<<
>>

6.2. Бюджетная классификация Российской Федерации

В 1991 г. была введена новая бюджетная классификация, объе­динившая в одном документе однородные группировки доходов и расходов федерального, регионального и местных бюджетов, отра­зившая изменения в планировании, исполнении и учете бюджетных доходов и расходов.

Классификация 1991 г. была построена на принципах примене­ния смешанных видов группировок.

1. Расходы бюджета планировались и учитывались по ведомст­вам в соответствии с их финансовыми планами и сметами, где рас­ходы распределялись по назначениям и направлениям (народное хозяйство, социально-культурные мероприятия, управление, оборо­на и т.д.); при этом каждое ведомство было распорядителем опре­деленных кредитов.

2. Для доходов ведомственные различия несущественны, по­скольку ведомства не являются их распорядителями. Поэтому к до­ходам применим принцип предметной классификации, т.е. каждое министерство, ведомство, объединение или предприятие вносит ус­тановленные ему платежи (налог с оборота, налог на прибыль и т.д.).

В основе классификации была заложена следующая схема: раз­дел (тип дохода и направление расхода), глава (министерство, ве­домство), параграф (отрасль промышленности, организация, меро­приятие, вид расхода, вид дохода), статья (в расходах — конкретное направление средств).

Изменения, произошедшие в бюджетной практике и связан­ные с изменениями в системе государственного устройства и управления, с самостоятельностью всех видов бюджетов, расши­рением прав органов государственного и местного управления в составлении и исполнении своих бюджетов, изменением в доход­ной и расходной частях бюджетов, а также расшифровкой отдель­ных статей доходов и расходов, потребовали введения новой бюд­жетной классификации.

Важнейшим требованием к новой классификации была просто­та, наглядность и более четкое отражение источников доходов бюджета и направлений расходования средств.

Необходимо было дать более подробную расшифровку подразделений классификации, особенно тех, где речь шла о расходовании средств. Важной задачей новой классификации было обеспечение международной сопоста­вимости состава и структуры показателей доходной и расходной частей бюджета, их истинное содержание (в первую очередь это относилось к показателям бюджетных расходов).

Исходя из этих задач была разработана и с 1997 г. введена новая классификация, которая утверждена Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15 авгу­ста 1996 г. №115-ФЗ.

Согласно этому Закону бюджетная классификация включает:

• классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;

• функциональную классификацию расходов бюджетов Рос­сийской Федерации;

• экономическую классификацию расходов бюджетов Россий­ской Федерации;

• классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

• классификацию источников внешнего финансирования де­фицита федерального бюджета;

• классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

• классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов Российской Федерации;

• ведомственную классификацию расходов федерального бюджета;

• ведомственные классификации расходов субъектов РФ;

• ведомственные классификации расходов местных бюджетов.

Кроме того, при формировании кода бюджетной классифика­ции используются:

1) классификация операций сектора государственного управления;

2) перечень главных распорядителей средств федерального бюд­жета — администраторов поступлений в бюджеты Российской Фе­дерации;

3) перечень администраторов поступлений в федеральный бюд­жет Российской Федерации;

4) перечень администраторов источников финансирования де­фицитов бюджетов Российской Федерации;

5) перечень администраторов поступлений по бюджетам субъек­тов Российской Федерации;

6) перечень администраторов поступлений по местным бюджетам.

Для фиксирования бюджетных показателей каждому из них уста­навливается определенное место в коде бюджетной классификации.

Код бюджетной классификации — агрегированный многораз­рядный код, обозначающий определенную группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюд­жетной системы Российской Федерации.

Для классификации доходов, расходов и источников финанси­рования дефицитов бюджетов Российской Федерации используется унифицированный 20-значный код, структуру которого можно представить в следующем виде:

Администраторы Функционально-программная часть Экономическая классификация
1 | 2 | 3 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 18 | 19 | 20
1 2 3

Первую часть (с 1-го по 3-й разряд) унифицированного кода составляют коды администраторов доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, соответствующие кодам главных распорядителей бюджетных средств в перечне главных рас­порядителей средств соответствующего бюджета.

Вторая часть (с 4-го по 17-й разряд) унифицированного кода представляет собой функциональную структуру, в которую также включены коды программ. Во второй части отражаются разделы, подразделы, статьи, подстатьи, виды, группы, подгруппы, элемен­ты, программы соответствующей бюджетной классификации.

Третья часть (с 18-го по 20-й разряд) представляет собой эко­номическую классификацию доходов, экономическую классифика­цию расходов или экономическую классификацию источников фи­нансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

Классификация операций сектора государственного управления. Все операции сектора государственного управления в Российской Федерации имеют четко выраженную систему классификации.

В построение классификации операций сектора государственно­го управления (КОСГУ) заложены три принципа:

1) принцип влияния на чистую стоимость активов;

2) принцип влияния на секторы экономики;

3) принцип раздельного учета операций между подсекторами.

Классификация операций сектора государственного управления

включает восемь разделов:

100 Доходы;

6 Финансы. Денежное обращение. Кредит

200 Расходы;

300 Поступление нефинансовых активов;

400 Выбытие нефинансовых активов;

500 Поступление финансовых активов;

600 Выбытие финансовых активов;

700 Увеличение обязательств;

800 Уменьшение обязательств.

Дальнейшая детализация классификации операций сектора го­сударственного управления производится посредством статей и подстатей.

Классификация операций сектора государственного управления группирует операции на основании влияния, которое они оказыва­ют на активы и пассивы сектора государственного управления.

