КОСВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Данный тип управления описывает В.И. Терещенко[31] в [64].
Такой тип управления впервые был придуман и в 1942-43 годах реализован правительством США, чтобы упростить и рационализировать труд американских фермеров и, тем самым, резко поднять его эффективность.Исходная ситуация, как её описывает В.И. Терещенко, состояла в следующем.
В конце 1930-х годов стало очевидно, что сельское хозяйство США сильно отстало от других стран - традиционных производителей сельскохозяйственной продукции. США стали всё больше и больше попадать в зависимость от импорта продовольствия. И тогда было принято стратегическое решение радикальным образом переломить ситуацию на сельскохозяйственном рынке США.
«В 1942 г. в конгрессе США был поставлен вопрос о рационализации фермерского труда. На средства, ассигнованные конгрессом, в 1943 г. при университете Пардью в штате Индиана был создан так называемый «Национальный проект по упрощению фермерского труда».
Под руководством профессора М. Монделя, известного авторитета в вопросах хронометража, университет провел многочисленные изыскания по хронометражу сельскохозяйственных работ... Раньше традиционно считалось, что сельскохозяйственный труд по своей природе является тяжелым видом труда, требующим в среднем затраты энергии в 8-10 раз больше, чем тратится в единицу времени человеком, «ничего не делающим». Проведенные же изыскания показали, что так называемая «тяжесть» труда фермера вызывается не столько характером работы, сколько ее плохой организованностью... При правильной организации труда и наличии современной техники среднюю затрату человеческой энергии в сельскохозяйственном труде можно уменьшить, по крайней мере, втрое. Возможность сокращения затрачиваемой энергии в процессе физического труда фермера сразу повышает продолжительность его рабочей жизни. При нерациональной организации труда, как показали обследования в штате Индиана, фермер в возрасте 60-64 лет мог работать не больше 16 дней в месяц; при правильной организации он мог работать столько же, сколько фермер в возрасте 40-44 лет. Рационализация сельскохозяйственного труда, таким образом, не только облегчает этот труд, но и является источником роста трудовых ресурсов сельского хозяйства страны» [64, с. 6 -7].В ходе исследований были отработаны образцовые (типовые) формы организации фермерского труда, а затем правительство предложило фермерам реорганизовать свои фермы в соответствии с предлагаемыми научно-обоснованными образцами. Но поскольку заставить американских фермеров что-то изменить на их частных фермах было нельзя, им были предложены стимулы, способные изменить их мотивировку, и тем самым добиться желаемого для правительства результата. Тем, кто добровольно соглашался на предлагаемую реорганизацию, правительством, с одной стороны, гарантировался заранее определённый (вычисленный учёными) прирост прибыли (если фермер не получал обещанной прибыли, правительство компенсировало упущенную выгоду). А с другой - для участников программы реорганизации фермерского труда устанавливались существенные льготы по налогам и кредитам.
Уже первые же результаты превзошли все ожидания: глядя на успехи своих соседей, которые первыми согласились участвовать в эксперименте, фермеры штата Индиана (а позже - и других штатов) один за другим стали переходить на новые, предлагаемые правительством стандарты организации фермерского труда. В итоге за несколько лет удалось в разы поднять производительность сельскохозяйственного труда в США и снять угрозу продовольственной зависимости от других стран.
На рис.П.15. условно показана исходная ситуация в сельском хозяйстве США: все фермеры работали, как кто мог (обозначено фигурками, движущимися, как бы, в разные стороны).
Затем управленец в лице правительства США (на рис.П. 16 фигурка человечка с пометкой «Упр.») привносит образцовый способ организации труда (фигурка в рамочке определенного способа организации, помеченная как «образец»). В результате такого непрямого, косвенного управленческого влияния ситуация радикальным образом меняется: все фигурки-«фермеры» начинают действовать «по образцу» (на рис. П.16. стрелки, символизирующие действия фермеров, начинают ориентироваться в том же направлении, что и в образцовом способе организации фермерского труда).
