<<
>>

5.4. Страховой рынок в РФ, его особенности и направления развития

Неотъемлемым элементом финансового рынка является страховой, на котором продаются и покупаются страховые услуги. В условиях рынка страховая услуга становит­ся товаром.

Под страховой услугой понимается целесообразный вид деятельности, на­правленный на удовлетворение потребностей общества в страховании, в ре­зультате которого не создается материально-вещественный продукт.

Страховой рынок РФ находится на стадии формирования. Важными проблемами его становления остаются:

• необходимость создания крупных страховых компаний, способных адаптиро­ваться к динамично меняющейся конъюнктуре рынка и оказывать страховые услуги, отвечающие мировым стандартам;

• недостаточные финансовые возможности национальных страховых компаний по покрытию крупных убытков;

• неплатежеспособность отдельных страховых компаний, подрывающая дове­рие к другим страховщикам и дискредитирующая национальное страхование в целом;

• монополизация секторов страхового рынка;

• незначительное число страховых продуктов;

• серьезные трудности с обеспечением профессионально подготовленными кад­рами, отвечающими современным требованиям ведения страховых операций;

• ограниченность мер стимулирования населения и предприятий к более ши­рокому использованию возможностей страхования для защиты своих имуще­ственных интересов;

• несовершенство страхового законодательства.

Главной целью страхования является создание эффективной системы страховой защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц в РФ, обеспечи­вающей:

• реальную компенсацию убытков (ущерба, вреда), причиняемых в результате непредвиденных природных явлений, техногенных аварий и катастроф и не­гативных социальных обстоятельств, за счет резервов страховых организаций при снижении нагрузки на бюджет;

• формирование необходимой для экономического роста надежной и устойчи­вой хозяйственной среды;

• максимальное использование страхования как источника инвестиционных ре­сурсов.

Для достижения указанных целей необходимо:

• обеспечение надежности и финансовой устойчивости системы страхования;

• проведение активной структурной политики на рынке страховых услуг;

• повышение эффективности государственного регулирования страховой деятель­ности;

• развитие взаимоотношений российского и международного страховых рынков;

• совершенствование нормативной базы страховой деятельности.

Создание равных условий для осуществления деятельности всеми страховыми ор­ганизациями на территории РФ также повисит эффективность его функционирования, для чего необходимо обеспечить:

• усиление контроля за действиями органов государственной власти всех уровней, ограничивающих конкуренцию на рынке страховых услуг;

• отработку системы проведения открытых конкурсов страховых организаций, при­влекаемых для осуществления страхования за счет бюджетных средств;

• осуществление мониторинга деятельности страховых организаций, занимающих доминирующее положение и препятствующих доступу на рынок других страхо­вых организаций;

• государственный контроль за концентрацией капитала на рынке страховых услуг;

• совершенствование форм статистического учета и отчетности страховых органи­заций, в том числе с целью проведения анализа конкурентной среды на федераль­ном и региональном рынках страховых услуг и определения доминирующего по­ложения страховых организаций на таких рынках.

Важным условием конкуренции на рынках финансовых услуг должно стать ис­ключение государственного участия в уставных капиталах страховщиков[44].

Несмотря на существующие проблемы, страховой рынок России динамично раз­вивается, и в 2007 г. он составил 4,0% от ВВП.

На страховом рынке РФ было зарегистрировано на 30.06. 2007 г. - 911 страховых организаций.

За первое полугодие 2007 г. сумма страховых премий и страховых выплат состави­ла 282,6 и 219,3 млрд. руб. или 127,9 и 142,2% по сравнению с 2006 г.

Развитие обязательного и добровольного страхования привело к значительному увеличению объемов страховых операций. В связи с этим повысилась ответственность страховых организаций за исполнение принятых обязательств по договорам страхования. Такое положение потребовало принятия законодательных мер, направленных на увели­чение минимального размера уставного капитала страховщиков. В соответствии с зако­нодательством Российской Федерации до 1 июля 2007 г. страховые организации должны увеличить размер уставного капитала до 60 млн. рублей для страхования жизни, до 30 млн рублей - для иных видов страхования, до 120 млн рублей - для перестрахования.