Ввод кодов операций сектора государственного управления в состав кода бюджетной классификации является принципиальным отличием от ранее действующей бюджетной классификации. Вве­дение КОСГУ позволяет:

1) классифицировать не только движение денежных средств, но и активов и обязательств сектора государственного управления;

2) применять метод начисления в бухгалтерском учете бюджет­ной сферы.

Классификация доходов бюджетов бюджетной системы Россий­ской Федерации. Классификация доходов бюджетов Российской Фе­дерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и основывается на за­конодательных актах Российской Федерации, определяющих источ­ники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации включает в себя код администратора поступлений в бюджет, груп­пы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпро­граммы) и коды экономической классификации доходов.

Структура кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации состоит из четырех частей:

1) администратор поступлений — 1—3-й разряды;

2) вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент) — 4—13-й разряды;

3) программная классификация доходов — 14—17-й разряды;

4) экономическая классификация доходов — 18—20-й разряды.

Структура классификации доходов бюджетов выглядит следую­щим образом:

Структура классификации
Админи­ Вид доходов Экономическая классификация доходов
стратор поступ­лений Группа Под­группа Ста­тья Подста­тья Эле­мент Программа
Разряды классификации
12 3 4 5 6 7 8 9 | 10 | И 12 13 14 | 15 | 16 | 17 18 | 19 I 20
Виды классификации
Ведомст­ Функциональная Программная Экономиче­
венная ская

Администраторами поступлений в бюджеты являются налоговые органы, иные органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного само­управления, юридические лица, уполномоченные органами госу­дарственной власти, а также созданные этими органами государст­венные (муниципальные) учреждения, осуществляющие в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации контроль за пра­вильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (заче­те) ошибочно перечисленных и (или) излишне уплаченных (взы­сканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также выполняющие работу по уточнению принадлежности невыяснен­ных поступлений в бюджеты.

Администраторы поступлений в бюджет осуществляют монито­ринг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из доходного источника и представляют проектировки поступлений на очередной финансовый год в финансовые органы.

Код администратора поступлений (1-3-й разряды) соответству­ет коду, присвоенному главному распорядителю средств бюджета согласно перечню главных распорядителей средств конкретного бюджета.

Код вида доходов (4—13 разряды кода классификации доходов бюджетов) включает группу, подгруппу, статью, подстатью, эле­мент. Он состоит из 10 разрядов:

• группа — 4-й разряд кода классификации доходов бюдже­тов;

• подгруппа — 5—6-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

• статья — 7—8-й разряды кода классификации доходов бюд­жетов;

• подстатья — 9—11-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

• элемент — 12—13-й разряды кода классификации доходов бюджетов.

Код вида доходов предусматривает три группы:

1 00 00 ООО 00 - доходы;

2 00 00 000 00 — безвозмездные перечисления;

3 00 00 000 00 — доходы от предпринимательской и иной при­носящей доход деятельности.

Группы подразделяются на подгруппы (29 подгрупп).

В группу «Доходы» (1 00 00 000 00) включаются 19 подгрупп (устанавливающих типологию однородных бюджетных поступле­ний):

1 01 00 000 00 — налоги на прибыль, доходы;

1 02 00 000 00 — налоги и взносы на социальные нужды;

1 03 00 000 00 — налоги на товары (работы, услуги), реализуе­мые на территории Российской Федерации;

1 04 00 000 00 — налоги на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;

1 05 00 000 00 — налоги на совокупный доход;

1 06 00 000 00 — налоги на имущество;

1 07 00 000 00 — налоги, сборы и регулярные платежи за поль­зование природными ресурсами;

1 08 00 000 00 — государственная пошлина;

1 09 00 000 00 — задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

1 10 00 000 00 — доходы от внешнеэкономической деятельно­сти;

1 11 00 000 00 — доходы от использования имущества, находя­щегося в государственной и муниципальной собственности;

1 12 00 000 00 — платежи при пользовании природными ресур­сами;

1 13 00 000 00 — доходы от оказания платных услуг и компенса­ции затрат государства;

1 14 00 000 00 — доходы от продажи материальных и нематери­альных активов;

1 15 00 000 00 — административные платежи и сборы;

1 16 00 000 00 — штрафы, санкции, возмещение ущерба;

1 17 00 000 00 — прочие неналоговые доходы;

1 18 00 000 00 — доходы бюджетов бюджетной системы Россий­ской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций про­шлых лет;

1 19 00 000 00 — возврат остатков субсидий и субвенций про­шлых лет.

В группу «Безвозмездные поступления» (2 00 00 ООО 00) вклю­чаются шесть подгрупп:

2 01 00 000 00 — безвозмездные поступления от нерезидентов;

2 02 00 000 00 — безвозмездные поступления от других бюдже­тов бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2 03 00 000 00 — безвозмездные поступления от государствен­ных организаций;

2 04 00 000 00 — безвозмездные поступления от негосударствен­ных организаций;

2 05 00 000 00 — безвозмездные поступления от наднациональ­ных организаций;

2 07 00 000 00 — прочие безвозмездные поступления.

В группу «Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности» (3 00 00 000 00) включаются четыре подгруппы:

3 01 00 000 00 — доходы от собственности по предприниматель­ской и иной приносящей доход деятельности;

3 02 00 000 00 — рыночные продажи товаров и услуг;

3 03 00 000 00 — безвозмездные поступления от предпринима­тельской и иной приносящей доход деятельности;

3 04 00 000 00 — целевые отчисления от государственных и му­ниципальных лотерей.

Детализация подгрупп производится посредством статей.

Например, в подгруппу «Налоги на прибыль, доходы» (1 01 00 000 00) включаются две статьи:

1 01 01 000 00 — налог на прибыль организаций;

1 01 02 000 01 — налог на доходы физических лиц.

