<<
>>

Финансы в общественном воспроизводстве. Распределение — важнейшая стадия воспроизводственного процесса

Человеческое общество не может существовать без постоянного воспроизводства еды, одежды, жилья, социальной сферы. С ростом населения планеты и его урбанизацией, с обострением противоречий как внутри, так и между государствами, с развитием научно-техни­ческого прогресса и многими другими факторами воспроизводство среды обитания становится непременным условием выживания че­ловечества.
Мировое разделение труда приводит к неравномерному распределению высокотехнологичных производств, к концентрации финансового капитала в наиболее богатых странах. Более бедные стра­ны занимаются добычей сырья и производством сельскохозяйствен­ной продукции. Но в любом случае содержание воспроизводственно­го процесса не изменяется. Меняется место концентрации прибавоч­ного продукта. Через финансовый, банковский и ценовой механиз­мы основная доля прибыли оседает в наиболее развитых странах, по­зволяя им и дальше осуществлять распределение в свою пользу.

Процесс воспроизводства включает четыре стадии: производство, обмен, распределение, потребление.

Эти стадии обязательны для воспроизводства, и хотя бы без од­ной из них процесс воспроизводства будет прерван. Каждая стадия воспроизводства обслуживается одной или несколькими экономи­ческими категориями. Участие категорий в воспроизводственном процессе может быть прямым и опосредованным. Так, цена являет­ся, наряду с такой категорией, как товар, центральной в обслужива­нии стадии обмена. Но воздействие цены непосредственно проявля­ется на стадии потребления, хотя эту стадию воспроизводства обслу­живают другие экономические категории. Если исходить из обще­ственного назначения государственных финансов (формирование и использование денежных фондов, обеспечивающих выполнение го­сударством своих функций), то наиболее значительна их роль на ста­дии распределения.

На этой стадии воспроизводственного процесса активнее проявляются все общественные интересы, соответственно и все противоречия общества.

Из совокупного общественного продукта (СОП), идущего на по­требление, в первую очередь выделяется доля, предназначенная для возмещения Предметов и орудий труда, использованных в предше­ствующем цикле воспроизводства. Эта доля обеспечивает воспроиз­водство в том же объеме и в новом цикле воспроизводства. Оставша­яся часть распределяется между владельцем средств и рабочими. Про­порции распределения складываются веками, и каждая из сторон на­ходится в непрерывном противостоянии в попытке увеличить свою часть. Итак, вся вновь созданная в обществе стоимость проходит пер­вую стадию распределения, а затем стадии обмена и потребления. Каждый участник воспроизводственного процесса делит свою часть дохода на фонд потребления и фонд накопления. Но еще до этой ста­дии в распределительный процесс вмешивается государство, изымая из индивидуальных и коллективных доходов свою долю, используя такие экономические инструменты, как налоги, займы, страховые платежи.

Следует отметить, что общество участвует в определении порога изъятия части дохода. Оно пытается определить границы деятельнос­ти государства через общественные организации, партии и т.п., путем формирования законодательной и исполнительной власти. Государ­ство также пытается расширить сферу своего действия. Чем шире его функции, тем на бблыпую сумму доходов членов общества оно пре­тендует. В связи с этим изменяются и пропорции потребления. Так, если государство берет на себя часть расходов на просвещение, здраво­охранение, социальное обеспечение, то это отражается на цене рабо­чей силы и, следовательно, на уровне оплаты труда.

Здесь важно понять тенденцию — чем выше доля общественных фон­дов потребления, тем ниже доля личных фондов потребления. В теории финансов не прекращаются споры о сравнительной эффективности государственного участия в воспроизводственном процессе. Для каж­дого государства в определенное время необходимо вырабатывать конкретные рекомендации, исходя из понимания того, что, повто­рим еще раз — чем богаче население страны (не отдельные личнос­ти, а широкие слои), тем богаче и само государство. Ведь высокий уровень дохода создает высокий потребительский спрос, оздоравли- вающий экономику.

Соответственно растет налогооблагаемая база и увеличивается доля накоплений. Накопление составляет основу ссуд­ного капитала, что, в свою очередь, способствует расширенному вос­производству и научно-техническому прогрессу.

