<<
>>

Финансовый механизм

Финансовая политика практически осуществляется государ­ством посредством использования финансового механизма. Финан­совый механизм — это система установленных государством форм, видов и методов финансовых отношений.

Финансовый механизм состоит из совокупности организаци­онных форм финансовых отношений, формы финансовых ресур­сов, порядка и методов формирования и использования центра­лизованных и децентрализованных фондов денежных средств, ме­тодов финансового планирования, форм управления финансами и финансовой системой, финансового законодательства (в том числе системы законодательных норм и нормативов, ставок и принципов, которые используются при определении государствен­ных доходов и расходов, организации бюджетной системы и вне­бюджетных фондов, финансов предприятий, рынка ценных бумаг, страховых услуг и т.д.).

Практическое использование финансового механизма осуще­ствляется специальными организационными структурами, созда­ваемыми для управления финансами. Процесс управления вклю­чает ряд функциональных элементов: прогнозирование, планиро­вание, оперативное управление, регулирование и контроль.

В финансовой политике именно финансовый механизм явля­ется наиболее динамичной составляющей. Его изменения проис­ходят в связи с решением различных тактических задач, поэтому он чутко реагирует на все особенности текущей социально-эко­номической конъюнктуры. Одно и то же финансовое решение может быть организовано государством по-разному. Так, отноше­ния, возникающие между государством и юридическими лицами по формированию бюджета, могут строиться на основе взимания налогов или неналоговых платежей. Система налогов может вклю­чать различный перечень прямых и косвенных, федеральных, ре­гиональных и местных налогов. Каждый из них имеет особый субъект, объект обложения, ставки, льготы и другие обязательные элементы, изменяющиеся в связи с развитием налогового законо­дательства. Существуют два типа финансового механизма — дирек­тивный и регулирующий.

Первый тип разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство: налогообложе­ния, государственного кредита, расходов бюджета, бюджетного финансирования, организации бюджетного устройства и бюджет­ного процесса, финансового планирования. Директивный тип фи­нансового механизма предполагает обязательность для всех субъектов финансовых отношений установленных форм, видов и методов действий. В ряде случаев директивный финансовый ме­ханизм может распространяться и на финансовые отношения, в которых государство непосредственно не участвует. Такие отно­шения либо имеют большое значение для реализации всей финан­совой политики (рынок корпоративных ценных бумаг), либо одна из сторон этих отношений — агент государства (финансы государ­ственных предприятий).

Регулирующий финансовый механизм определяет основные правила поведения в такой сфере финансов, где интересы госу­дарства прямо не затрагиваются, например при организации внут­рихозяйственных финансовых отношений на частных предприя­тиях. В этом случае устанавливается лишь общий порядок исполь­зования финансовых ресурсов, остающихся после уплаты налогов и других обязательных платежей. Предприятие самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов, направление их использования.

1.7.

<< | >>
Источник: Миляков Н.В.. Финансы: Учебник. — 2-е изд. — М.: ИНФРА-М,— 543 с. — (Высшее образование).. 2004 {original}

Еще по теме Финансовый механизм:

  1. 1.2.2. Финансовый механизм Понятие финансового механизма
  2. Виды финансовых механизмов для реализации финансовой политики государства. Исторически сложившиеся типы финансовой политики
  3. 13. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ И ЕГО РОЛЬ В РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ
  4. 59. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ, ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ И СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ ПРЕДПРИЯТИЙ
  5. 2.3. Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политики
  6. 2.1.3. Два механизма , обеспечивающие связь предприятия и финансового рынка через финансовую отчетность
  7. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА И ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ
  8. Глава 6. Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов
  9. 2.5. Финансовая политика и финансовый механизм предприятий
  10. Финансовый механизм
  11. 7. СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА
  12. Финансовый механизм
  13. 23. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА
  14. 23. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА
  15. 3. Финансовый механизм
  16. МЕХАНИЗМЫ ОБМЕНА И ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК