

Проводится экспертиза для предотвращения нарушения прав физических и юридических лиц и интересов государства, а также для оценки эффективности капитальных вложений.

В соответствии с гл. 5 Федерального закона «Об инвести­ционной деятельности в Российской Федерации, осущест­вляемой в форме капитальных вложений» регулирование инве­стиционной деятельности осуществляется органами местного самоуправления.

20

Методы и формы такого регулирования такие же, как на федеральном уровне.

Но также могут использоваться и другие, но не противоре­чащие законодательству Российской Федерации.

<< | >>
Источник: Мальцева Ю.Н.. Инвестиции. Конспект лекций. М.: — 160 с.. 2008

Еще по теме 1. Формы и методы государственного регулирования:

  1. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
  2. 9.3. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
  3. Формы и методы налогового регулирования различны в рамках государственного и корпоративного налогового менеджмента.
  4. 4.5.Формы и методы регулирования инфляции
  5. 5.1. Содержание финансового регулирования, его формы и методы
  6. Содержание финансового регулирования, его формы и методы
  7. Цели и формы государственного регулирования экономики
  8. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  9. Методы государственного экономического регулирования. Макромаркетинг
  10. 6.3. Методы государственного регулирования обращения денег
  11. Косвенные государственные методы регулирования экономики
  12. Экономические методы государственного регулирования обращения денег.