Детализация статей кода вида доходов производится посредст­вом подстатей.

Например, в статью «Налог на прибыль организаций» (10101 000 00) включаются девять подстатей:

1 01 01 010 00 — налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответст­вующим ставкам;

1 01 01 011 01 — налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет;

1 01 01 012 02 — налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации;

1 01 01 020 01 — налог на прибыль организаций при выполне­нии соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачис­ления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъек­тов Российской Федерации;

1 01 01 030 01 — налог на прибыль организаций с доходов ино­странных организаций, не связанных с деятельностью в Российской Федерации, через постоянное представительство, за исключением доходов, полученных в виде дивидендов и процентов по государст­венным и муниципальным ценным бумагам;

1 01 01 040 01 — налог на прибыль организаций с доходов, по­лученных в виде дивидендов от российских организаций россий­скими организациями;

1 01 01 050 01 — налог на прибыль организаций с доходов, по­лученных в виде дивидендов от российских организаций иностран­ными организациями;

1 01 01 060 01 — налог на прибыль организаций с доходов, по­лученных в виде дивидендов от иностранных организаций россий­скими организациями;

1 01 01 070 01 — налог на прибыль организаций с доходов, по­лученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам.

Код элемента доходов (12-й и 13-й разряды) обеспечивает груп­пировку доходов по адресатам поступлений — различным бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Установлены следующие коды элементов доходов:

1 — федеральный бюджет;

2 — бюджет субъекта Российской Федерации;

3 — местный бюджет;

6 — Пенсионный фонд Российской Федерации;

7 — Фонд социального страхования Российской Федерации;

8 — Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

— территориальные фонды обязательного медицинского стра­хования.

Код элемента доходов для налоговых доходов закрепляется за уровнем бюджета бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от полномочий по установлению налога федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федера­ции, органами власти муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Например, налогу на имущество организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, присваивается код эле­мента доходов 02, а налогу на имущество физических лиц, зачисляе­мому в местный бюджет, присваивается код элемента доходов 03.

Программная классификация доходов. Код программ доходов бюджетов (14—17-й разряды кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации) состоит из четырех знаков.

Код программ доходов выделяется с целью приведения класси­фикации доходов бюджетов к единому виду наряду с классифика­цией расходов бюджетов Российской Федерации в рамках кода классификации доходов бюджетов. Первый разряд кода программ используется для раздельного учета сумм:

1) налога или таможенного сбора;

2) пеней по данному налогу или таможенному сбору;

3) денежных взысканий (штрафов) по данному налогу или та­моженному сбору.

По налоговым доходам (сборам) код программ определяется плательщиком при осуществлении платежа самостоятельно:

1) при уплате налога (сбора) — 1000, в том числе по недоимке;

2) при уплате пени по налогу (сбору) — 2000;

3) при уплате штрафов по налогу (сбору) — 3000.

Органы государственной власти субъектов Российской Федера­ции и органы местного самоуправления вправе производить даль­нейшую детализацию классификации доходов бюджетов с приме­нением кодов программ (подпрограмм) в отношении видов дохо­дов, не относящихся к налоговым доходам, в соответствии с зако­нодательным актом о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) решением муниципалитетов при исполнении соответствую­щих бюджетов только в том случае, если администрирование дохо­дов не возложено на органы власти другого уровня.

Экономическая классификация доходов определяется трехзначным кодом. Она предусматривает группировку операций с доходами по их экономическому содержанию:

110 — налоговые доходы;

120 — доходы от собственности;

130 — доходы от оказания платных услуг;

140 — суммы принудительного изъятия;

150 — безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов;

151 — поступления от других бюджетов бюджетной системы Рос­сийской Федерации;

152 — перечисления наднациональных организаций и правительств иностранных государств;

153 — перечисления международных финансовых организаций;

160 — взносы, отчисления на социальные нужды;

170 — доходы от операций с активами;

171 — доходы от переоценки активов;

172 — доходы от реализации активов;

180 — прочие доходы;

410 — уменьшение стоимости основных средств;

420 — уменьшение стоимости непроизводственных активов;

440 — уменьшение стоимости материальных запасов.

Классификация расходов бюджетов бюджетной системы Россий­ской Федерации. Классификация расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включает в себя:

1) функциональную классификацию расходов бюджетов бюд­жетной системы Российской Федерации (далее — функциональная классификация расходов бюджетов);

2) экономическую классификацию расходов бюджетов бюджет­ной системы Российской Федерации (далее — экономическая клас­сификация расходов бюджетов);

3) ведомственную классификацию расходов бюджетов бюджет­ной системы Российской Федерации (далее — ведомственная клас­сификация расходов бюджетов).

Унифицированный код классификации расходов бюджетов пре­дусматривает разряды для классификации администраторов бюд­жетных средств — главных распорядителей средств соответствую­щего бюджета: ведомственная классификация (с 1-го по 3-й раз­ряд), функциональной классификации и расходов бюджетов (с 4-го по 17-й разряд) и экономической классификации расходов бюдже­тов (с 18-го по 20-й разряд).

Структуру унифицированного кода классификации расходов бюджетов можно представить в следующем виде:

Структура классификации
Админи­ Раз­ Под­ Целевая статья расходов Экономическая классификация доходов
стратор поступ­лений дел раздел целевая статья про­грамма подпро­грамма Вид расходов
Разряды классификации
1 |2|3 4 5 6 7 8 | 9 | 10 11 | 12 13 | 14 15 | 16 | 17 18 | 19 | 20
Виды классификации
Ведомст­ Функционально-программная Экономиче­
венная ская

Функциональная классификация расходов бюджетов. Функцио­нальная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отражает направление бюджетных средств на выполне­ние основных функций государства и решение вопросов местного значения, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти, и му­ниципальных правовых актов, принятых органами местного само­управления, на финансирование отдельных государственных пол­номочий, передаваемых на другие уровни власти.

