<<
>>

2.3. СЕКТОР МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА

Сильный сектор микрофинансирования в Российской Федерации необходим, чтобы улучшать дос­туп малого бизнеса и малообеспеченнык людей к финансовым ресурсам, создавать рабочие места и по­вышать уровень жизни людей с невысоким уровнем доходов.

За 10 лет развития микрофинансирования в России пройден большой путь от выяснения того, что собой представляет этот сектор, доказательства его необходимости, выработки стандартов, принципов взаимодействия с банками, до признания его неотъемлемой частью кредитной системы России.

Состояние развития микрофинансирования характеризуется количественными и качественными улучшениями в доступе к микрофинансовым услугам. В течение двух последних лет темпы роста пред­ложения микрофинансовых услуг превышают темпы роста спроса. Каждый год объём микрофинанси­рования в России удваивается.

Во многих регионах созданы региональные ассоциации кредитнык кооперативов и инык организа­ций, осуществляющих микрофинансовую деятельность. В то же время, пока не выработана единая ре­гиональная политика в области микрофинансирования.

Крайне отличается уровень регионального раз­вития микрофинансовых институтов. Сегодня очень многое зависит от позиции региональнык органов власти и региональнык ассоциаций участников рынка.

Для успешного развития микрофинансирования и кредитной кооперации в Российской Федерации, необходимо дальнейшее системное совершенствование федеральной и региональной законодательной базы по микрофинансированию и кредитной кооперации, меры по государственному регулированию и саморегулированию микрофинансовой деятельности, внесение необходимых изменений в банковское законодательство, законодательство о некоммерческих организациях и кредитнык кооперативах, нало­говое законодательство.

Необходим взвешенный и ответственный подход к развитию федерального и регионального законо­дательства, учитывающий мнение интересов участников рынка и их объединений, а также международ­ную практику.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно разработать ре­гиональные программы поддержки микрофинансирования и кредитной кооперации. Также, полезно вы­делять разделы по развитию микрофинансирования и кооперации в различных региональнык програм­мах.

Учесть важность многообразия моделей микрофинансирования для создания более разнообразной и устойчивой системы финансовой поддержки предпринимательства и малообеспеченного населения на уровне каждого региона.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно придерживаться комплексного подхода к развитию финансово-кредитной инфраструктуры для малык предприятий и широких слоев населения, используя возможности всех участников рынка: банков, кредитных потреби­тельских кооперативов, фондов, небанковских депозитно - кредитных организаций, иных организаций микрофинансирования.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется принять ряд мер по развитию инфраструктуры на региональном уровне и в рамках региональных программ, а именно:

- создание гарантийных фондов для микрофинансовых организаций;

- обеспечение участия МФО в системе кредитных бюро и обществах взаимного страхования;

- облегчение доступа фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов и других МФО к кредитным ресурсам банков;

- содействие созданию институтов специализированного аудита.

Банковскому сообществу и микрофинансовым организациям рекомендуется наладить тесное со­трудничество и развивать взаимодействие в целях создания системы непрерывной финансово - кредит­ной поддержки малого предпринимательства и малообеспеченного населения, в том числе с использо­ванием новых технологий дистанционного банкинга.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо содействовать уча­стникам рынка в создании региональных ассоциаций кредитных потребительских кооперативов и фон­дов поддержки малого предпринимательства, их интеграции в существующие федеральные сети.

Микрофинансовым организациям с целью повышения прозрачности деятельности рекомендуется участвовать в программах бенчмаркинга и рейтингов, как упрощающих привлечение внешнего финан­сирования - как со стороны специализированных инвестиционных фондов, так и со стороны российско­го банковского сообщества.

Для активизации содействия развитию микрофинансирования на региональном уровне, органам го­сударственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно создавать при них региональные Советы по развитию микрофинансирования и кредитной кооперации.

Для обеспечения необходимого уровня прозрачности деятельности кредитных кооперативов и по­вышения доверия к ним со стороны населения и малого бизнеса, целесообразно создать систему пуб­личного (добровольного) надзора за деятельностью кредитных потребительских кооперативов.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с микрофинансовы­ми организациями необходимо наладить мониторинг деятельности системы микрофинансирования, по­зволяющий выявить сложности и проблемы, связанные с реализацией региональной программы под­держки микрофинансирования и кредитной кооперации в ходе её выполнения.

Литература:

1. Кугаев, С.В. Противоречивый характер функционирования региональной банковской системы / С.В. Кугаев, А.В. Калтырин // Бизнес и банки. - 2000. - № 10 (488). - С. 1.

2. Полянцев, А.М. Организация деятельности региональных коммерческих банков : автореф. дис. ... к.э.н. - Саратов, 2001. - С. 5.

3. Новосёлов, А.С. Рыночная система региона: воспроизводственный аспект / А.С. Новоселов // Реги­он: экономика и социология. - 2007. - № 1. - С. 31.

4. Организация деятельности коммерческого банка / под ред. К.Р. Та-гирбекова. - М. : Издательство «Весь мир», 2004.

5. Пещанская, И.В. Организация деятельности коммерческого бан- ка / И.В. Пещанская. - М. : ИНФРА-М, 2001.

6. Жарковская, Е.П. Банковское дело / Е.П. Жарковская. - М. : Омега-Л, 2005.

7. Большая экономическая энциклопедия / под ред. Т.Н. Варламовой, Н.А. Васильевой, Л.М. Нега- новой и др. - М. : Эксмо, 2007. - С. 53.

8. Банковское дело / под. ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. - СПб. : Питер, 2002. - С. 127 -

133.

<< | >>
Источник: Н.И. Куликов, Л.С. Тишина, Е.Ю. Бабенко, И.Р. Унанян, Е.Ю. Вихляева. Финансово-кредитная система : учебное пособие. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, - 80 с.. 2009

Еще по теме 2.3. СЕКТОР МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА:

  1. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ФИНАНСОВО­КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ
  2. 7.5. Кредитная система и ее элементы. Банковская система РФ: понятие, структура, этапы становления
  3. 62. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА КАК ЧАСТЬ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ
  4. 4. Элементы налогового менеджмента как системы управления
  5. § 6. Межотраслевой баланс как элемент системы национальных счетов
  6. 6. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ КАК СОВОКУПНОСТЬ ВХОДЯЩИХ В НЕЕ ЭЛЕМЕНТОВ, ЕЕ СОСТАВ
  7. 16.4. Сущность, функции и роль банков как элемента банковской системы
  8. Глава 6. ФИНАНСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК ОСНОВА ФИНАНСОВО­КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ
  9. Финансы общественного сектора как ресурсный потенциал
  10. Развитие механизмов микрофинансирования субъектов малого предпринимательства, в первую очередь микропредприятий и начинающих предпринимателей.