<<
>>

§3. Франция

Считается, что Франция — единственная европейская страна, имею щая специальное законодательство о франчайзинге На самом деле это не совсем так Реально отношения франчайзинга регулируются прежде всего в соответствии с общими положениями гражданского законодательства Франции (в том числе французский гражданский кодекс — ФГК) и договорно-обязательственного права Судебная пра ктика во Франции, как и в других государствах континентального права, не является самостоятельным источником права Тем не менее решения высших судебных инстанций служат в качестве руководя щих, авторитетных разъяснений и рекомендаций для низших судов

Положения Регламента № 4087/88 КЕС, других аналогичных актов ЕС, а также многочисленных международных конвенций, стороной в которых является Франция, подлежат прямому применению в стране В той части, в какой они относятся к франчайзингу, они, естественно, применяются и к нему,

Франция - действительно единственная европейская страна, в ко торой принят закон, непосредственно адресованный франчайзингу.

Но его нельзя отнести к чисто франшизному законодательству хотя бы по той формальной причине, что им регулируются отношения лиц еще в преддоговорный, предфраншизный период, когда вовсе не пре допределено, что одно из таких лиц станет франчайзером, а другие - его франчаизи.
К тому же этот закон распространяется на все виды ли цензионных, агентских, представительских и т.п. отношений, и фран чайзинг, таким образом, — лишь часть его юрисдикционной сферы.

Закон, о котором идет речь (№ 89-1008 от 31.12.1989 г.), звучит так: «О развитии коммерческих и кустарных предприятий и улучшении экономических, правовых и социальных условий их функционирова- ния» . Как явствует из его названия, закон призван создать благо приятные условия для укрепления позиций прежде всего малого и среднего бизнеса и, в частности, уменьшить его зависимость от круп ных фирм, специализирующихся на «продаже» собственных средств индивидуализации и ноу-хау.

Так, закон содержит требования к пра вообладателю о предварительном, преддоговорном раскрытии необ ходимой информации лицу, которое намеревается приобрести в воз мездном порядке исключительные права. Характерно, однако, что за кон был принят по инициативе очень влиятельной и активной Фран цузской федерации франчайзинга, что говорит о его значении прежде всего для этого вида договоров.

200

Главная цель закона 1989 г. состоит в том, чтобы защитить интере сы лица, приобретающего исключительные права, от неполной или недостоверной информации о «фирме», которая может быть сообще на ему правообладателем до заключения договора о «продаже» таких прав, что впоследствии, в процессе выполнения договора, может сыг рать пагубную роль в предпринимательской судьбе пользователя По этому закон и говорит о предпродажном раскрытии информации, т.е. о сообщении пользователю определенных сведений о правообладате ле еще до предоставления ему исключительных прав.

Ст 1 закона 1989 г. устанавливает, в частности, что любое лицо, пре доставляющее другому лицу лицензию на использование фирменного наименования, торговой марки или логотипа на условиях полной или частичной исключительности прав такого использования, должно до начала исполнения любого соглашения, заключенного сторонами во взаимных интересах, предоставить другой стороне особый документ, содержащий честную информацию, позволяющую этой другой сторо не принимать решения на основе такой информации. Этот особый документ (обязательные условия которого позднее были изложены в отдельном декрете ) должен, помимо прочего, включать сведения о продолжительности и опыте предпринимательской деятельности ли цензиара, положении на рынке и возможностях его расширения, зна чении розничной сети, сроке действия, условиях возобновления и прекращения соглашения, возможностях передачи франшизы, объе ме исключительных прав.

В случае, если до начала исполнения соглашения потребуется уп-лата любых денежных сумм, в особенности для того, чтобы получить исключительные права на оговариваемой территории, то обязатель-ства, принимаемые в возмещение таких платежей, должны быть изложены в письменной форме, равно как и взаимные обязательст ва сторон на случай их утраты.

Упомянутый документ, а также пред-лагаемый текст соглашения должны быть представлены минимум за 20 дней до начала исполнения соглашения либо в случае необхо-димости — до уплаты любых денежных сумм.