Функциональная классификация расходов бюджетов состоит из четырех уровней и занимает в ходе классификации расходов бюд­жетов 14 разрядов (с 4-го по 17-й):

• первый уровень — разделы (4—5-й разряды);

• второй уровень — подразделы (6—7-й разряды);

• третий уровень — целевые статьи расходов (8—14-й разря­ды). Код целевой статьи расходов условно подразделяется на три части: 1) код целевой статьи расходов (8—10-й разряды); 2) код программы (11—12-й разряды); 3) код подпрограммы (13—14-й разряды);

• четвертый уровень — вид расходов (15—17-й разряды). Разделы — первый уровень функциональной классификации

расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — отражают направление бюджетных средств на выполнение основ­ных функций государства.

Функциональная классификация содержит 11 разделов:

Код бюджетной Раздел
п/п классификации
1 01 00 Общегосударственные вопросы
2 02 00 Национальная оборона
3 03 00 Национальная безопасность и правоохранительная дея­
тельность
4 04 00 Национальная экономика
5 05 00 Жилищно-коммунальное хозяйство
6 06 00 Охрана окружающей среды
7 07 00 Образование
8 08 00 Культура, кинематография и средства массовой инфор­
мации
9 09 00 Здравоохранение и спорт
10 10 00 Социальная политика
И 11 00 Межбюджетные трансферты

Подразделы — второй уровень функциональной классификации расходов бюджетов — конкретизируют направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Функциональная классификация расходов бюджетов содержит 84 подраздела. Структура подразделов функциональной классифи­кации расходов бюджетов построена по принципу выделения под­функций.

Раздел «Общегосударственные вопросы» (код 01 00) включает 15 под­разделов:

1 01 01 Функционирование главы государства — Президента Российской Федерации
2 01 02 Функционирование высшего должностного лица субъ­екта Российской Федерации и органа местного само­управления
3 01 03 Функционирование законодательных (представитель­ных) органов государственной власти и местного само­управления
4 01 04 Функционирование Правительства Российской Федера­ции, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
5 01 05 Судебная система
6 01 06 Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора
7 01 07 Обеспечение проведения выборов и референдумов
8 01 08 Международные отношения и международное сотруд­ничество
9 01 09 Международная экономическая и гуманитарная помощь
10 01 10 Государственный материальный резерв
11 01 11 Фундаментальные исследования
12 01 12 Обслуживание государственного и муниципального долга
13 01 13 Резервные фонды
14 01 14 Прикладные научные исследования в области общего­сударственных вопросов
15 01 15 Другие общегосударственные вопросы
№ п/п

Код бюджетной классификации

Подраздел

Раздел «Национальная оборона» (02 00) включает восемь под­разделов:

Код бюджетной Подраздел
п/п классификации
1 02 01 Вооруженные Силы Российской Федерации
2 02 02 Мобилизационная и вневойсковая подготовка
3 02 03 Мобилизационная подготовка экономики
4 02 04 Подготовка и участие в обеспечении коллективной
безопасности и миротворческой деятельности
5 02 05 Ядерно-оружейный комплекс
6 02 Об Реализация международных обязательств в сфере воен­
но-технического сотрудничества
7 02 07 Прикладные научные исследования в области нацио­
нальной обороны
8 02 08 Другие вопросы в области национальной обороны

Раздел «Национальная безопасность и правоохранительная дея­тельность» (код 03 00) включает 13 подразделов:

Код бюджетной Подраздел
п/п классификации
1 03 01 Органы прокуратуры
2 03 02 Органы внутренних дел
3 03 03 Внутренние войска
4 03 04 Органы юстиции
5 03 05 Система исполнения наказаний
6 03 06 Органы безопасности
7 03 07 Органы пограничной службы
8 03 08 Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
9 03 09 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычай­ных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская обо­рона
10 03 10 Обеспечение противопожарной безопасности
11 03 и Миграционная политика
12 03 12 Прикладные научные исследования в области нацио­нальной безопасности и правоохранительной деятель­ности
13 03 13 Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности

Раздел «Национальная экономика» (код 04 00) включает 11 под­разделов, отражающих расходы на обеспечение деятельности отрас­лей экономики:

Код бюджетной Подраздел
п/п классификации
1 04 01 Общеэкономические вопросы
2 04 02 Топливо и энергетика
3 04 03 Исследование и использование космического про­
странства
4 04 04 Воспроизводство минерально-сырьевой базы
5 04 05 Сельское хозяйство и рыболовство
6 04 06 Водные ресурсы
7 04 07 Лесное хозяйство
8 04 08 Транспорт
9 04 09 Связь и информатика
10 04 10 Прикладные научные исследования в области на­
циональной экономики
11 04 11 Другие вопросы в области национальной экономики

Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» (код 05 00) вклю­чает четыре подраздела:

172 II. Финансы, финансовая система, бюджет государства
№ п/п Код бюджетной классификации Подраздел
1

2

3

4

05 01

05 02 05 03

05 04

Жилищное хозяйство Коммунальное хозяйство

Прикладные научные исследования в области жи-

лищно-коммунального хозяйства

Другие вопросы в области жилищно-коммунального

хозяйства

Раздел «Охрана окружающей среды» (код 06 00) включает четы­ре подраздела:
№ п/п Код бюджетной классификации Подраздел
1

