<<

20.6. ПОДХОДЫ К ВНЕДРЕНИЮ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

Внедрение бюджетирования требует от руководства предприятия не­малых усилий и занимает довольно продолжительный период време­ни. На подготовительном этапе должен быть проведен анализ орга­низационной структуры предприятия, функций подразделений, ин­формационных потоков, документооборота.
В результате анализа следует выделить центры затрат, центры доходов, определить центры финансовой ответственности (ЦФО).

При инициировании внедрения процесса бюджетирования руко­водителем предприятия, как правило, бухгалтерия, руководители среднего и низшего звена, недовольные необходимостью менять сло­жившиеся стереотипы и брать на себя дополнительные функции, ока­зывают сопротивление. Без преодоления такого сопротивления, что является самостоятельной сложной задачей, бюджетирование как процесс внутрифирменного планирования, требующий участия мно­гих работников, не принесет ожидаемых результатов. Каждый участ­вующий в бюджетировании, должен ясно представлять те преимуще­ства, которые дает лично ему этот процесс.

Техническая сторона внедрения бюджетирования требует интегра­ции бухгалтерского и управленческого учета, детализации счетов и при­ведения плана счетов в соответствие с требованиями бюджетов. Как правило, вводится кодификация операций, что позволяет детализи­ровать и группировать информацию в разрезе ЦФО. Необходимые из­менения должны быть внесены в учетную политику. Например, следу­ет четко определить порядок деления накладных издержек по ЦФО.

Подготовительный этап завершается разработкой положения о ЦФО и подписанием договора о производственно-хозяйственной деятельности ЦФО руководителями ЦФО и администрацией пред­приятия.

В Положении о ЦФО должны быть отражены: цель и основные задачи ЦФО. Целью ЦФО может быть, например, выполнение заказа администрации и получение прибыли. Среди за­дач, решаемых ЦФО, могут быть и снижение материалоемкости, по­вышение производительности труда, качественное выполнение ра­бот на сторону;

средства производства и иное имущество ЦФО. Основные и обо­ротные средства, иное имущество, переданные в пользование ЦФО, не подлежат продаже, сдаче в аренду, передаче, предоставлению во временное пользование. Имущество, приобретенное на средства ЦФО, является собственностью ЦФО;

функции ЦФО — например, участие в разработке и внедрение мероприятия по совершенствованию нормирования, организации управления, усилению зависимости оплаты труда от результата, обос­нование заявок на закупку оборудования, сырья и материалов;

права ЦФО-это, как правило, право владеть и пользоваться пре­доставленным имуществом; совместно с администрацией заключать договора со сторонними организациями; согласно договору с адми­нистрацией распределять дополнительную прибыль; распоряжаться доходами, полученными от экономии издержек; требовать от адми­нистрации и руководителей других ЦФО выполнения договорных обязательств и возмещения ущерба от их невыполнения; производить и реализовывать продукцию из отходов производства;

обязанности ЦФО: предоставлять в установленные сроки досто­верную информацию о деятельности ЦФО в установленной форме, нести производственную деятельность в соответствии с заключенны­ми договорами, производить за счет средств предприятия все виды ремонта оборудования и зданий, переданных в распоряжение ЦФО, возмещать ущерб от невыполнения договорных обязательств за счет собственных средств; другие положения.

Типовой договор о производственно-хозяйственной деятельнос­ти ЦФО, заключаемый администрацией предприятия и руководите­лем ЦФО, имеет следующие разделы: предмет и цели договора; обязанности и права сторон; ответственность сторон; дополнительные условия; срок действия договора.

В договоре должны быть четко и достаточно детально изложены права и обязанности сторон. Например, можно предусмотреть ответ­ственность сторон за отклонение от бюджета свыше определенного процента, порядок распределения дохода от снижения себестоимос­ти, процент чистой прибыли от выполнения дополнительных зака­зов сторонним организациям, остающейся в распоряжении ЦФО. В договоре должен быть отражен порядок определения трансферт­ных цен, по которым продукция одного ЦФО передается на дальней­шую обработку в другой ЦФО (как правило, это нормативная себе­стоимость).

Внедрение бюджетирования позволяет качественно изменить финансовое планирование, управление затратами и финансовыми результатами, денежными потоками, задействовать все резервы по­вышения эффективности деятельности предприятия.

Контрольные вопросы

К Каковы основные задачи финансового планирования?

2. Сформулируйтк возможные цели финансового планирования предприятий, определяемые различными внутренними и внешними факторами.

3. Каким может быть горизонт финансового планирования рос­сийских предприятий в современных условиях?

4. Назовите основные методы сведения прогнозного баланса.

5. В чем состоит эффект обратной финансовой связи?

6. Какие преимущества имеет бюджетирование по сравнению со сложившейся в Росии системой финансового планирования?

<< |
Источник: Под. Ред. дэн ,проф Н Ф Самсонова. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник Краткий курс— М ИНФРА-М, — 302 с - (Серия «Высшее образование»).. 2003

Еще по теме 20.6. ПОДХОДЫ К ВНЕДРЕНИЮ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ:

  1. 27. Внедрение бюджетирования на предприятии
  2. 27. Внедрение бюджетирования на предприятии
  3. 84. Факторы повышения эффективности производства при внедрении системы бюджетирования
  4. 5.3.2. «Продвинутое бюджетирование» —объединение «улучшенного бюджетирования» и «вне бюджетирования»
  5. Бюджетирование в системе управления затратами предприятия. Понятие бюджета и бюджетирования
  6. 127. Сущность и роль бюджетирования. Связь бюджетирования с финансовым планированием. Основные виды бюджетов
  7. Бюджетирование в системе управления затратами предприятия Понятие бюджета и бюджетирования
  8. 6.3. ТЕМПЫ ВНЕДРЕНИЯ КОНТРОЛЛИНГА
  9. 4.3. Возможные подходы к определению структуры управленческого анализа: система МсКтсеу, «цепочка ценностей» Портера, подход Омаэ
  10. § 1. Многообразие подходов к исследованию политической системы. Марксистский подход
  11. 5.2.2.3. Процесс бюджетирования
  12. 6.3 Мероприятие 2: Разработка плана внедрения
  13. 5.4. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ ПОСТАНОВКИ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ
  14. 5.2.2.4. Органы бюджетирования
  15. 5.2.2. Система бюджетирования в рамках планирования
  16. Учет в бюджетировании