Экономическое содержание понятия «финансы», сущность выполняемых ими функций

Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выпол­няемым функциям. Деньги — это всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда производителей, а финансы — экономический инструмент распределения и перераспределения ва­лового внутреннего продукта и национального дохода, орудие кон­троля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Таким образом, финансы представляют собой экономические от­ношения, связанные с формированием, распределением и исполь­зованием фондов денежных средств. При этом централизация фи­нансов предполагает управление и распоряжение ими со стороны органов государственной власти для осуществления экономических, социальных и политических задач государства, децентрализация фи­нансов предполагает самостоятельное управление и распоряжение ими хозяйствующими субъектами (предприятиями и организация­ми) в процессе деятельности.

Финансы выполняют следующие функции:

♦ распределительную;

♦ контрольную;

♦ регулирующую.

Распределительная функция состоит в распределение националь­ного дохода и создании основных (первичных) доходов. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы: первая группа включает заработную плату рабочих, служа­щих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства; вторая — доходы предприятий сферы материального производства. В результате перераспределения образуются вторич­ные (производные) доходы, которые служат для формирования ко­нечных пропорций использования национального дохода. Это до­ходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы (налог на доходы физических лиц, налог на прибыль и др.).

Контрольная функция проявляется в контроле за распределением полученных доходов по соответствующим фондам, статьям финанси­рования расходов государства и распределением средств по строго це­левому назначению в соответствии с утвержденными бюджетами (вы­плата страхового обеспечения в условиях пенсионного и социального страхования, выдача заработной платы работникам бюджетной сферы, финансирование текущих расходов бюджетных учреждений и др.).

Регулирующая функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства.

Таким образом, данные функции позволяют раскрыть сущность финансов и вытекающих из них финансовых отношений как на ста­дии формирования средств, так и в их последующем использовании субъектами экономики.

1.1.