2

3

4

06 01 06 02

06 03

06 04

Сбор и удаление отходов и очистка сточных вод Охрана растительных и животных видов среды их обитания

Прикладные научные исследования в области охра­ны окр;жающей среды

Другие вопросы в области охраны окружающей сре­ды

Раздел «Образование» (код 07 00) включает девять подразделов:
№ п/п Код бюджетной классификации Подраздел
1

2

3

4

5

6

7

8

9

07 01

07 02 07 03 07 04 07 05 07 06 07 07 07 08

07 09

Дошкольное образование Общее образование

Начальное профессиональное образование Среднее профессиональное образование Переподготовка и повышение квалификации Высшее профессиональное образование Молодежная политика и оздоровление детей Прикладные научные исследования в области обра­зования

Другие вопросы в области образования

Раздел «Культура, кинематография и средства массовой инфор­мации» (код 08 00) включает шесть подразделов:
№ п/п Код бюджетной классификации Подраздел
1 2

3

4

5

6

08 01 08 02 08 03 08 04 08 05

08 06

Культура Кинематография Телевидение и радиовещание Периодическая печать и издательства Прикладные научные исследования в области куль­туры, кинематографии и средств массовой инфор­мации

Другие вопросы в области культуры, кинематогра­фии и средств массовой информации

Раздел «Здравоохранение и спорт» (код 09 00) включает четыре подраздела:

Код бюджетной
п/п классификации
1 09 01
2 09 02
3 09 03
4 09 04

Подраздел

Здравоохранение

Спорт и физическая культура

Прикладные научные исследования в области здраво­охранения и спорта

Другие вопросы в области здравоохранения и спорта

Раздел «Социальная политика» (код 10 00) включает шесть под­разделов:

Код бюджетной Подраздел
п/п классификации
1 10 01 Пенсионное обеспечение
2 10 02 Социальное обслуживание населения
3 10 03 Социальное обеспечение населения
4 10 04 Борьба с беспризорностью, опека, попечительство
5 10 05 Прикладные научные исследования в области соци­
альной политики
6 10 06 Другие вопросы в области социальной политики

Раздел «Межбюджетные трансферты» (код И 00) включает че­тыре подраздела:

Код бюджетной
п/п классификации
1 11 01
2 И 02
3 11 03
4 11 04

Подраздел

Финансовая помощь бюджетам других уровней Фонды компенсаций Другие межбюджетные трансферты Трансферты государственным внебюджетным фон­дам

Дальнейшая детализация расходов осуществляется на уровне целевых статей и видов расходов функциональной классификации в процессе формирования соответствующих бюджетов бюджетной системы.

Целевые статьи расходов — третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов — отражают расходы бюджетов по конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса в пределах под­разделов функциональной классификации расходов бюджетов.

В рамках целевых статей расходов упорядочено отражение рас­ходов на реализацию целевых программ в функциональной класси­фикации расходов бюджетов.

При помощи целевых статей расходов реализовано функцио­нальное наполнение деятельности субъектов бюджетного планиро­вания и участников бюджетного процесса: посредством формирова­ния программ или непрограммным способом. Федеральные целевые программы отражаются на целевой статье 100 00 00, региональные целевые программы — на целевой статье 522 00 00.

Пример целевой статьи расходов:

001 00 00 Руководство и управление в сфере установленных функций.

По данной целевой статье отражаются расходы на:

• содержание Президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека;

• содержание и обеспечение деятельности федеральных госу­дарственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, аппаратов управления государственных внебюджетных фон­дов и их территориальных органов, территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

• обеспечение визитов делегаций высших органов власти за рубеж;

• управление и содержание зарубежного аппарата;

• управление и эксплуатацию федерального недвижимого имущества за рубежом;

• оценку недвижимости, признание прав и регулирование от­ношений по федеральной собственности за рубежом;

• обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации;

• проведение статистических обследований и переписей;

• управление находящимися в государственной и муници­пальной собственности акциями открытых акционерных обществ;

• реализацию мероприятий, связанных с процедурами банк­ротства;

• оплату исследований (испытаний) и экспертизы отобранных образцов (проб) продукции;

• выполнение других обязательств государства в сфере уста­новленных функций.

Виды расходов — четвертый уровень функциональной классифи­кации расходов бюджетов — детализируют направление финанси­рования расходов бюджетов как по целевым статьям, так и по целе­вым программам расходов бюджетов.

Пример видов расходов:

1 Президент Российской Федерации. По данному виду расхо­дов отражаются расходы на оплату труда, с учетом начислений, Президента Российской Федерации;

2 Руководитель Администрации Президента Российской Феде­рации и его заместители. По данному виду расходов отражаются рас­ходы на оплату труда, с учетом начислений, руководителя Админист­рации Президента Российской Федерации и его заместителей;

004 Полномочные представители Президента Российской Феде­рации и их заместители в федеральных округах. По данному виду расходов отражаются расходы на оплату труда, с учетом начисле­ний, полномочных представителей Президента Российской Феде­рации и их заместителей в федеральных округах.

Экономическая классификация расходов бюджетов. Экономиче­ская классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их эко­номическому содержанию.

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации (с 18-го по 20-й разряд) включает четыре группы расхо­дов, которые обеспечивают классификацию операций сектора госу­дарственного управления в зависимости от влияния на чистую стоимость активов.

Расходы бюджетов объединяются в четыре группы:

№ п/п Код Группа расходов
1 200 Расходы
2 300 Поступление нефинансовых активов
3 500 Поступление финансовых активов
4 600 Выбытие финансовых активов

Группы расходов детализируют статьи и подстатьи расходов.

