<<
>>

Расходы местных бюджетов

Расходы местных бюджетов — денежные средства, направ­ляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления.

Расходная часть местных бюджетов включает финанси­рование расходов, связанных с решением вопросов местного значения, управлением и развитием экономики и социальной сферы муниципального образования.

Исключительно из местных бюджетов финансируются расходы:

• на содержание органов местного самоуправления;

• на формирование муниципальной собственности и управ­ление ею;

• на организацию, содержание и развитие учреждений непроизводственной сферы (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципаль­ной собственности или в ведении органов местного самоуправ­ления);

• на содержание муниципальных органов охраны общест­венного порядка;

• на организацию, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

• на муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

• на благоустройство и озеленение территорий муниципаль­ных образований;

• на организацию утилизации и переработки бытовых от­ходов;

• на содержание мест захоронения;

• на организацию транспортного обслуживания населе­ния;

• на содержание учреждений, находящихся в муниципаль­ной собственности;

• на обеспечение противопожарной безопасности;

• на охрану окружающей природной среды;

• на реализацию целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

• на обслуживание и погашение муниципального долга;

• на целевое дотирование населения;

• на содержание муниципальных архивов;

• на проведение муниципальных выборов и референдумов;

• на прочие расходы, отнесенные к вопросам местного зна­чения.

Через территориальные финансы органы представитель­ной и исполнительной власти местного самоуправления актив­но проводят социальную политику.

Им предоставлено право определять виды и структуру расходов местного бюджета на социально-культурные и другие мероприятия.

Органы власти из средств местных бюджетов осуществля­ют финансирование учреждений народного образования (школ и дошкольных учреждений), здравоохранения (поликлиник, больниц), учреждений культуры (клубов, музеев, театров, ки­ноустановок) и многих других учреждений непроизводствен­ной сферы. Финансирование этих учреждений в ряде районов составляет более половины расходов бюджета. Из местных бюджетов осуществляется финансирование жилищно-комму­нального хозяйства, благоустройство населенных мест. В ряде районов осуществляется финансовая поддержка за счет местных бюджетов развития в регионе муниципальной промышленности, а также и сельского хозяйства.

Согласно БК РФ расширены права органов местного са­моуправления в формировании и использовании финансовых ресурсов.

Кодекс регламентирует взаимоотношения, которые стро­ятся на договорной основе, местных органов власти с предпри­ятиями, расположенными на их территории. Все предприятия обязаны участвовать в формировании местного бюджета, а так­же в финансировании природоохранных мероприятий (охрана окружающей среды), мероприятий по развитию систем водо­снабжения и канализации, мусоропереработке и захоронению бытовых отходов. Промышленные предприятия финансируют работы по поддержанию в надлежащем виде дорог в районе и прилегающих к ним участков.

В последние годы в практику на местах внедряется метод долевого участия предприятий с органами самоуправления в создании объектов инфраструктуры.

Перед органами самоуправления стоит задача обеспечить расширение инициативы и самостоятельности граждан в реше­нии вопросов социально-экономического развития территорий, охраны окружающей среды. В связи с этим следует планирова­ние расходов сделать гласным, привлекать население к обсуж­дению бюджетов по финансированию расходов.

Местные бюджеты утверждаются представительными органами власти местного самоуправления в виде принятия решения, после чего исполнительные органы муниципалитетов приобретают право на использование бюджетных средств.

Затем происходит финансирование бюджетных учреж­дений и мероприятий в соответствии с ассигнованиями, выде­ленными по бюджету. Эта деятельность называется кассовым исполнением бюджета и осуществляется через банки, которые обязаны выполнять эти операции без взимания комиссионного вознаграждения.

Бюджетные организации и учреждения исполняют расход­ную часть бюджета, получая из него предусмотренные денежные средства для осуществления своей деятельности. Бюджетные организации должны иметь сметы, в соответствии с которыми и осуществляется финансирование расходов. В сметах бюджет­ных организаций финансирование предусматривается по трем укрупненным статьям: заработная плата, текущие расходы, капитальные вложения и капитальный ремонт.

Осуществлен перевод на казначейскую систему исполнения бюджетов высокодотационных субъектов Федерации и субъ­ектов, не обеспечивающих своевременную выплату текущей заработной платы работникам бюджетных организаций.

Территориальные органы Федерального казначейства про­должают перевод на казначейскую систему исполнения бюд­жетов субъектов Федерации. При этом кассовое обслуживание исполнения казначействами бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов с 2000 г. осуществляется на договорной возмездной основе.

1.1.

<< | >>
Источник: Нешитой А. С., Я. М. Воскобойников. Финансы: Учебник / А. С. Нешитой, Я. М. Воскобой­ ников. — 10-е изд. — М.: Издательско-торговая корпора­ция «Дашков и К°»,— 528 с.. 2012

Еще по теме Расходы местных бюджетов:

  1. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
  2. 18. Бюджетная система страны: федеральный бюджет, бюджеты субъектов, местные бюджеты. Межбюджетные отношения. Консолидированный бюджет
  3. Государственные и местные бюджеты: доходы и расходы
  4. 30. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
  5. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
  6. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов бюджету субъекта РФ
  7. ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
  8. 6.5. Бюджеты субъектов РФ. Местные бюджеты
  9. Доходы и расходы бюджетов. Бюджетный дефицит. Видыдоходов и расходов бюджета
  10. Расходная часть местных бюджетов
  11. Дефицит местного бюджета
  12. Формирование доходов местных бюджетов
  13. Регулирование доходов региональных и местных бюджетов
  14. Налоговые доходы местных бюджетов
  15. 51. Региональные и местные бюджеты. Этапы бюджетного процесса
  16. 20. Процесс создания местного бюджета
  17. Неналоговые доходы местных бюджетов