Приведенные положения закона 1989 г. свидетельствуют, что зако нодатель стремится, во-первых, предотвратить вероятность злоупот реблений со стороны франчайзера, требуя от него предоставления не обходимых сведений в обязательном порядке и, во-вторых, заставить франчайзера принять письменные обязательства еще до заключения договора с франчайзи, если последний уплатил ему какие-либо сум-мы в счет будущих франшизных услуг.

Если на преддоговорном этапе, говорится далее в законе, фран- чайзи обращается в суд с жалобой на франчайзера, последний обязан предоставить суду все документы, а также необходимую информацию и проект договора минимум за 20 дней до его заключения. Следуя об щим принципам французского договорного права, суд выносит в та ких случаях решение о прекращении договора (если таковой был за ключен) по причине его несоответствия таким принципам, и фран- чайзи вправе требовать возмещения убытков. Основные принципы ФГК позволяют требовать такого возмещения либо на основании договорной ответственности поставщика товаров или услуг в случае, если они оказывались со скрытыми дефектами (ст 1146 ФГК), либо на основании деликтной ответственности в случаях, когда между сто ронами не существует договора (ст 1382 ФГК)

Закон 1989 г. обладает несколькими особенными чертами, которые уже проявились, несмотря на пока еще небогатую судебную практику его применения. Во-первых, он относится, как отмечалось, ко всем видам соглашений, связанных с продажей лицензии, агентированием и представительством. Во-вторых, он применяется ко всем категориям франчайзеров во Франции, как к индивидуальным, так и корпоратив ным, независимо от страны их происхождения и их организационно- правовой формы, на французском рынке (совместное предприятие, филиал иностранной компании, субфранчайзер) в течение всего пери ода функционирования франшизной сети.

В-третьих, закон исходит из того, что лицензиар является первоначальным обладателем торго вой марки во Франции. В-четвертых, закон по своей юридической си ле не превосходит положений Регламента № 4087/88 КЕС.

Надо отметить и то обстоятельство, что в упомянутом декрете № 91 337 сформулированы условия предпродажного раскрытия информации столь расплывчато и неопределенно, что трудно добиться их соответст вия. Едва ли можно обойтись без судебного разбирательства, чтобы быть в состоянии уверенно сказать, что подразумевают требования де крета, К тому же, хотя базовый закон ограничивается только преддого-ворным раскрытием информации, декрет идет дальше этого. Так, на-пример, он требует, чтобы будущий франчайзер открыл свою отчет-ность за 2 предыдущих года. Тем самым декрет фактически задержива ет как минимум на 2,5 года вхождение на французский рынок любого иностранного франчайзера, создающего свой филиал во Франции.

Порядок заключения франшизного соглашения, так же как и по рядок его прекращения, определяются Французским гражданским кодексом. В частности, одностороннее прекращение соглашения ре гулируется согласно положениям ст. 1183 ФГК, прекращение, обусло вленное условиями соглашения, — ст. 1656 ФГК; прекращение вслед ствие резкого и непредвиденного изменения обстоятельств, при кото рых было заключено соглашение (фрустрация договора), а также его прекращение по суду — в соответствии со ст 1184 ФГК. Что касается прав и обязанностей сторон франшизного соглашения после его пре кращения, то они всецело определяются условиями соглашения в со ответствии с общим договорно-обязательственным правом Франции.

Следуя его положениям, а также положениям ФГК, франчайзер не должен нести ответственности в случаях, когда к нему предъявляются требования со стороны потребителей и клиентов франчайзи, по скольку между франчайзером и этими лицами не существует никаких договорных отношений. Но франчайзер несет ответственность, если истцу удастся доказать наличие прямого «управления» операциями франчайзи со стороны франчайзера. Это не совсем четкое положение не отвечает на вопрос о том, какого рода ответственность в данном случае (индивидуальную, солидарную, субсидиарную) и в каком по-рядке несет каждая из сторон франшизного соглашения. Не только во Франции, но и в других странах вопрос об ответственности франчай-зера перед потребителями за действия франчайзи по распростране-нию продукции и оказанию услуг, произведенных самим франчайзе-ром или франчайзи под фирменным наименованием и/или торговой маркой франчайзи, решается в каждом конкретном случае в соответ-ствии с общим гражданским договорным законодательством. Боль-шую роль при этом играет законодательство о правах потребителей, фальсификации товаров, стандартах качества.

