<<
>>

15.1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Главным условием успешного проведения инвестиционной деятель­ности на каждом ее этапе является состояние отечественной эконо­мики. В настоящее время больших возможностей для инвестицион­ной деятельности российских предприятий пока не существует.

Несвоевременное инвестирование в экономику привело к сни­жению технического состояния основных производственных фон­дов предприятий. Темпы обновления основных фондов промышлен­ности составили всего 2—3%, а уровень изношенности достиг в сред­нем 70%. Официальные данные свидетельствуют, что за все годы реформ коэффициенты обновления и выбытия основных фондов не­уклонно снижались, достигнув в настоящее время своих критиче­ских значений.

По существу, все отечественные предприятия нуждаются в рекон­струкции при острой нехватке финансовых ресурсов.

При реконструкции путем обновления основных производствен­ных фондов отечественные предприятия вынуждены все меньше рас­считывать на долгосрочный банковский кредит. Удельный вес долго­срочного кредита неуклонно снижается. Из-за низкой платежеспо­собности предприятий коммерческие банки не могут без большого риска надолго отвлекать средства в долгосрочные капитальные вло­жения, предпочитая инвестировать свои деньги в более надежные государственные ценные бумаги. В структуре кредитных учреждений темпы роста кредитных вложений в экономику в три раза меньше тем­пов роста вложений в ценные бумаги.

Другой путь обновления основных производственных фондов - привлечение иностранных инвестиций. Однако перспективы обнов­ления основных фондов отечественных предприятий путем привле­чения иностранного капитала почти не существует. Россия по степе­ни инвестиционной привлекательности находится сейчас примерно па 200-м месте в мире, и потому рассчитывать на заинтересованность иностранного капитала в инвестирование развития отечественной экономики не приходится.

При разработке инвестиционной политики предприятия, нахо­дящиеся в сложных экономических условиях, осуществляют свою инвестиционную деятельность на определенных принципах, единой правовой основе инвестиционной деятельности, имеют ограничен­ные источники финансирования. В инвестиционной деятельности используются общепринятые, единые для всех участников инвести­ционного процесса термины и понятия.

Под инвестициями понимают денежные средства, целевые бан­ковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интел­лектуальные ценности, вкладываемые в объекты предприниматель­ской деятельности и других видов деятельности в целях получения доходов (прибыли) и достижения положительного социального эффекта.

Инвестиционная деятельность представляет собой вложение ин­вестиций (инвестирование) и совокупность практических действий по реализации инвестиций. При этом инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капиталь­ных вложений. Экономика переходного периода приводит к посте­пенному изменению структуры капитальных вложений по формам собственности. Однако доля инвестиций в государственную собст­венность по-прежнему остается наибольшей.

Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестицион­ной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банков­ские, страховые и посреднические организации, инвестиционные фонды) и другие участники инвестиционного процесса.

Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридиче­ские лица, втом числе иностранные, а также государства и междуна­родные организации. Инвесторы осуществляют вложения собствен­ных, заемных и привлеченных средств в форме инвестиций и обес­печивают их целевое использование.

Заказчиками могут быть инвесторы, а также любые иные физи­ческие и юридические лица, уполномоченные инвестором осущест­вить реализацию инвестиционного проекта, не вмешиваясь при этом в предпринимательскую или иную деятельность других участников инвестиционного процесса, если иное не предусмотрено договором (контрактом) между ними. В случае если заказчик не является инве­стором, он наделяется правами владения, пользования и распоряже­ния инвестициями на период и в пределах полномочий, установлен­ных договором.

Пользователями объектов инвестиционной деятельности могут быть инвесторы, а также другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы, иностранные государст­ва и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности. В случае если пользователь объекта инвестиционной деятельности не является инвестором, отношения между ними и инвестором определяются договором (решением) об инвестировании. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух или нескольких участников. Объекты инвестиционной деятельности в России: вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и обо­ротные средства во всех отраслях народного хозяйства; ценные бумаги (акции, облигации и др.); целевые денежные вклады;

научно-техническая продукция и другие объекты собственности; имущественные права и права на интеллектуальную собственность. Аналогичные объекты включают и иностранные инвестиции, если они не противоречат российскому законодательству. Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование на террито­рии России посредством:

долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юри­дическими и физическими лицами Российской Федерации;

создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц;

приобретения предприятий, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а так­же иного имущества, которое по российскому законодательству мо­жет принадлежать иностранным инвесторам;

приобретения прав пользования землей и другими природными ресурсами;

предоставления займов, кредитов, имущества и других имущест­венных прав.

