38. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ
жетов на всех уровнях бюджетной системы - мно-
гоэтапный и объемный процесс, охватывающий эконо-
мическую, финансовую, социальную и другие сферы
деятельности государства.
В ходе формирования и рас-пределения бюджетов анализируется и обобщается об-
ширный материал, включающий данные об итогах выпол-
нения бюджетов предшествующих лет. Спектр данных
взаимоувязывается и корректируется в свете концепции
бюджетной политики федерального и регионального уров-
ней. Этот многогранный процесс требует координирую-
щего и целенаправленного управления. Под управлени-
ем здесь понимается целенаправленное воздействие
управляющего субъекта на управляемый объект для его
оптимального функционирования и развития.
На федеральном уровне общее управление фи-
нансовой и бюджетной системами возложено на
высшие органы государственной власти и государ-
ственного управления, которые решают вопросы
управления финансами в целом.
Ключевым федераль-ным органом финансового управления является Мин-
фин России.
В субъектах Российской Федерации управление исполь-
зованием бюджетных Средств возлагается на террито-
риальные финансовые органы. Так, например, в областях
органом, осуществляющим управление формированием,
распределением и использованием бюджетных средств,
является Департамент управления финансами Админист-
рации области. Деятельность этого органа регламенти-
руется Положением о таком департаменте, утвержден-
ным постановлением главы области.
В своей работе Департамент управления финансами
руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством, нормативными пра-
вовыми актами Минфина России, областным законода-
тельством, Уставом области, постановлениями и распо-
ряжениями главы области. Департамент обеспечивает
в пределах своих полномочий проведение на террито-
рии данной области единой государственной и налого-
вой политики, направленной на соблюдение общих прин-
ципов бюджетного устройства Российской Федерации при
формировании состава и структуры бюджетной системы
области.
Основными задачами департамента управления
финансами являются:
1) разработка проекта областного бюджета;
2) обеспечение исполнения областного бюджета и со-
ставления отчета о его исполнении;
3) составление и исполнение консолидированного
бюджета области;
4) составление отчета о исполнении консолидирован-
ного бюджета;
5) формирование взаимоотношений между областным
бюджетом, федеральным бюджетом и местными
бюджетами;
6) совершенствование методов бюджетного планиро-
вания, финансирования, отчетности;
7) обеспечение устойчивости бюджетной системы и ее
активного воздействия на социально-экономиче-
ское развитие области;
8) осуществление мер по развитию страхового рынка
и рынка ценных бумаг;
9) управление внутренним и внешним долгом области.
Таким образом, главной функцией департамента
управления финансами области является разработ-
ка, исполнение, контроль бюджета, формирование
межбюджетных отношений с целью повышения сба-
лансированности бюджетов всех уровней бюджетной
системы области и эффективности использования
финансовых ресурсов.
Еще по теме 38. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ:
- 18. Бюджетная система страны: федеральный бюджет, бюджеты субъектов, местные бюджеты. Межбюджетные отношения. Консолидированный бюджет
- Основы составления проектов бюджетов
- 7.2. Основы формирования бюджетов Российской Федерации
- Основы планирования в организации. Понятие и характеристика бюджетов
- Бюджет муниципального образования: понятие, сущность, правовые основы
- 30. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
- 11.3. Структура АИС управления бюджетом
- 7.2.Организационные основы управления банком
- Управление на основе делегирования
- 23 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