Увеличение собственного капитала повысит финансовую устойчивость страховых организаций, позволит им увеличить объем операций страхования и, следовательно, размер своих инвестиционных ресурсов.

Для обеспечения развития страхового сектора в среднесрочной перспективе необ­ходимо решить следующие задачи:

а) развитие системы обязательного страхования гражданской ответственности вла­дельцев транспортных средств:

• закрепление возможности оформления документов для осуществления страховой выплаты без обращения в органы Государственной инспекции безопасности до­рожного движения;

• установление права потерпевшего обращаться с требованием о страховой выплате непосредственно к страховщику, с которым заключен договор обязательного стра­хования гражданской ответственности;

б) реализация положений Закона Российской Федерации «Об организации стра­хового дела в Российской Федерации», касающихся:

• лицензирования субъектов страхового дела;

• развития института страховых актуариев;

• специализации страховых организаций на осуществляющих личное страхование, в том числе страхование жизни;

• разработки подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих деятель­ность и финансовую устойчивость субъектов страхового дела;

в) упорядочение введения обязательных видов страхования:

• унификация положений в законодательстве Российской Федерации, касающихся обязательного страхования, и приведение их в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

• реформирование системы обязательного медицинского страхования;

• развитие видов обязательного страхования ответственности определенных катего­рий лиц;

г) повышение капитализации страхового рынка:

• стимулирование консолидации субъектов страхового дела;

• разработка мер по развитию сострахования, взаимного страхования и перестра­хования;

д) совершенствование надзора за деятельностью субъектов страхового дела;

е) внесение в законодательство Российской Федерации изменений в части унифи­кации требований по размещению средств страховых резервов с требованиями по раз­мещению средств иными институциональными инвесторами.

Проблема развития рынка страхования тесно связана с проблемой регулирования инвестиционной деятельности страховых компаний. Для стимулирования деятельности по инвестированию страховых резервов необходимо усовершенствовать на законода­тельном уровне регулирование в части унификации требований, касающихся размеще­ния страховых резервов и инвестирования средств институциональными инвесторами иных категорий. Также необходимо принятие Правительством РФ нормативных право­вых актов, направленных на стимулирование роста капитализации и финансовой устой­чивости страховых организаций.

Кроме того, для развития страховой отрасли следует осуществлять мероприятия по следующим направлениям:

• развитие добровольных форм страхования;

• повышение емкости страхового рынка и уровня капитализации страховых компаний;

• повышение прозрачности страхового бизнеса, в том числе доступности информа­ции о страховых операциях и показателях деятельности страховых компаний;

• предоставление российскими страховыми компаниями комплексной, надежной и доступной страховой защиты предприятиям и гражданам;

• расширение использования механизмов страхования для снижения нагрузки на бюджеты всех уровней.[45]

<< | >>
Источник: Николаева Т.П.. ФИНАНСЫ И КРЕДИТ: Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ. - 371 с.. 2008

Еще по теме 5.4. Страховой рынок в РФ, его особенности и направления развития:

  1. 42. Страховой рынок и его структура
  2. 3. Страховой рынок и его структура
  3. 50. СТРАХОВОЙ РЫНОК И ЕГО УЧАСТНИКИ
  4. 22. РУССКАЯ ФИЛОСОФИЯ: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ
  5. СОВРЕМЕННЫЙ РЫНОК ТРУДА И ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ
  6. МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК ТРУДА И ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ
  7. 2.7. Финансовый рынок. Направления развития финансового рынка России
  8. Тема 5 Рынок и законы его развития
  9. 4.5. Российский рынок ценных бумаг: его становление, регулирование и перспективы развития
  10. 5.2. Особенности налогообложения прибыли страховых организаций Страховая деятельность
  11. 51. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВООБРАЖЕНИЯ И ЕГО РАЗВИТИЕ
  12. 11 ВНУТРИУТРОБНОЕ РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА И ЕГО ОСОБЕННОСТИ