<<
>>

Порядок исполнения федерального бюджета по расходам

Отделение федерального казначейства не имеет права само­стоятельно принимать решения об объемах и назначении расхо­дов, определять их получателей. Отделение Федерального казна-

чейства обязано исполнять закон о бюджете. Министерством фи­нансов РФ и главным управлением Федерального казначейства составляется роспись бюджета по распорядителям и формируется реестр к перечислению бюджетных средств по управлениям Фе­дерального казначейства. Все расходы бюджета систематизиро­ваны и имеют коды бюджетной классификации: глава, раздел и подраздел, целевая статья, вид расходов, статья экономической классификации.

В свою очередь, управление Федерального ка­значейства готовит реестр на перечисление бюджетных средств по отделениям Федерального казначейства.

Все денежные средства федерального бюджета поступают в соответствующее отделение Центрального Банка или Сберега­тельного банка РФ.

Поступление денежных средств подтверждается выпиской банка и платежным поручением из управления Федерального ка­значейства. В день поступления денежных средств на балансовый счет казначейства в УФК приходит реестр на сумму финансиро­вания. Этот реестр поступает в отдел платежей отделения Феде­рального казначейства. Начальник отдела платежей на основании этого реестра составляет распоряжение на разассигнование де­нежных средств по бюджетополучателям. Операционист казна­чейства, получив выписку с платежным поручением из банка и распоряжение с реестром от отдела платежей, осуществляет за­числение денежных средств на лицевые счета бюджетополучате­лей (клиентов), открытые в отделении Федерального казначейст­ва. Зачисление производится мемориальным ордером и выпиской из лицевого счета клиента. Мемориальный ордер и выписка со­ставляются в 2-х экземплярах. Один отдается клиенту, а второй передается в бухгалтерию с документами дня. Зачисление средств на лицевые счета клиентов осуществляется не только по сумме, но и по статье экономической классификации.

Для осуществления расходов клиент оформляет и представля­ет в отделение Федерального казначейства расчетно-платежные документы (платежные поручения или чеки). Правильность оформления и целевой характер расходования проверяет работ- I ник отдела платежей. Особенность оформления платежных доку­ментов заключается в том, что плательщиком выступает не сам клиент, а отделение Федерального казначейства. Все реквизиты клиента в платежном документе заполняются от имени казначей­ства: ИНН, банк казначейства (Сбербанк), номер лицевого счета. Реквизиты получателя, назначение платежа и сумму определяет

сам клиент и оформляет в установленном порядке платежное по­ручение.

Отделение Федерального казначейства выступает в роли бан­ка, а отдел платежей проверяет каждый платежный документ на правильность заполнения и целевой характер платежа. Платеж­ные документы не принимаются ОФК, если:

- не обеспечено целевое использование средств;

- сумма платежа превышает остаток средств по указанной в платежном поручении статье экономической классификации;

- расходы не предусмотрены сметой;

- расходы осуществляются без предъявления документов, подтверждающих правомерность оплаты (договор, акт выпол­ненных работ, счет-фактура и так далее);

- сумма платежа превышает установленные нормативы от­числений (например, во внебюджетные фонды — процент отчис­лений от начисленной заработной платы) и др.

Таким образом, осуществляется текущий контроль за целевым использованием средств федерального бюджета бюджетополуча­телями (клиентами). Особенность казначейской системы испол­нения бюджета заключается в том, что банки осуществляют опе­рации по расчетно-денежным документам в пределах остатка средств на лицевом счете клиента и не контролируют назначение платежа, а казначейство — в пределах остатка по статье эконо­мической классификации контролирует назначение платежа.

Являясь банком для бюджетополучателей, ОФК выступает в роли клиента по отношению к банку, где открыт его лицевой счет. Работник отдела платежей, приняв и проверив правильность оформления платежных документов, ставит на оборотной сторо­не платежного поручения штамп и свою подпись, а затем переда­ет все собранные платежные поручения клиентов в операцион­ный отдел. Операционист заверяет печатью и подписями руково­дителя и главного бухгалтера первые экземпляры платежных по­ручений, а затем составляет реестр всех платежных поручений. В конце операционного дня все платежные поручения вместе с рее­стром передаются в банк. Банк вправе вернуть платежные доку­менты при наличии ошибок, допущенных при их заполнении. Банк не несет ответственности за сумму и назначение платежа и осуществляет операции по лицевому счету казначейства в преде­лах остатка средств на нем. Банк обязан списать денежные сред­ства со счета казначейства этим же операционным днем или сле­дующим, если документы приняты в конце дня. Казначейство вправе проверить банк и предъявить штрафные санкции за нару­шение срока платежа.

ОФК на следующий день после операции по счету получает выписку банка с копиями платежных поручений на списание де­нежных средств. На основании выписки и полученных платеж­ных поручений осуществляется списание средств по лицевым счетам клиентов, открытых в казначействе. Операционист казна­чейства по каждому лицевому счету клиента выдает выписку с приложением копий платежных поручений, подтверждающих факт списания средств по счету. Учет средств на лицевых счетах ведется по статьям экономической классификации, а выписка го­товится в стандартном банковском виде и отражает движение де­нежных средств в целом по лицевому счету.

<< | >>
Источник: Деева А.И.. Финансы: Учебное пособие / А.И. Деева. — 2-е изд. пе- рераб. и доп. — М.: Издательство «Экзамен»,— 416 с.. 2004

Еще по теме Порядок исполнения федерального бюджета по расходам:

  1. 36. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  2. Порядок исполнения федерального бюджета по доходам
  3. Исполнение федерального бюджета
  4. 40. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  5. 15. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете
  6. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете
  7. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета
  8. Федеральный бюджет. Бюджеты субъектов Российской Федерации. Федеральный бюджет: формирование доходов, условия возникновения расходных обязательств
  9. КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
  10. РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  11. Исполнение бюджета Российской Федерации. Общие принципы исполнения бюджета
  12. 35. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  13. 6.3. Доходы и расходы федерального бюджета
  14. Состав и структура расходов федерального бюджета
  15. Состав и структура расходов федерального бюджета
  16. 34. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  17. 18. Бюджетная система страны: федеральный бюджет, бюджеты субъектов, местные бюджеты. Межбюджетные отношения. Консолидированный бюджет
  18. Глава 9. Доходы и расходы федерального бюджета
  19. 30. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
  20. Роль налогов в формировании доходов федерального бюджета Российской Федерации. Состав и структура доходов бюджета. Исчисление и взимание налоговых платежей в бюджет