В частности, закон о защите прав потребителей (№ 78-23 от 10.1.1978 г.) позволяет Правительству Франции запрещать либо ставить под контроль изготовление, импорт, обладание продукцией, представляющей опасность при правильном пользовании ею, а также предложение прав, продажу, маркировку фирменным наименованием или торговой маркой, упаковку и использование такой продукции. Такие же контрольные процедуры и запреты распространяются на ус луги. В качестве стороны в гражданских и уголовных делах против из готовителей или распространителей такой продукции могут высту пать не только потребители, но и потребительские организации.

Законодательство о преступных обманах и фальсификации позво ляет государственным органам конфисковывать продукцию, предста вляющую серьезную и реальную угрозу потребителям, либо если су ществует угроза интересам потребителей в результате нечестной тор говли. Конфискация осуществляется по предписанию председателя суда первой инстанции. Специальным законодательством предусмат риваются положения о маркировке товаров, правила импорта про мышленной и сельхозпродукции, о недопущении в этой области кон трактных соглашений, принятых в нарушение свободы договора, а также навязываемых условий кредитования.

Во Франции узаконено прямое применение Директивы ЕС об от ветственности изготовителя продукции (№ 85/374 от 25.4.1985 г.) Ко гда речь идет о франчайзинге, франчайзи может предъявить иск к франчайзеру и добиваться его ответственности либо за нарушение условий конкретного франшизного соглашения по законодательству о защите прав потребителей и положений Директивы ЕС, либо за на рушение условий коммерческого договора по нормам ФГК и общего договорного законодательства. Об исках потребителей к франчайзеру уже говорилось выше.

Французское законодательство достаточно детально регулирует главный предмет франшизного соглашения - передачу и использова ние исключительных прав на объекты промышленной и интеллекту альной собственности. Ныне действующий закон о торговых марках № 91-7 от 04 01 1991 г. (распространяющийся также на знаки обслужи вания) был принят с учетом Директивы ЕС № 89/104 от 29.2,1989 г., ре гулировавшей вопросы межгосударственного использования этих объектов интеллектуальной собственности в ЕЭС. Закон о торговых марках 1991 г заменил предыдущий закон 1964 г? но основные поло жения этого более раннего, закона сохранились в силе В частности, продолжают действовать торговые марки, предоставленные по нему.

В соответствии с законом 1964 г. все соглашения о предоставлении торговой марки или лицензии на нее, чтобы их можно было принуди тельно осуществить в судебном порядке против третьих лиц, должны быть предоставлены в письменном виде на регистрацию в Нацио нальный институт интеллектуальной собственности (НИИС) — госу дарственное учреждение, наделенное полномочиями проводить по добные регистрации. Торговая марка, предоставленная франчайзи, регистрируется во Франции либо под именем франчайзера, либо, ес ли она предоставлена на основе лицензионного соглашения, - под именем собственника При этом в НИИС регистрируется копия ли цензионного соглашения.

По закону франчайзер имеет право передать франчайзи только заре-гистрированную во Франции торговую марку, а начать франшизный бизнес он может не ранее, чем подаст заявку на регистрацию торговой марки Копия лицензионного соглашения тоже должна быть зарегист рирована в НИИС до начала исполнения франшизного соглашения. Копия удостоверения о регистрации торговой марки (или заявления на ее регистрацию) прилагается к франшизному соглашению, причем в такой копии должно быть записано требование о возобновлении регистрации торговой марки франчайзером в период действия фран шизного соглашения Регистрация осуществляется на 10 лет и может возобновляться в течение неопределенно долгого времени, причем в отношении любого из унифицированных в пределах ЕЭС 42 классов товаров и услуг. Допускается регистрация торговых марок лиц любой национальности на территории Франции Регистрации подлежат так-же «коллективные торговые марки» групп или ассоциаций изготовитеней продукции, участники которых используют их для обозначения ме ста происхождения, качества или состава своих товаров и услуг