Законом запрещается инвестирование в объекты, создание и ис­пользование которых не отвечает требованиям экологических, сани­тарно-гигиенических и других норм, установленных законодатель­ством, действующим на территории России, или наносит ущерб ох­раняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц или государства.

Субъекты инвестиционной деятельности действуют в инвести­ционной сфере, где осуществляется практическая реализация инвес­тиций. В состав инвестиционной сферы включаются:

сфера капитального строительства, где происходит вложение ин­вестиций в основные и оборотные производственные фонды отрас­лей. Эта сфера объединяет деятельность заказчиков-инвесторов, под­рядчиков, проектировщиков, поставщиков оборудования, граждан в индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве и дру­гих субъектов инвестиционной деятельности;

инновационная сфера, где реализуются научно-техническая про­дукция и интеллектуальный потенциал;

сфера обращения финансового капитала (денежного, ссудного и финансовых обязательств в различных формах).

Все инвесторы имеют равные права на осуществление инвести­ционной деятельности. Инвестор самостоятельно определяет объе­мы, направления, размеры и эффективность инвестиций. Он по сво­ему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно кон­курсной, основе (в том числе через торги подряда) юридических и физических лий'ДОй реализации инвестиций. Инвестор, не являю­щийся пользователем объектов инвестиционной деятельности, вправе контролировать их целевое использование и осуществлять в отноше­ниях с пользователем таких объектов другие права, предусмотренные договором. Инвестору предоставлено право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций, в том числе осуществлять торговые операции и реинвестирование. Инвестор мо­жет передать по договору (контракту) свои права по инвестициям, их результатам юридическим и физическим лицам, федеральным и му­ниципальным органам власти.

Участники инвестиционной деятельности, выполняющие соот­ветствующие виды работ, должны располагать лицензией или серти­фикатом на право осуществления такой деятельности. Перечень ра­бот, подлежащих лицензированию, порядок выдачи лицензий и сер­тификатов установлены Правительством РФ.

Основным правовым документом, регулирующим производствен­но-хозяйственные и другие отношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. Заключение договоров, выбор партнеров, определение обязательств, любых дру­гих условий хозяйственных отношений являются исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. Условия договоров (контрактов), заключенных между субъектами инвестици­онной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия. В случаях если после их заключения законодательством, действую­щим на территории РФ, установлены условия, ухудшающие положе­ние партнеров, договоры (контракты) могут быть изменены.

Незавершенные объекты инвестиционной деятельности являют­ся долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг. В случае отказа инвестора (заказчика) от дальнейшего инвестирования проекта он обязан компенсировать затраты другим его участникам, если иное не предусмотрено договором (контрактом).

Государство гарантирует стабильность прав субъектов инвестици­онной деятельности. В случае принятия законодательных актов, по­ложения которых ограничивают их права, соответствующие положе­ния этих актов не могут вводиться в действие ранее, чем через год с момента их опубликования. В случаях принятия государственными органами актов, нарушающих законные нрава и интересы инвесто­ров и других участников инвестиционной деятельности, убытки, включая упущенную выгоду, причиненную субъектам инвестицион­ной деятельности в результате принятия таких актов, возмещаются им этими органами по решению суда или арбитражного суда.

В соответствии с законодательством, действующим на террито­рии России, гарантируется защита инвестиций, в том числе иностран­ных, независимо от форм собственности. Инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы, реквизированы, к ним не могут быть применены меры, равные указанным по последствиям. Приме­нение таких мер возможно лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, причиненных отчуждением инвестированного иму­щества, включая упущенную выгоду, и только на основе законода­тельных актов РФ и субъектов Федерации.

Внесенные или приобретенные инвесторами целевые банковские вклады, акции или иные ценные бумаги, платежи за приобретенное имущество, а также арендные права в случаях их изъятия возмещаются инвесторам, за исключением сумм, использованных или утраченных в результате действий самих инвесторов или предпринятых с их участи­ем. Инвестиции на территории РФ в некоторых случаях подлежат обя­зательному страхованию, что является гарантией их сохранения.

<< | >>
Источник: Под. Ред. дэн ,проф Н Ф Самсонова. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник Краткий курс— М ИНФРА-М, — 302 с - (Серия «Высшее образование»).. 2003

Еще по теме 15.1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ:

  1. 8.1. Инвестиционная деятельность предприятий, осуществляемая в форме капитальных вложений
  2. ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  4. Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  5. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
  6. Глава II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  7. 9.3. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
  8. § 2. Организация государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в России
  9. Глава V. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ,ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  10. Глава 2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в России