42. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СИСТЕМ В ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАНАХ

ляют в экономике каждого государства сферу накоп-

ления - аккумуляции денежных средств в централи-

зованных и децентрализованных фондах денежных

средств.

рубежных стран:

^государственные финансы;

2)корпоративные финансы;

3) финансы домохозяйств, которые формируют и ис-

пользуют финансовые ресурсы централизованных

и децентрализованных фондов.

Национальные особенности систем опреде-

ляются своеобразием организации финансовых по-

токов, обусловленным спецификой государственного,

политического и экономического строя, исторических,

географических и других факторов.

Финансовые системы экономически развитых стран

состоят из следующих подсистем:

1. Централизованные финансы. Ведущее зве-

но - государственный бюджет. За 200 лет его су-

ществования доля средств, перераспределяемых

через бюджет, возросла в 2-3 раза, через него про-

ходит более 40 % национального дохода.

Бюджетная система - совокупность элементов

внутренней структуры государственного бюджета.

Государство может иметь:

1)двухзвенную бюджетную систему, характерную

для унитарных государств (Великобритании, Ита-

лии, Франции, Японии). Действуют центральные

и муниципальные бюджеты;

2) трехзвенную бюджетную систему, существующую в фе-

деративных государствах (Канаде, США, Германии).

Включает в себя федеральный бюджет, региональные

бюджеты федеральных единиц (штата, провинции, земли )и местные бюджеты

Базовые принципы построения бюджетной

системы:

1)самостоятельность территориальных бюджетов;

2) равенство территориальных бюджетов в отноше-

ниях с вышестоящими бюджетами;

3) разграничение доходов и расходов между уров-

нями бюджетной системы.

Характерен такой способ построения, при котором

обеспечивается высокий уровень самостоятельности

местных бюджетов.

деляется типом бюджетной системы:

1) американский тип - практически полная неза-

висимость всех звеньев;

2) западноевропейский тип - относительная само-

стоятельность, при которой существует межбюджет-

ное перераспределение финансовых ресурсов.

В федерациях применяется симметричная модель,

когда права всех субъектов равны, но отдельным

регионам в связи с их важным значением может быть

присвоен отдельный статус.

2. Внебюджетные фонды - социальные, науч-

но-исследовательские, экономические, военно-по-

литические. Наиболее значимыми являются фонды

социального страхования. Особенность: существо-

вание кредитных внебюджетных фондов, пользовате-

лями которых являются исполнители государствен-

ных заказов или государственных программ.

Принципы построении:

^обязательность страхования;

2) объединение рисков;

3) эквивалентность трудового вклада и выплат;

4) бюджетное дотирование;

5) государственные гарантии.

3. Децентрализованные финансы являются

главным источником мобилизации финансовых ре-

сурсов. Это предприятия различных форм собствен-

ности, уплачивающие налоги и сборы.