Валютная система Российской Федерации

В настоящее время в России действует режим плавающего ва­лютного курса, который зависит от спроса и предложения на валют­ных биржах страны, прежде всего на Московской межбанковской ва­лютной бирже (ММВБ).
Официальный курс доллара США к рублю устанавливается Банком России по результатам торгов на ММВБ. Валютные биржи действуют также в других городах Российской Фе­дерации — Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Ново­сибирске и Владивостоке. Важнейшее значение в процессе курсооб- разования принадлежит ММВБ.

Основным законодательным актом в области валютных отноше­ний Российской Федерации является Закон РСФСР от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле», а также другие законы и подзаконные акты. В Законе определены основные понятия: иностранная валюта и валютные ценности, текущие опера­ции платежного баланса, капитальные операции, а также ключевые понятия валютного законодательства — «резидент» и «нерезидент», имеющие различные режимы валютного регулирования.

Валютные ценности — это иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте (платежные документы, чеки, векселя, аккреди­тивы) и другие фондовые ценности (акции, облигации и прочие дол­говые обязательства, выраженные в иностранной валюте), а также драгоценные металлы — золото, серебро, платина, металлы платино­вой группы в любом виде, за исключением ювелирных и других бы­товых изделий, а также лом таких изделий.

Резиденты — это (а) физические лица, имеющие постоянное ме­стожительство в РФ, в том числе временно находящиеся вне Рос­сии; (б) юридические лица, созданные в соответствии с законода­тельством России, с местонахождением в РФ; (в) предприятия и ор­ганизации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в

соответствии с законодательством РФ, с местонахождением в Рос­сии; (г) находящиеся за пределами России филиалы и представи­тельства вышеуказанных резидентов; (д) дипломатические и иные представительства РФ, находящиеся за пределами РФ.

Нерезиденты — это (а) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами РФ, в том числе временно находя­щиеся в РФ; (б) юридические лица, созданные в соответствии с за­конодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ; (в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательст­вом иностранных государств, с местонахождением: за пределами РФ; (г) находящиеся в РФ филиалы и представительства вышеуказанных нерезидентов; (д) находящиеся в РФ иностранные дипломатические и иные иностранные представительства, а также международные ор­ганизации, их филиалы и представительства. (В соответствии с уже упоминавшейся методикой составления платежного баланса РФ.)

Операции в иностранной валюте и с ценными бумагами в ино­странной валюте подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала.

К текущим валютным операциям относятся:

• переводы в РФ и из РФ иностранной валюты для осуществле­ния расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, а также осуществление расчетов, связанных с кредитованием экспортно-им­портных операций на срок не более 90 дней;

• получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;

• переводы в РФ и из РФ процентов, дивидендов и иных дохо­дов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, свя­занным с движением капитала;

• переводы неторгового характера в РФ и из РФ, включая пере­вод сумм заработной платы, пенсий, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.

К валютным операциям, связанным с движением капитала, относят:

• прямые инвестиции — вложения в уставный капитал предпри­ятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;

• портфельные инвестиции, т. е. приобретение ценных бумаг;

• переводы в оплату прав собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законо­дательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иные права на недвижимость;

• предоставление и получение отсрочки платежа на срок более

90 дней по экспорту и импорту товаров, работ, услуг,

• предоставление и получение финансовых кредитов на срок бо­

лее 180 дней;

• все иные валютные операции, не являющиеся текущими валют­ными операциями.

Валютные операции в России осуществляют только уполномочен­ные коммерческие банки, т. е. банки и иные кредитные учреждения, получившие лицензии Центрального банка РФ (Банка России, ЦБ) на проведение валютных операций.

Существуют три вида валютных лицензий: внутренние, расши­ренные и генеральные. Наибольшие права предоставляет генеральная валютная лицензия. На проведение операций с золотом требуется также специальная лицензия ЦБ.

Валютные ценности могут находиться в собственности как рези­дентов, так и нерезидентов. Покупка и продажа иностранной валюты проводятся через уполномоченные коммерческие банки. Сделки куп­ли-продажи иностранной валюты могут осуществляться непосредст­венно между уполномоченными банками, а также через валютные биржи, действующие в порядке и на условиях, устанавливаемых ЦБ России. При этом покупка и продажа иностранной валюты, минуя уполномоченные банки, не допускаются.

Валютное регулирование осуществляет Центральный банк РФ. Он устанавливает порядок обязательного перевода, вывоза и пере­сылки иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам; выдает валютные лицензии; проводит валютные интервенции на главных валютных биржах стра­ны—ММВБ и Санкт-Петербургской бирже.

Валютный контроль осуществляется органами валютного контро­ля и их агентами. Органами валютного контроля являются Цен­тральный банк РФ, а также Правительство РФ.

Агентами валютного контроля выступают организации, которые в соответствии с законодательными актами могут осуществлять функ­ции валютного контроля. Агенты валютного контроля подотчетны соответствующим органам валютного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Государ­ственной налоговой инспекции» налоговые органы получили полно­мочия в области контроля за соблюдением валютного законодатель­ства в пределах их компетенции.

С 1994 г. проводится паспортизация экспортных валютных сде­лок. При этом по каждой экспортной сделке составляется паспорт, и органы валютного контроля (уполномоченные коммерческие банки) и Государственный таможенный комитет следят за своевременным поступлением валюты.

С 1 января 1996 г. вступила в действие Инструкция по валютному импортному контролю, направленная на совершенствование учета и кон­троля за импортными операциями. Расчеты так же, как и по экспорту, осуществляются только через уполномоченные банки, оформившие с импортерами паспорта сделок. Уполномоченный банк производит плате­жи но импортному контракту, открытие импортных аккредитивов и вы­дачу банковских гарантий только при наличии подписанного паспорта сделки. Оплата импортируемого товара по контракту импортера может производиться только со счета импортера в его уполномоченном банке или банком-корреспондентом, действующим по его поручению. Это по­зволяет уменьшать утечку валюты за рубеж.

Согласно п. 7 ст. 6 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» физические лица-резиденты могут единовремен­но вывозить из Российской Федерации, при соблюдении таможен­ных правил, наличную иностранную валюту в размере, не превы­шающем сумму, эквивалентную 10 тыс. долл., при этом на сумму от 1500 долл. необходимо иметь подтверждение о легальном источнике получения валюты (например, специальную справку из обменного пункта). При необходимости вывезти сумму, превышающую 10 тыс. долл. необходимо получить разрешение ЦБ РФ.

22.1.3.

<< | >>
Источник: Под ред. В. В. Ковалева. Финансы: учеб. --2-е изд., перераб. и доп.—М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, —610 с.. 2007

Еще по теме Валютная система Российской Федерации:

  1. Валютная система Российской Федерации. Валютное регулирование и валютный контроль
  2. 84. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. 15.1. Валютная система Российской Федерации
  4. Валютная система Российской Федерации
  5. 22.2. Валютная система Российской Федерации
  6. 84. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. 15. Валютная система Российской Федерации
  8. 170. Валютная система Российской Федерации
  9. 9.4. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  10. 7.1. Система налогов и сборов в Российской Федерации по Закону РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»
  11. Глава 15. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  12. Современная финансовая система Российской Федерации и ведущих зарубежных стран Финансовая система Российской Федерации
  13. Глава 18 ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ в Российской ФЕДЕРАЦИИ
  14. Организация валютного контроля в Российской Федерации