Группа «Расходы» (код 200) включает 7 статей и 19 подстатей расходов.

Группа «Поступления нефинансовых активов» (код 300) вклю­чает три статьи расходов.

Группа «Поступления финансовых активов» (код 500) включает одну статью расходов.

Группа «Выбытие финансовых активов» (код 600) включает две статьи расходов.

В состав группы 200 «Расходы» включаются следующие статьи:

№ п/п Код Статья расходов
1 2

3

4

5

210 220 230 240

250

Оплата труда и начисления на оплату труда Приобретение услуг Обслуживание долговых обязательств Безвозмездные и безвозвратные перечисления органи­зациям

Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюдже-

6 7 260 290 Социальное обеспечение Прочие расходы
Статья 210 «Оплата труда и начисления на оплату труда» вклю­чает следующие подстатьи:
№ п/п Код Подстатья расходов
1 2 3 211 212 213 Заработная плата Прочие выплаты Начисления на оплату труда
Группа 300 «Поступления нефинансовых активов». В состав данной группы включаются следующие статьи:
№ п/п Код Группа расходов
1

3

4

310 320 340 Увеличение стоимости основных средств Увеличение стоимости нематериальных активов Увеличение стоимости материальных запасов
Группа 500 «Поступление финансовых активов». В состав данной группы включается статья:
№ п/п Код Группа расходов
1 540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам
Группа 600 «Выбытие финансовых активов». В состав данной группы включаются следующие статьи:
М п/п Код Группа расходов
1 4 620 640 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и

иных форм участия в капитале

Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам

Ведомственная классификация расходов бюджетов. Ведомствен­ная классификация расходов бюджета является группировкой рас­ходов бюджета и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета по разделам, подраз­делам, целевым статьям и видам расходов функциональной класси­фикации расходов бюджетов Российской Федерации.

Первым уровнем этой классификации является пе­речень прямых получателей средств из бюджета. Это министерства, ведомства, организации, каждому из которых присвоен свой код.

Вторым уровнем этой классификации является классификация целевых статей расходов бюджета, отражающая фи­нансирование по конкретным направлениям деятельности прямых получателей средств из бюджета по определенным разделам и под­разделам функциональной классификации расходов бюджетов Рос­сийской Федерации.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета яв­ляется группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.

В случаях создания новых либо реорганизации действующих федеральных органов исполнительной власти Правительство Рос­сийской Федерации вправе вносить изменения в ведомственную классификацию расходов федерального бюджета в порядке, уста­навливаемом федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Рос­сийской Федерации. Ведомственная классификация расходов бюдже­тов субъектов Российской Федерации является группировкой рас­ходов бюджетов субъектов Российской Федерации и отражает рас­пределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Ведомственная структура бюджета субъекта Российской Феде­рации, устанавливающая расходы бюджета субъекта Российской Федерации по главным распорядителям средств, разделам, подраз­делам, целевым статьям и видам расходов функциональной класси­фикации расходов, утверждается законом субъекта Российской Фе­дерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.

Ведомственная классификация расходов местных бюджетов. Ве­домственная классификация расходов местных бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов и отражает распределе­ние бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюдже­тов Российской Федерации.

Ведомственная структура расходов местного бюджета, устанав­ливающая расходы местного бюджета по главным распорядителям средств, подразделам, целевым статьям и видам расходов функцио­нальной классификации расходов, утверждается решением о бюд­жете муниципального образования на очередной финансовый год.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Классификация источ­ников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федера­ции является группировкой источников финансирования дефици­тов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Феде­рации, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов.

В рамках классификации источников финансирования бюджет­ных дефицитов выделяют:

1) классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

2) классификацию источников внешнего финансирования де­фицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Классификация источников внутреннего финансирования де­фицитов бюджетов Российской Федерации включает в себя: груп­пы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпро­граммы), коды экономической классификации источников внут­реннего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Классификация источников внешнего финансирования дефи­цитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации включает в себя: код администратора источников внеш­него финансирования дефицитов бюджетов, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внешнего финансиро­вания дефицитов бюджетов.

Структура кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации имеет три составные части:

1) администратор;

2) вид источников финансирования дефицитов бюджетов;

3) экономическая классификация источников финансирова­ния дефицитов бюджетов Российской Федерации.

Структура классификации
Админи­стратор Вид источников финансирования тов бюджетов Российской Феде ефици- рации Программа (подпрограмма) Экономическая классификация источников финансирова­ния дефицитов бюджетов Российской Федерации
Группа Под­группа Ста­тья Подста- тья Эле­мент
Разряды классш шкации
1 | 2 | 3 | 4 | 5 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20
Виды классификации
Ве­домст­венная Функциональная Программная Экономиче­ская

Администраторы источников финансирования дефицитов бюдже­тов — это органы государственной власти, органы местного само­управления, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственные и муници­пальные заимствования, заключать кредитные соглашения и дого­воры для привлечения кредитов, предоставлять государственные и муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, на­ходящимися в государственной и муниципальной собственности.

Код администратора источников финансирования дефици­тов бюджета (1—3-й разряды) заполняется в соответствии с пе­речнем главных распорядителей средств соответствующего бюджета. При этом обеспечивается идентичность указанного признака по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Виды источников финансирования дефицитов бюджетов Россий­ской Федерации устанавливаются в соответствии с бюджетным зако­нодательством Российской Федерации.

Код вида источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации подразделяется на:

• группу;

• подгруппу;

• статью;

• подстатью;

• элемент;

• программу (подпрограмму).

