<<
>>

3. Управление государственным кредитом

Управление государственным кредитом — совокупность дей­ствий государства, связанных с обслуживанием и погашением го-56

сударственного долга, выпуском и размещением новых займов, регулированием рынка государственного кредита.

Регулируют и осуществляют эту деятельность Минфин и ЦБ РФ, которые определяют общий объем бюджетного дефицита и характер зай­мов, необходимых для его финансирования, разрабатывают кре­дитную политику и ее институциональное обеспечение.

В системе действий по управлению государственным кредитом важнейшим является обслуживание и погашение государственно­го долга, поскольку все затраты такого рода осуществляются за счет бюджетных средств, создавая для бюджета дополнительную нагрузку, а несвоевременность выплат ведет к увеличению суммы долга за счет штрафных санкций.

Обслуживание государственного долга предполагает осу­ществление мероприятий по размещению долговых обяза­тельств, выплату доходов по ним, погашение долга полностью или частично. Погашение долга предполагает полный возврат основной суммы долга и процентов по нему, а также штрафов и иных платежей, связанных с несвоевременным возвратом долга.

В условиях значительного роста государственной задолженно­сти и бюджетного дефицита правительство вынуждено прибегать к разным способам регулирования долга.

Рефинансирование — это погашение старой задолженности путем выпуска новых займов.

Конверсия — изменение доходности займов.

Консолидация — изменение срока действия уже выпущенных займов в сторону увеличения или сокращения. Она предполагает облегчение условий выплаты долга в виде отсрочки платежей и погашения.

Унификация займов — объединение нескольких займов в один, когда облигации уже выпущенных займов обмениваются на обли­гации нового займа.

Цель — уменьшение количества видов обращающихся одно­временно ценных бумаг, что упрощает работу и сокращает расхо­ды государства по обслуживанию долга. Унификация государ­ственных займов обычно проводится вместе с консолидацией, но может быть проведена и без нее.

Отсрочка погашения займа отличается от консолидации тем, что в этом случае не только отодвигаются сроки погашения, но и, как правило, прекращается выплата доходов.

57

Конверсия, консолидация, унификация государственных зай­мов и обмен облигаций государства обычно осуществляются только в отношении внутренних займов. Что касается отсрочки погашения обязательств, то эта мера возможна и по отношению к внешней задолженности. Она проводится по соглашению с кре­диторами.

Под аннулированием государственного долга понимается полный отказ государства от обязательств по выпущенным зай­мам.

<< | >>
Источник: Котельникова Е.А.. Финансы. Конспект лекций. М.: — 160 с.. 2008

Еще по теме 3. Управление государственным кредитом:

  1. Управление государственным кредитом и государственным долгом
  2. Управление государственным кредитом
  3. Управление государственным кредитом
  4. 9.2. Управление государственным кредитом
  5. 122. Сущность управления государственным кредитом
  6. Управление государственным кредитом
  7. 30. Управление государственным кредитом
  8. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАЙМОВ
  9. 68. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ
  10. Формы государственного кредита и классификация государственных займов
  11. Тема 7. Государственный кредит. Государственный долг Российской Федерации
  12. Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
  13. 3.8. Государственный кредит. Государственный долг
  14. 3.2 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ
  15. Управление государственным долгом. Определение и экономическая сущность государственного долга
  16. Управление государственной собственностью как фактор роста эффективности инвестиций в государственном секторе экономики