9. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

Бюджетное устройство представляет собой

организационные принципы построения бюджетной

системы, ее структуру, взаимосвязь объединяемых

в ней бюджетов.

Бюджетная система - это совокупность всех бюд-

жетов, действующих на территории страны.

Бюджетное устройство определяется государ-

ственным устройством. В унитарных государствах

бюджетная система включает два звена:

1) государственный бюджет;

2) многочисленные местные бюджеты.

В федеративных государствах бюджетная сис-

тема состоит из трех звеньев:

1) государственный бюджет, или федеральный бюд-

жет, или бюджет центрального правительства;

2) бюджеты членов федерации (штатов - в США, зе-

мель (ландов) - в ФРГ, провинций - в Канаде,

субъектов Федерации - в России;

3) местные бюджеты.

В унитарных государствах местные бюджеты своими

доходами и расходами не входят в государственный

бюджет, а в федеративных государствах - не включа-

ются в бюджеты членов федерации, доходы и расходы

которых не входят в федеральный бюджет.

Государственная бюджетная система Россий-

ской Федерации состоит из трех звеньев и включает:

1) республиканский (федеральный) бюджет;

2) 21 республиканский бюджет в составе Российской

Федерации, 55 краевых и областных бюджетов, го-

родские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга,

10 окружных бюджетов автономных округов, бюд-

жет автономной Еврейской области;

3) около 29 тысяч местных бюджетов (городских, рай-

онных, поселковых, сельских).

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не

входят своими доходами и расходами в бюджеты вы-

шестоящих уровней.

Бюджетное устройство в Российской Федерации

основывается на принципах:

1) единства;

2) полноты;

3) реальности;

4) гласности;

5) самостоятельности всех бюджетов, входящих в го-

сударственную бюджетную систему.

Единство бюджетной системы обеспечивается еди-

ной правовой базой, использованием единой бюджет-

ной классификации и форм бюджетной документации,

согласованными принципами бюджетного процесса,

единой социально-экономической и налоговой полити-

кой. Принцип полноты означает, что в каждом звене

бюджетной системы доходы и расходы должны отра-

жаться в их полном объеме. Реальность означает прав-

дивость бюджетных показателей. Принцип гласности

требует публикации утвержденных бюджетов, а также

отчетов об их исполнении, сводного отчета консолиди-

рованного бюджета РФ и территорий, а также Бюджетно-

го послания Президента РФ. Самостоятельность бюдже-

тов обеспечивается наличием собственных источников

доходов и правом определять направления их использо-

вания. К собственным источникам доходов относятся

закрепленные законом доходные источники для каждого

уровня бюджета, отчисления по регулирующим доходам,

дополнительные источники, устанавливаемые самостоя-

тельно представительными органами субъектов Феде-

рации и местными самоуправлениями.

Свод федерального бюджета и бюджетов субъек-

тов Федерации, т. е. бюджетов национально-госу-

дарственных и административно-территориальных

образований, образует понятие ≪Консолидированный

бюджет≫ РФ, Этот бюджет используется для анализа

показателей бюджетной системы. Консолидирован-

ный бюджет не утверждается законодательным ор-

ганом власти.

<< | >>
Источник: Варламова М.А., Крутякова Ю.А.. Шпаргалка по курсу ≪Финансы, денежное обращение и кредит≫: Ответы на экзаменационные билеты.— М.: Ал- лель-2000, — 64 с. — (Полный зачет).. 2005

Еще по теме 9. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА:

  1. § 4. Бюджетные ассигнования
  2. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ
  3. 19.6. Бюджетная эффективность
  4. Бюджетная политика
  5. Бюджетно-налоговая политика в модели /5~ЕМ
  6. БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  7. 47. Понятие бюджетного цикла
  8. § 5. Бюджетное финансирование
  9. 26. Схема бюджетного процесса
  10. 56. Организационно-управленческий аспект бюджетного процесса
  11. 34. Бюджетный период. Типы бюджетов по длительности
  12. 9.6. В основе — бюджетный подход
  13. Антинфляционная политика в бюджетно-налоговой сфере.