Обязательные платежи домашних хозяйств

Обязательные платежи домашнего хозяйства сокращают его ре­альные доходы. Чем больший объем денежных средств расходуется домашним хозяйством по этой статье, тем меньше денежных средств оно может направить на текущее потребление и сбережение.
Величи­на этой статьи в бюджетах отдельных домашних хозяйств значитель­но изменяется как в абсолютном выражении, так и относительно других расходных статей.

Если в качестве критерия классификации взять функциональную направленность обязательных выплат, то их можно разделить на две основные группы. К первой следует отнести налоги и сборы с физи­ческих лиц, ко второй — коммунальные и другие платежи населения. Кроме того, к обязательным платежам домашнего хозяйства следует отнести возврат основной суммы полученного в банке кредита и вы­плату процентов по нему в том случае, если домашнее хозяйство ис­пользовало такой способ финансирования своего существования в дополнение к традиционным способам, а также страховые взносы в том случае, если участники домашнего хозяйства пользуются услуга­ми личного или имущественного страхования, являясь при этом страхователями.

В рамках распределительной функции государственных финансов домашнее хозяйство как один из субъектов финансовых отношений обязано выплачивать налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством. На первый взгляд сокращение выплачиваемых домашним хозяйством налогов и сборов соответствует его экономи­ческим интересам. Однако нужно иметь в виду, что налоги и сборы, выплачиваемые физическими лицами, являются одной из доходных статей централизованных денежных фондов, средства которых в ус­ловиях развитой рыночной экономики направляются в том числе и на обеспечение нормальных условий жизнедеятельности домашних хозяйств.

Применяя налоги и сборы с физических лиц в качестве одного из инструментов экономической политики, государство, во-первых, обеспечивает необходимые поступления в бюджеты различных уров­ней; во-вторых, оказывает влияние на структуру бюджетов домашних хозяйств путем стимулирования рационального для общества ис­пользования получаемых доходов; и, в-третьих, перераспределяет часть доходов в пользу наименее социально защищенных слоев насе­ления.

Система основных отношений домашнего хозяйства по поводу выплаты прямых налогов и сборов с бюджетами различных уровней представлена на рис. 21.1.

Центральное место в системе налогообложения домашних хо­зяйств занимает подоходный налог (его точное название в соответ­ствии со второй частью Налогового кодекса РФ — налог па доходы физических лиц). В гл. 4 приведено достаточно подробное описание

Рис. 21.1. Основные налоги и сборы, включаемые в расходную часть бюджета домашних хозяйств


этого налога, основанное на действующем законодательстве, поэтому в данной главе мы не будем возвращаться к его характеристике. Подчеркнем лишь, что потенциальными плательщиками этого налога в Российской Федерации являются более 80 млн чел., а в общем объеме бюджетных поступлений РФ в настоящее время подоходный налог составляет около 13% (для примера во Франции — 17%, в США — до 60%).

Для многих городских и районных бюджетов этот налог до 2001 г. являлся основным источником прямого финан­сирования; в настоящее время отчисления в полном объеме поступа­ют в федеральный бюджет, затем определенная их часть перераспре­деляется в бюджеты различных уровней. Налог на доходы физиче­ских лиц выплачивается ежемесячно, сумма сделанных выплат ежегодно корректируется в соответствии с установленными Налого­вым кодексом требованиями.

Вторым по значимости после подоходного налога для домашне­го хозяйства является налог на имущество физических лиц. Налог на имущество вносится два раза в год к 15 сентября и к 15 ноября. Это местный налог, но его введение обязательно для всей терри- торрии России. Налогом облагается находящееся в собственности физических лиц недвижимое имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие строения и сооружения, а также часть движи­мого имущества: лодки, катера, самолеты и другие водно-воздуш­ные транспортные средства, за исключением весельных лодок.

Домашние хозяйства обязаны также выплачивать налог с иму­щества, переходящего им в порядке наследования или дарения. Сум­ма налога зависит от стоимости переходящего имущества и степени родства нового владельца имущества.

К имущественным налогам тесно примыкает налог с владельцев автотранспортных средств. Его выплачивают граждане, владеющие грузовым или легковым автотранспортом, не подлежащим обложе­нию налогом на имущество.

В некоторых случаях в расходную часть бюджета домашнего хо­зяйства приходится включать государственную пошлину — обяза­тельный платеж, взимаемый с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды различных инстанций; за государственную реги­страцию актов гражданского состояния; за выдачу документов упол­номоченными на это органами или должностными лицами.

Размер пошлины устанавливается в широких пределах в зависимо - сти от характера юридических действий или выдаваемых документов.

Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством могут устанавливать на своей территории мест­ные налоги на физических лиц. К ним относятся:

• целевые сборы с граждан на содержание милиции, благоустрой­ство территории, на нужды образования и другие цели. Эти сборы с физических лиц не могут превышать 3% от 12 установленных зако­ном МРОТ;

• сбор с владельцев собак (не может превышать в год 'А части МРОТ);

• сбор на выдачу ордера на квартиру (ставка поставлена в зави­симость от площади и качества жилья, максимальный размер сбора не может превышать 75% МРОТ);

• сбор за уборку населенных пунктов (величина не имеет законо­дательных ограничений);

• курортный сбор и др.

Необходимо отметить, что те налоги и сборы с физических лиц, краткая характеристика которых приведена в данной главе, составля­ют не полный перечень возможных выплат домашнего хозяйства в бюджеты, различных уровней. Подчеркнем также и то обстоятельст­во, что домашнее хозяйство выплачивает налоги и сборы только в том случае, если участники домашнего хозяйства совершают опреде­ленные правовые действия.

Кроме прямых налогов домашние хозяйства выплачивают и кос­венные налоги Прямые налоги, о которых говорилось выше,— это лишь небольшая часть всех налогов, уплачиваемых участниками до­машних хозяйств. Основная доля налогов, поступающих от физиче­ских лиц в государственную казну, приходится на невидимые ими косвенные налоги, содержащиеся в цене товара и выплачиваемые при его покупке. К ним относятся налог на добавленную стоимость, акци­зы, налог с продаж. Уровень товарных цен увеличивают не только косвенные, но и прямые налоги: единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, таможенные пошлины и ряд других федеральных, региональных и местных нало­гов, которые в общей сложности увеличивают цену товара (работ, ус­луг) примерно в полтора-два раза.

Следующая статья обязательных расходов домашнего хозяйства — коммунальные и другие ежемесячные платежи населения Размер этой статьи зависит от места нахождения домашнего хозяйства. Оче­видно, что жители крупных городов потребляют большее количество коммунальных услуг, чем жители небольших населенных пунктов. Так, семья, проживающая в шестиэтажном кирпичном доме в Санкт-Петербурге, должна ежемесячно платить за техническое об­служивание квартиры, эксплуатационные услуги, холодную и горя­чую воду,- отопление, вывоз мусора, обслуживание лифта, содержа­ние радиоточки, антенны, газ, санитарное содержание территоррии, а семья, имеющая собственный дом в деревне, не производит большую часть этих платежей. В том случае, если расходы на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства превышают 22% совокупного до­хода домашнего хозяйства за истекшие три месяца, то оно может по­лучить соответствующую субсидию из бюджета. Отметим также, что домашнние хозяйства в РФ выплачивают не полную стоимость жи­лищно-коммунальных услуг, поскольку часть стоимости дотируется из местных бюджетов.

Кроме коммунальных платежей домашние хозяйства должны еже­месячно оплачивать потребленное ими электричество, услуги город­ской и междугородной телефонной связи.

Доля этой части обязательных выплат домашнего хозяйства со­ставляет в настоящее время около 16% общей суммы расходов рос­сийских домашних хозяйств. В ближайшее время можно прогнозиро­вать рост этой статьи расходов домашних хозяйств в связи с прово­димой жилищной реформой и дальнейшим ростом индивидуального жилищного строительства.

Оставшаяся после выплаты налогов, сборов, коммунальных и других ежемесячных платежей часть совокупных доходов домашнего хозяйства поступает в его полное распоряжение (располагаемые до­ходы) и расходуется с целью удовлетворения совместных и индиви­дуальных потребностей его участников.

21.2.2.

<< | >>
Источник: Под ред. В. В. Ковалева. Финансы: учеб. --2-е изд., перераб. и доп.—М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, —610 с.. 2007

Еще по теме Обязательные платежи домашних хозяйств:

  1. Доходная часть бюджета домашнего хозяйства. Состав, значение и показатели доходов домашнего хозяйства
  2. Расходная часть бюджета домашних хозяйств. Классификация расходов домашних хозяйств
  3. Лекция № 23 ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО И ЕГО ТИПЫ 23.1. Домашнее хозяйство как организация
  4. 23.3. Типы домашних хозяйств
  5. Доходы и расходы домашних хозяйств
  6. Содержание финансов домашних хозяйств
  7. Домашнее хозяйство в экономике страны
  8. Спрос домашних хозяйств
  9. 14.1. Домашнее хозяйство в экономике страны
  10. Доходы и расходы домашних хозяйств
  11. Домашнее хозяйство
  12. Денежные сбережения домашних хозяйств
  13. Лекция 14. ЧЕЛОВЕК В ДОМАШНЕМ ХОЗЯЙСТВЕ
  14. Доходы домашних хозяйств » их структура