Директор НИИС может отказать в регистрации торговой марки по юридическим или техническим основаниям» но такой отказ может быть оспорен в судебном порядке Закон 1964 г предусматривает лише ние прав торговой марки в случае, если правообладатель (франчайзер) не пользовался ею открыто и определенно, не считая неиспользования по уважительным причинам, в течение 5 лет, предшествовавших судеб ному оспариванию решения Директора НИИС об отказе в регистра ции В соответствии с законом о торговых марках 1991 г любое лицо вправе в течение двух месяцев с момента опубликования информации о подаче заявки на регистрацию торговой марки сообщить Директору НИИС свои соображения или возражения против ее регистрации

Процедура оспаривания в суде отказа в регистрации торговой марки >становлена законом 1964 г и имеет достаточно стандартный характер

В отношении фирменных наименований или обозначений во Франции долгое время не было специального законодательства о их регистрации и защите Общая позиция французского права сводилась к тому, что у фирмы (как и у интегрированной коммерческой систе мы) должно быть единое и единственное фирменное наименование, и что его защита - частное дело правообладателя Такой подход не мог не быть чреват ущербом для правообладателя, потому что претензии третьих лиц, пострадавших от действий его интегрированных партне ров, во всех случаях должны были адресоваться ему одному И хотя ос новное условие успеха франшизной сети зависит прежде всего от ото-ждествления ее в глазах потребителей с фирменным наименованием франчайзера, последний во многих случаях предпочел бы (а Регла-мент № 4087/88 прямо требует), чтобы потребители были поставлены в известность, что в лице франчайзи они имеют дело с независимым предприятием Поэтому франчайзер вправе обязать франчайзи заре-гистрировать в соглашении собственное коммерческое наименова ние В последние годы во Франции готовился закон, который должен предусматривать включение во всех случаях в условия подобных сог- 1ашений такого требования правообладателя

Перечень всех франшизных наименований хранится в НИИС, и до того, как франчайзер создаст и /или зарегистрирует свою компа нию во Франции, он должен в собственных интересах проверить, не имеется ли в регистре НИИС таких же фирменных наименований Правонарушениями в области фирменных наименований, как и тор-говых марок, по французскому законодательству являются их неза-конное копирование или имитация на товарах или услугах одного

Г т в а 3

и того же класса, что порождает путаницу и введение в заблуждение потребителей и клиентов. Такие правонарушения могут преследо ваться в уголовном порядке или путем гражданских исков. Судебным постановлением может быть наложен арест на продукцию, имеющую незаконную торговую марку.

Регулирование передачи франчайзером и использования со сторо ны франчайзи части объектов интеллектуальной собственности осу ществляется во Франции по закону об авторском праве 1957 г. К та ким объектам прежде всего относятся оригинальные тексты руко водств, инструкций или наставлений франчайзеров по ведению ком мерческих операций франчайзи. В отдельных случаях франчайзи получает также программное компьютерное обеспечение как часть лицензированной информации ноу-хау По закону 1985 г. авторские права франчайзера на программное обеспечение сохраняются в тече ние 25 лет с момента создания такого обеспечения (или приобретения франчайзером исключительных прав на него). Отдельно по закону 1987 г. защищаются авторские права на полупроводниковые компью терные чипы, которые должны быть зарегистрированы в НИИС; срок их защиты — 10 лет после первой продажи,

В отдельных франшизных системах используются патенты, явля ющиеся собственностью франчайзера или приобретенные им по ли цензии. Во Франции различаются 3 разновидности патентов. Фран цузский патент, права на который регулируются законами 1968 г. и 1978 г., действует только на территории Франции и охраняется в тече ние 20 лет. Франчайзер может приобрести также европейский патент, действующий на территории каждого из государств-членов Мюнхен-ской конвенции 1973 г. и сохраняющийся также в течение 20 лет. На конец, франчайзер может воспользоваться международным патен-том, действительным на территории каждого из государств-членов Вашингтонского договора о патентном сотрудничестве 1970 г.