В коде источников финансирования дефицитов бюджетов пре­дусмотрены следующие группы:

Код бюджетной классификации

Группа источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации

ООО 01 00 00 00 00 0000 000

000 02 00 00 00 00 0000 000

000 03 00 00 00 00 0000 000 000 04 00 00 00 00 0000 000 000 05 00 00 00 00 0000 000

000 06 00 00 00 00 0000 000

000 07 00 00 00 00 0000 000

000 08 00 00 00 00 0000 000 000 09 00 00 00 00 0000 000

Долговые обязательства Российской Федера­ции, субъектов Российской Федерации, му­ниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, выраженные в цен­ных бумагах

Кредитные соглашения и договоры, заклю­ченные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муници­пальных образований, государственных вне­бюджетных фондов

Прочие источники финансирования дефици­тов бюджетов

Исполнение государственных и муниципаль­ных гарантий

Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муници­пальной собственности

Земельные участки, находящиеся в государст­венной и муниципальной собственности Государственные запасы драгоценных метал­лов и драгоценных камней Остатки средств бюджетов Курсовая разница

Подгруппа

Группа «Долговые обязательства Российской Федерации, субъ­ектов Российской Федерации, муниципальных образований, госу­дарственных внебюджетных фондов, выраженные в ценных бума­гах» (000 01 00 00 00 00 0000 000) состоит из двух подгрупп:

Код бюджетной классификации

Долговые обязательства Российской Федера­ции, субъектов Российской Федерации, му­ниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте Россий­ской Федерации

000 01 01 00 00 00 0000 000

000 01 02 00 00 00 0000 000

Долговые обязательства Российской Федера­ции, субъектов Российской Федерации, вы­раженные в ценных бумагах, указанных в иностранной валюте_________________________________________

Группа «Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов» (000 02 00 00 00 00 0000 000) включает следующие под­

группы:

6. Бюджетная классификация 181
Код бюджетной классификации Подгруппа
000 02 01 00 00 00 0000 000 000 02 02 00 00 00 0000 000 Кредитные соглашения и договоры, заклю­ченные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муници­пальных образований, государственных вне­бюджетных фондов, указанные в валюте Рос­сийской Федерации

Кредитные соглашения и договоры, заклю­ченные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муници­пальных образований, государственных вне­бюджетных фондов, указанные в иностран­ной валюте

Группа «Прочие источники финансирования дефицитов бюдже­тов» (000 03 00 00 00 00 0000 000) включает следующие подгруппы:
Код бюджетной классификации Подгруппа
000 03 01 00 00 00 0000 000 000 03 02 00 00 00 0000 000 Прочие источники внутреннего финансиро­вания дефицитов бюджетов Прочие источники внешнего финансирова­ния дефицитов бюджетов
Группа «Исполнение государственных и муниципальных гаран­тий» (000 04 00 00 00 00 0000 000) включает следующие подгруппы:
Код бюджетной классификации Подгруппа
000 04 01 00 00 00 0000 800 000 04 02 00 00 00 0000 800 Исполнение государственных и муниципаль­ных гарантий в валюте Российской Федера­ции, если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не испол­нившему обязательство

Исполнение государственных и муниципаль­ных гарантий в иностранной валюте, если платежи в качестве гаранта не ведут к воз­никновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнив­шему обязательство

Группа «Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности» (ООО 05 00 00 00 00 0000 000) не имеет подгрупп.

Группа «Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности» (000 06 00 00 00 00 0000 000) вклю­чает следующие подгруппы:

Код бюджетной классификации Подгруппа
ООО 06 01 00 00 00 0000 ООО 000 06 02 00 00 00 0000 000 000 06 03 00 00 00 0000 000 Земельные участки до разграничения государ­ственной собственности на землю Земельные участки после разграничения го­сударственной собственности на землю Иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности
Группа «Государственные запасы драгоценных металлов и дра­гоценных камней» (000 07 00 00 00 00 0000 000) включает следую­щие подгруппы:
Код бюджетной классификации Подгруппа
000 07 01 00 00 00 0000 410 Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на внутреннем рынке
000 07 02 00 00 00 0000 410 Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на внешнем рынке
Группа «Остатки средств бюджетов» (000 08 00 00 00 00 0000 000) включает следующие подгруппы:
Код бюджетной классификации Подгруппа
000 08 01 00 00 00 0000 000 000 08 02 00 00 00 0000 000 Остатки финансовых резервов бюджетов Прочие остатки средств бюджетов
Группа «Курсовая разница» (000 09 00 00 00 00 0000 000) не имеет подгрупп.

Дальнейшая детализация подгрупп кода вида источников фи­нансирования дефицитов бюджетов производится посредством ста­тей и подстатей.

В подгруппе 000 02 01 00 00 00 0000 700 «Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Рос­сийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципаль­ных образований, государственных внебюджетных фондов, указан­ным в валюте Российской Федерации» предусмотрены две статьи.

Код бюджетной классификации Статья
000 02 01 01 00 00 0000 710 000 02 01 02 00 00 0000 710 Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций

В подгруппе ООО 02 02 00 00 00 0000 700 «Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, указанным в иностранной валюте» преду­смотрены три статьи:

Код бюджетной классификации Статья
000 02 02 01 00 00 0000 720 000 02 02 02 00 00 0000 720 000 02 02 03 00 00 0000 720 Кредиты международных финансовых орга­низаций

Кредиты правительств иностранных госу­дарств, полученные федеральным бюджетом Кредиты иностранных коммерческих банков и фирм

В подгруппе 000 08 01 00 00 00 0000 510 «Увеличение остатков финансовых резервов бюджетов» предусмотрены две статьи:
Код бюджетной классификации Статья
000 08 01 01 01 00 0000 510 000 08 01 02 00 00 0000 510 Увеличение остатков денежных средств фи­нансовых резервов

Увеличение остатков средств финансовых резервов бюджетов Российской Федерации, размещенных в ценные бумаги

Другие подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов не имеют статей.

