23. УРОВНИ, СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

ствие органов управления на финансы страны, регио-

нов, хозяйствующих субъектов и на финансовые процес-

сы, финансовую деятельность, осуществляемое с целью

достижения и поддержания сбалансированности, фи-

нансовой устойчивости экономики, получения доходов,

прибыли, финансового обеспечения решаемых эконо-

мических и социальных задач.

В соответствии со структурой финансовой системы

Российской Федерации по видам объектов управле-

ния подразделяют: управление государственными

финансами страны и финансами субъектов Федера-

ции, финансами муниципальных образований, финан-

сами хозяйствующих субъектов, юридических лиц

(предприятий, организаций, учреждений, обществен-

ных фондов.

Составляющей управления финансами является

управление бюджетами, внебюджетными фондами,

страхованием, финансово-кредитными учрежде-

ниями.

Управление финансами в Российской Федерации

прежде всего осуществляют высшие законодатель-

ные органы власти.

Это Федеральное Собрание и его две палаты - Госу-

дарственная Дума и Совет Федерации. Такое управле-

ние имеет место при рассмотрении и утверждении фе-

дерального бюджета России и утверждении отчета о его

исполнении.

Федеральное Собрание рассматривает также законы

о налогах, сборах и обязательных платежах. Кроме того,

оно устанавливает предельный размер государствен-

ного внутреннего и внешнего долга.

Субъектами управления финансами служат зако-

нодательные органы, принимающие законы о финан-

сах, финансовой деятельности, и исполнительные

органы, направляющие, регулирующие и контролирую-

щие финансовые процессы на общегосударственном,

региональном, местном уровнях, а также финансовый

аппарат в коммерческих и некоммерческих организа-

циях, предприятиях, учреждениях.

К исполнительным органам управления финансами

в России относятся: Министерство финансов Россий-

ской Федерации и его территориальные органы, на-

логовые органы в центре и на местах и др.

Министерство финансов РФ выполняет следующие

функции: составляет прогнозы функционирования эко-

номики; составляет проект федерального бюджета

и обеспечивает его исполнение; участвует в определе-

нии ценовой политики и др. Важное подразделение Ми-

нистерства финансов - Главное управление федераль-

ного казначейства, отвечающее за кассовое исполнение

бюджета.

Федеральная налоговая служба осуществляет кон-

троль за правильным исчислением, полнотой и свое-

временностью взносов в бюджет всех обязательных

платежей. Федеральная налоговая служба РФ осу-

ществляет деятельность по предупреждению, выяв-

лению и пресечению налоговых поступлений. Также

она имеет право возбуждать уголовное дело и пере-

давать материалы непосредственно в суд.

В условиях перехода на рыночные отношения ис-

ключительно важное значение имеет также эффектив-

ное управление ресурсами предприятий различных

форм собственности - финансовый менеджмент.