206

Как и в других странах, во Франции осуществляется жесткий кон троль над монополистической деятельностью и антиконкурентной практикой, объектом которого является и франчайзинг. Не допуска ются любые коммерческие соглашения, которые имеют своим след ствием исключение, ограничение или сдерживание свободной кон куренции в одном из секторов экономики или на любом рынке, а также всякое злоупотребление своим доминирующим положением со стороны любого предприятия или группы предприятий, действу ющих на французском рынке. Основными правовыми актами в этой области являются закон-декрет № 86-1283 от 01.12.1986 г. о честной конкуренции и декрет № 86-1309 от 20.12.1986 г. о регулировании цен. Исполнение обоих актов возложено на созданный для этой цели Совет по конкуренции, а также на Апелляционный суд Парижа Дей ствия, ведущие к нарушению конкуренции, могут быть пресечены по средством судебных запретов, штрафов и/или иных санкций.

Законом-декретом № 86/1283 прямо запрещаются любые согласо ванные действия, соглашения, явные или подразумеваемые союзы, ведущие к ограничению рыночной конкуренции одним или несколь кими из следующих способов: ограничением доступа на рынок; фик-сированием цен; сдерживанием или осуществлением контроля над производством, капиталовложениями или техническим прогрессом; разделом источников поставок. Запрещение фиксации цен распро-страняется на франчайзинг с оговорками: целый ряд судебных реше-ний по франшизным соглашениям сводился к тому, что франчайзер может лишь рекомендовать франчайзи цены на товары в случаях, ко-гда такая рекомендация имеет целью сохранить и защитить имидж франшизной системы в глазах потребителей.

Не запрещает закон-декрет и селективную торговлю, в частности, в случаях, когда выбор стратегии поставщика товаров требует ведения именно этого вида торговли, и когда ее осуществление соответствует сложившимся объективным условиям. Так, Совет по конкуренции, учитывая особую роль во французской экономике индустрии моды и, в частности, производства и сбыта парфюмерии и косметики, решил, что изготовители косметики вправе налагать на розничных распро-странителей своей продукции определенные обязательства в отноше-нии ее складирования, а также набора и содержания персонала, под-держания минимального набора товаров. Более того, Совет устано-вил, что изготовители могут не возобновлять на новый срок соглаше ния с розничными распространителями или досрочно прекращать действующее соглашение с теми из них, кто не соглашается принять налагаемые на них обязательства. Положения закона-декрета 1986 г. о запрещении злоупотреблений доминирующим положением на рынке сформулированы в соответст-вии с требованиями антимонопольных статей 81 и 82 Римского дого-вора. Министр экономики Франции уполномочен на основании этих положений отменять своим декретом некоторые категории соглаше-ний. Однако положения Регламента КЕС № 4087/88 об индивидуаль-ных и «блочных» изъятиях франшизных соглашений из сферы дейст-вия антимонопольного законодательства признаются во Франции юридически обязательными. Таким образом, франшизные соглаше-ния, даже если они противоречат антимонопольному законодатель-ству Франции (в частности, требованиям закона-декрета 1986 г.), не могут быть объявлены недействительными ни по решению адми нистративных органов, ни по постановлению суда

Хотя отдельная судебная практика по франчайзингу, как отмеча лось, во Франции еще не богатая, обилие рассматриваемых судами дел о «горизонтальных» объединениях, о связанной торговле, о навя зывании поставщиками минимальных розничных цен и других огра ничениях свободы конкуренции позволяет предположить, что среди них встречаются и дела по франчайзингу

<< | >>
Источник: Сосна С.А., Васильева Е.Н.. Франчайзинг. 2005

Еще по теме §3. Франция:

  1. 6. Капитуляция Франции. Условия перемирия Германии с Францией
  2. Глава 3. Франция во второй половине XVII-XVIII вв. Франция до конца XVIII в.
  3. Центральный банк Франции (Банк Франции)
  4. 24.1. Центральный банк Франции (Банк Франции)
  5. § 5. Франция
  6. Франция.
  7. §21. Франция
  8. Франция.
  9. 70. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ФРАНЦИИ
  10. 81. ФРАНЦИЯ В XIX – НАЧАЛЕ XX ВВ
  11. 8.4. Франция
  12. 8.4. Франция
  13. 8.4. Франция