<<
>>

Налоговая система современной России

Документом, регламентирующим концептуальные положен!' структуры и функционирования налоговой системы Российско! Федерации, является Налоговый кодекс РФ. Принятый Государе ственной Думой Налоговый кодекс РФ (часть I) введен в действие 1 января 1999 года и призван решать следующие важнейшие задач*

• построение стабильной, единой для РФ налоговой системы

• правовым механизмом взаимодействия всех ее элементов рамках единого налогового правового пространства;

• развитие налогового федерализма, позволяющего обеспеч* доходами федеральный, региональный и местные бюджеты зак| репленными за ними и гарантированными налоговыми ис^ точниками;

• создание рациональной налоговой системы, обеспечивающе! сбалансирование общегосударственных и частных интересе и способствующей развитию предпринимательства, активизд| ции инвестиционной деятельности и увеличению богатств государства и его граждан;

• снижение общего налогового бремени (до 32,4% ВВП) иуме* шение числа налогов (до 28);

• формирование единой налоговой правовой базы;

• совершенствование системы ответственности плательщиков нарушение налогового законодательства.

Особо важными для налогоплательщиков являются положен* Налогового кодекса о том, что обязанность по уплате налога сч ся исполненной, если налогоплательщик подал в установленный уплаты налога срок в банк платежное поручение при наличии дс точных средств на счете; запрете придавать обратную силу налогов му законодательству, ухудшающему положение налогоплательщике и требование об опубликовании актов законодательства о налогах сборах не менее, чем за один месяц до вступления их в силу. В основ Налогового кодекса — принцип справедливости, означающий, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и < ры, основанные на признании всеобщности и равенства налог жения. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный хараК| тер и различно применяться исходя из политических, идеологиче ких, этнических и других различий между налогоплательщиками, допускается установление дифференциальных ставок налогов, нал< говых льгот в зависимости от формы собственности, гражданства зических лиц или места происхождения капитала.

Актуальным вопросом является распределение налоговых полно­мочий федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Органам законодательной влас­ти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправ­ления предоставляется право самостоятельно устанавливать и пре­кращать действие региональных и местных налогов (сборов), изме­нять их ставки, предоставлять налоговые льготы. Классификация налогов и сборов на федеральные, региональные и местные соответ­ствует разделению полномочий законодательных (представительных) органов власти Российской Федерации, субъектов РФ и органов ме­стного самоуправления по введению или отмене налогов или сборов на соответствующей подведомственной территории. Установление исчерпывающего перечня федеральных, региональных, местных на­логов и сборов будет препятствовать созданию несовместимых нало­говых схем в регионах и на местах, возникновению конфликтных ситуаций в результате межбюджетного соперничества, что будет СПО~ собствовать сохранению единого Российского государства.

Налоговый кодекс РФ в значительной части должен стать законом прямого действия. Это касается, прежде всего, обеспечения прав и обязанностей участников налоговых отношений, единства и ясности, установления процедур и механизмов исполнения налогового обяза­тельства, проведения налоговых проверок, обжалования решений кон­тролирующих органов. Установлена более совершенная система ответ­ственности за налоговые правонарушения, учитывающая формы вины налогоплательщиков, смягчающие и отягчающие обстоятельства, виды нарушений и конкретную ответственность по каждому из них. Напри­мер, нарушение налогоплательщиком срока представления в налого­вый орган сведений об открытии и закрытии счета в банке влечет взыс­кание штрафа в размере 10% от общей суммы денежных средств, по­ступивших на счет за этот период. За грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (в течение одного налогового периода) взыскивается штраф в размере 5 тыс. руб., при повторном нарушении — штраф 15 тыс. руб. Если эти нарушения по­влекли занижение дохода, то штраф установлен в размере 10% от сум­мы неуплаченного налога, но не менее 15 тыс. руб. и т.д.

Основное место в Российской налоговой системе занимают кос­венные налога, к которым относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог с продаж и таможенная пошлина. В составе доходов бюджета они занимают определяющее место. Такое количество кос­венных налогов неизбежно приводит к неоднократному обложению одного и того же объекта и способствует постоянному росту цен на потребительские товары и услуги, что является характерным для кри­зисного состояния экономики.

<< | >>
Источник: Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. Финансы: Учебник для вузов. — М.:Юрайт-М,—504с.. 2004

Еще по теме Налоговая система современной России:

  1. 15.5. Основные направления совершенствования налоговой политики в России на современном этапе развития Разработка концептуального документа в области налоговой политики
  2. Приложение: Становление современной банковской системы в России
  3. Глава 15 Налоговая политика России на современном этапе
  4. Место и роль России в современной системе международных отношений
  5. Глава 18. Особенности современных банковских систем. создание двухуровневой банковской системы в России
  6. 2.2. Характеристика современной налоговой системы РФ
  7. Этапы становления современной налоговой системы
  8. 4.2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
  9. Перспективы совершенствования налоговой системы России
  10. Налоговая система России в 20 веке
  11. 10.2. Преддверие организации налоговой системы России