В странах, чьи правительства ограничивают через налоги личные доходы, экономика не имеет базы роста. Через определенное время они попадают в зависимость от более богатых стран, поскольку су­жение внутренних источников покрывается внешними заимствова­ниями. Источником же погашения внешних долгов выступают толь­ко налоги и государственное имущество. Наглядный пример страны с такой нерациональной системой организации финансов — совре­менная Россия. Так, за пять последних лет ее внешний долг возрос наполовину[1]. Экономика, вопреки заявлениям руководителей стра­ны, пока не имеет базы роста.

Изменение производственных отношений в современной России, когда сложнейший хозяйственный механизм планово-регулируемой экономики в одночасье был переведен на рыночные основы, не мог­ло не привести к нарушениям хозяйственных связей, потере рынков сбыта практически во всех отраслях хозяйственной деятельности. При отказе от хозяйственно-организующей функции государство не толь­ко не уменьшило свои собственные расходы, а во многих случаях еще и увеличило свои потребности. В этих условиях механизм рас­пределения и перераспределения доходов общества вступил в пря­мое противоречие с механизмами воспроизводственного процесса, что послужило еще одной причиной экономического спада в стране. Ведь при снижении доли реальных доходов субъектов воспроизвод­ственного процесса сужается сфера обмена и потребления. Тогда и процесс производства не может возобновляться в прежних объемах.

Отрицательное влияние на воспроизводственный процесс оказа­ла и политика Центрального банка РФ, когда ставки банковского процента достигли астрономического уровня — 240%. При мировом уровне рентабельности ниже 10% на капитал российский произво­дитель, даже без учета налогов, должен был обеспечить рентабель­ность производства на уровне 250%.

Это возможно только при по­мощи волшебства. Можно назвать целый ряд мероприятий, привед­ших к разбалансировке воспроизводственной системы России (в ча­стности, и со стороны государства — через принадлежащие ему же­лезные дороги и энергетику). Все они показывают роль государства в распределительном процессе, осуществляемую через финансы и другие механизмы. Если нарушаются сбалансированные границы вмешательства государства в распределительный процесс, наруша­ется и весь воспроизводственный процесс. Все это можно назвать структурной перестройкой экономики и созданием рынка труда. Но если во избежание социального взрыва государство должно брать на себя значительные дополнительные обязательства по поддержанию бедных слоев населения, то это свидетельствует о нарушении нор­мальных воспроизводственных процессов. Впрочем, задача финан­совой науки — не критика экономической политики государства, а вы­работка рекомендаций по совершенствованию финансов.

В условиях полной замены централизованной плановой системы рыночным механизмом не могла сохраниться старая распределитель­ная система. Но при создании новой системы надо учитывать состо­яние технологии отечественной промышленности, структуру про­мышленности, конкурентоспособность, и другие факторы. Копиро­вать системы других стран могут позволить себе слаборазвитые стра­ны, не имеющие собственной истории государственности и науки. А Россия — страна с тысячелетней историей, не должна лишь по­слушно перенимать чужой опыт (даже очень хороший), абсолютно игнорируя свой собственный.

1.2.1.

<< | >>
Источник: Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. Финансы: Учебник для вузов. — М.:Юрайт-М,—504с.. 2004

Еще по теме Финансы в общественном воспроизводстве. Распределение — важнейшая стадия воспроизводственного процесса:

  1. Основные направления использования финансов в общественном воспроизводстве
  2. 3.2. Финансы в общественном воспроизводстве
  3. 13. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВ В ОБЩЕСТВЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ
  4. Распределение финансовых ресурсов для финансового обеспечения воспроизводственного процесса
  5. 4. ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВ В ОБЩЕСТВЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ
  6. 12. РОЛЬ ФИНАНСОВ В ПРОЦЕССЕ РАСШИРЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА
  7. Финансы в процессе воспроизводства валового внутреннего продукта
  8. Роль и место финансов в процессе распределения
  9. Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса
  10. 3.1.Общественное воспроизводство
  11. 1.3. Налоги в воспроизводственном процессе