Статьи источников финансирования дефицитов бюджетов под- статьями не детализируются.

Элемент источника финансирования дефицитов бюджетов от­ражает принадлежность источника финансирования бюджета соот­ветствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федера­ции. Код элемента устанавливается Законом «О бюджетной клас­сификации» и является единым для всех бюджетов.

Например, бюджетные кредиты, полученные от других бюдже­тов бюджетной системы Российской Федерации федеральным бюд­жетом, имеют код элемента источника финансирования 01, полу­ченные бюджетами субъектов Российской Федерации — код эле­мента источника финансирования 02, а полученные местными бюджетами — код элемента источника финансирования 03.

Классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государствен­ных внешних активов Российской Федерации представляет собой группировку государственных внешних долговых обязательств Рос­сийской Федерации, внешнего долга субъектов Российской Феде­рации, а также долговых обязательств правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм перед Рос­сийской Федерацией.

Классификация видов государственных внешних долгов Рос­сийской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации группи­руется шестиразрядным кодом и состоит из трех групп:

№ п/п Код бюджетной классификации Группа
1 100000 Государственный внешний долг Российской Феде­
рации
2 200000 Внешний долг субъекта Российской Федерации
3 300000 Внешний долг перед Российской Федерацией

Группы детализируются по подгруппам.

Группа «Государственный внешний долг Российской Федера­ции» (код 100000) включает шесть подгрупп:

bgcolor=white>По кредитам международных финансовых органи­
Код бюджетной Подгруппа
п/п классификации
1 111000 По кредитам правительств иностранных государств
2 112000 По кредитам иностранных коммерческих банков и
фирм
3 113000
заций
4 114000 Государственные ценные бумаги Российской Феде­
рации, указанные в иностранной валюте
5 115000 По кредитам Внешэкономбанка, предоставленным
Министерству финансов Российской Федерации за счет средств Центрального банка Российской Фе­дерации

6 116000 Государственные гарантии в иностранной валюте
Группа «Внешний долг субъекта Российской Федерации» (код 200000) состоит из трех подгрупп:
Код Подгруппа
211000 212000 213000 По кредитам иностранных коммерческих банков и фирм По кредитам международных финансовых организаций Государственные ценные бумаги субъектов Российской Феде­рации, указанные в иностранной валюте

Группа «Внешний долг перед Российской Федерацией» (код 300000) состоит из двух подгрупп:

Код
311000 312000

Подгруппа

Правительства иностранных государств Иностранные коммерческие банки и фирмы

Классификация видов государственных внутренних долгов пред­ставляет собой группировку долговых обязательств Российской Фе­дерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных обра­зований.

Код классификации видов внутренних долгов Российской Фе­дерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципально­го долга состоит из трех разрядов. Например, 001 — Целевой заем 1990 г.; 002 — Целевые вклады и чеки на автомобили. Всего в клас­сификации видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муници­пального долга предусмотрено 40 кодов.

Переориентация бюджетного процесса на достижение конечных результатов потребует реформирования бюджетной классификации, приведение ее структуры и содержания, а также бюджетного учета в соответствие с целями и задачами осуществляемых реформ.

Бюджетная классификация и бюджетный учет должны стать ин­струментом, гарантирующим прозрачность деятельности органов власти и администраторов бюджетных средств и обеспечивающим необходимый объем финансовой информации на всех этапах бюд­жетного процесса — от анализа финансовых результатов деятельно­сти за прошедший период, подготовки и представления проекта бюджета и его исполнения в течение финансового года до состав­ления соответствующей финансовой отчетности.

Новая бюджетная классификация будет направлена на:

1) переориентацию бюджетов на достижение конечных резуль­татов, в том числе путем повышения самостоятельности и ответст­венности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств;

2) приведение структуры функциональной классификации расхо­дов в соответствие с основными функциями, выполняемыми органа­ми государственной власти и органами местного самоуправления;

3) согласование бюджетной классификации с международными стандартами финансовой отчетности и статистики государственных финансов.

Бюджетная классификация не будет утверждаться отдельным федеральным законом. Закон закрепит лишь основные, обязатель­ные для всех уровней бюджетной системы коды экономической классификации и функциональной (раздел, подраздел) бюджетной классификации. Дальнейшая структура классификации будет опре­

деляться органами власти соответствующего уровня при принятии закона (решения) о бюджете. Такой подход обеспечит большую са­мостоятельность и ответственность органов исполнительной власти при составлении проекта бюджета в рамках законодательно уста­новленных единых принципов бюджетной классификации.

<< | >>
Источник: Под ред. Г.Б. Поляка. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для слуден- тов вузов, обучающихся по направлениям экономики (080100) и менеджмента (080500)— 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,— 639 с. — (Серия «Золотой фонд российских учебников»). 2008

Еще по теме 6.2. Бюджетная классификация Российской Федерации:

  1. Бюджетная классификация Российской 1- Федерации
  2. 2.2. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ДОЛГОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВИДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
  4. Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации
  5. Раздел 2. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. Глава 4. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
  7. 7.2. Бюджетная система Российской Федерации
  8. Бюджетная система Российской Федерации
  9. Бюджетная система Российской Федерации
  10. 29. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  11. Бюджетное устройство Российской Федерации
  12. Бюджетное устройство Российской Федерации
  13. Бюджетное устройство Российской Федерации
  14. Бюджетный процесс в Российской Федерации