/ |
о
\
Упр.
ю |
/ |
\ |
образец
Я |
О |
\ !
* \Ц .. Рис. П.15. Исходная ситуация
№
Рис. П.16. Изменение за счёт демонстрации образца
VII. Рефлексивное[32] (игровое) управление (см. рис. П.17).
Данный способ управления широко распространён на финансовых и валютных рынках, которые по утверждению Дж. Сороса, являются одними из самых рефлексивных [65].
Простейший пример - работа валютной биржи как механизма рефлексивного управления участниками внебиржевого валютного рынка. Известно, что на бирже (любой) совершается относительно небольшой процент сделок.
Львиная их доля приходится на внебиржевой рынок (90% и больше). Казалось бы, на внебиржевом рынке никто не управляет процессами заключения сделок: партнёры по конкретной сделке, вроде бы, сами договариваются между собой, никого не слушая, и ни на что не обращая внимания. Однако это не так. При внимательном анализе процессов заключения сделок можно заметить, что внебиржевой рынок чутко реагирует на колебания биржевых котировок (валюты или ценных бумаг). Каждый участник внебиржевой сделки постоянно осуществляет рефлексивный контроль тех цен, которые предлагает ему партнер по сделке, ориентируясь на текущую биржевую котировку.
Например, если на момент сделки курс рубля к доллару на ММВБ сложился на уровне 29 руб. 67 коп. за 1 доллар США (рис. П.16), не удастся продать доллары по 35 рублей, с одной стороны, и их купить по 25 рублей, с другой: один участник сделки будет рефлексивно контролировать другого (и наоборот), как бы, одним глазом «кося» на последнюю информацию с биржевого табло.
Рис. П.17. Рефлексивное управление |
Но поскольку биржевая котировка валют складывается, отнюдь, неслучайным образом - она подвержена целенаправленному управленческому влиянию со стороны «денежных властей» (прежде всего, ЦБ соответствующего государства, где расположена биржа, на рис. П.17 представлено фигуркой человечка с пометкой «Упр.»), то весь внебиржевой рынок оказывается косвенно и рефлексивно управляем (даже если участники рынка не догадываются, что с ними ведётся сложная игра, в которой их вынуждают то доллары скупать, «сбрасывая», рубли, то наоборот).
VIII. Инструментальное (знаниевое, семиотическое) управление (см. рис. П.18).
Наконец, восьмым типом (схемой) управления является знание- вое управление (семиотическое, или инструметальное). Именно данный тип принято относить к менеджменту вообще, и к финансовому менеджменту в частности.
Суть его состоит в том, что финансовый менеджер (на рисунке обозначен «ФМ») управляет за счёт знаний, используемых инструментально: зная, как поведут себя инвесторы при выпуске в обращение финансовых инструментов (на рисунке «ФИ») с теми или иными характеристиками, финансовый менеджер должен уметь (в этом и заключается его профессиональная компетенция) так организовать ситуацию (на рисунке «Sit») на финансовом рынке, эмитируя или, наоборот, скупая финансовые инструменты разных видов и характеристик, чтобы денежные потоки (на рисунке «Д») направить туда, куда ему требуется для решения задач его компании.
Еще по теме КОСВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ:
- 3.4.2. Косвенные расходы
- Косвенно-сдельная
- Оптимизация косвенных расходов
- Косвенные расходы на производство и реализацию
- 9.3. Учет и распределение косвенных затрат
- 1.5. Основы косвенного налогообложения
- Порядок признания косвенных расходов
- Косвенное кредитование
- 2.1.2. О разделении налогов на прямые и косвенные
- 3.4. Теория прямого и косвенного налогообложения
- Прямое и косвенное гипнотическое внушение
- Учет косвенных расходов
- Учет косвенных расходов
- 5.7. Прямые и косвенные расходы в налоговом учете