6.2. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА И ЕГО СОСТАВ

Целесообразно рассматривать финансовый механизм на двух уровнях:

1) макроэкономический, или государственный;

2) микроэкономический (финансовый механизм организации).

Макроэкономический финансовый механизм можно определить

как совокупность форм организации финансовых отношений, методов (способов) формирования и использования финансовых ресурсов, при­меняемых государством в целях создания благоприятных условий для экономического и социального развития общества[8].

Функционирование макроэкономического финансового механизма реализуется на основе двух методов: финансового обеспечения и фи­нансового регулирования. Их приоритетность определяется целями финансовой политики государства. При этом чем выше уровень раз­вития общества и его хозяйства, тем значительнее роль финансового регулирования.

Финансовое обеспечение может осуществляться в рамках таких рыча­гов финансового механизма, как бюджетное кредитование, бюджетное финансирование, субсидирование. Различные рычаги финансового обеспечения, как правило, применяются одновременно, путем установ­ления оптимального для данного этапа развития общества соотношения между ними.

В финансовом регулировании выделяют следующие элементы: бюд­жетный, налоговый, кредитный. Бюджетные отношения призваны фор­мировать и использовать финансовые ресурсы государства — бюджет и внебюджетные фонды. Этот элемент финансового механизма должен быть направлен на эффективную реализацию социальной и экономи­ческой политики и включает в себя такие рычаги, как финансирование, инвестиции, кредитование.

Внутренняя структура налоговой составляющей финансового меха­низма представлена налоговым планированием, налоговым регулиро­ванием и налоговым контролем (рычаги финансового механизма). Все подсистемы налогового механизма разграничены условно, поскольку на практике они нередко пересекаются, а налоговое регулирование и контроль выступают единой составляющей, так как их можно рас­сматривать в качестве проявления регулирующей налоговой функции.

Кредитный механизм направлен на достижение целей государствен­ной денежно-кредитной политики. Денежно-кредитное регулирова­ние в качестве рычага финансового механизма включает в себя такие показатели, как норма обязательных резервов коммерческих банков в центральном банке, ставка рефинансирования, курсы национальной валюты (параметры валютного коридора), процентная ставка по бюд­жетным кредитам.

Рассмотрим особенности микроэкономического финансового ме­ханизма хозяйствующих субъектов (коммерческих и некоммерческих организаций). В современных условиях состав финансового механизма коммерческих и некоммерческих организаций унифицируется и пред­ставляет собой систему управления финансовыми отношениями и ре­сурсами организации через финансовые рычаги с помощью финансо­вых методов[9]. Финансовый механизм организаций, как и финансовый механизм, на макроуровне включает в себя финансовые отношения как объект финансового управления, финансовые методы, элементы и финансовые рычаги.

Методы финансового механизма организаций представлены финан­совым обеспечением всех видов деятельности, а также бухгалтерским учетом, экономическим анализом и финансовым мониторингом.

Они используются в управленческой деятельности в процессе финансового планирования, оперативного управления и финансового контроля.

Финансовое обеспечение деятельности организации заключается в оперативном и перспективном обеспечении денежными средствами хозяйственных операций, мероприятий, связанных с приобретением имущества и расширением бизнеса, а также исполнением долговых и других финансовых обязательств.

Бухгалтерский учет обеспечивает процесс управления финансами необходимой информацией.

Экономический анализ является главным инструментом построе­ния и оценки финансовой политики, выявления тенденций, измерения пропорции, планирования, прогнозирования, определения факторов, исчисления их влияния на результат, выявления неиспользованных резервов. На основе анализа делают обоснованные выводы и разрабаты­вают рекомендации по совершенствованию управления хозяйственной системой.

Финансовый мониторинг представляет собой систему непрерыв­ного наблюдения за финансовым состоянием и результатами работы организации и позволяет оперативно реагировать на изменяющиеся условия внутренней и внешней среды.

Итак, финансовый механизм — это совокупность согласованных между собой, выработанных на основе финансовой политики форм осуществления финансовых отношений для эффективного достижения целей финансового управления. В составе объектов управления необ­ходимо выделить государственные и муниципальные финансы, а также финансы коммерческих и некоммерческих организаций. Финансовый механизм в рамках воспроизводства общественного продукта обеспечи­вает аккумуляцию централизованных финансовых ресурсов, финанси­рование государственных расходов, стимулирование и регулирование макроэкономического развития. Финансовый механизм в подсистеме финансов хозяйствующих субъектов проявляется в регулировании пропорций отдельных видов денежных доходов, поступлений и нако­плений, распределении капитала и чистой прибыли, финансировании операционной, инвестиционной и финансовой деятельности. Состав финансового механизма представлен на рис. 6.3.

Контрольные вопросы

1. Каковы отличительные признаки финансов как экономической кате­гории?

2. В чем заключается распределительная функция финансов?

3. В чем состоит контрольная функция финансов?

4. Почему финансам объективно присуще свойство контроля?

5. Что такое финансовый механизм?

6. Каков состав финансового механизма на макро(микро)уровне?

Рис. 6.3. Состав финансового механизма

планирование и регулирование -Денежно- кредитное регулирование

<< | >>
Источник: Под ред. Т.М. Ковалевой. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / коллектив авторов;. - М.: КНОРУС. - 168 с.. 2016

Еще по теме 6.2. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА И ЕГО СОСТАВ:

  1. 13. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ И ЕГО РОЛЬ В РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ
  2. 2.3. Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политики
  3. 1.2.2. Финансовый механизм Понятие финансового механизма
  4. Состав финансового результата и порядок его формирования
  5. Финансовый механизм и его элементы
  6. 23. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА
  7. 23. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА
  8. Понятие и состав финансовой системы
  9. 1. 1. Финансовый механизм и особенности его формирования в различных организационно-правовых формах
  10. Понятие финансового рынка, характеристика его элементов
  11. 7. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОГО ПРАВА, ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА, ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА
  12. Виды финансовых механизмов для реализации финансовой политики государства. Исторически сложившиеся типы финансовой политики