<<
>>

КРАТКИЙ ОЧЕРК ИСТОРИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Историко-экономический анализ хозяйственного развития страны имеет немаловажное значение. Его результаты дают возможность избежать повторения ошибок прошлого, синтезировать наибо­лее положительный опыт.
Более того, обобщение исторических фактов позволяет экстраполировать устойчивые многолетние тенденции экономического развития на весьма отдаленную перспективу, как бы заглянуть в будущее.

Дело в том, что целый ряд факторов развития национальных хозяйств чрезвычайно стабильны и способны не изменяться в те­чение столетий. К их числу следует отнести национально-этничес­кие и традиционно-исторические факторы, географический фак­тор (страна расположена в конкретном природно-климатичес­ком поясе и не может «переехать» в другой), фактор наличия или отсутствия важнейших полезных ископаемых, фактор отношения к труду и др.

Общеизвестны любовь поляков к земле и трудолюбие китай­цев; тяга к образованию японцев (последний неграмотный исчез в Японии более 400 лет назад) и трудовая дисциплина немцев; традиционная восприимчивость американцев ко всем новым на- учно-техническим и экономическим веяниям; высокий природно- климатический потенциал, благоприятный для развития сельского хозяйства в Западной Европе; наличие полного спектра полезных ископаемых в США, Китае, России и ЮАР и почти полное их отсутствие в Японии.

Разумеется, немалым числом особенностей развития эконо­мики обладает и Россия, о чем следует поговорить подробнее.

Исторически сложилось так, что в древности в России не получилось такого расцвета культуры, как в Европе, и соответст­венно, не было периода Ренессанса в средние века. О развитии искусства можно говорить, пожалуй, где-то с XV века, а о таком направлении, как скульптура, и того позже.

Относительно поздно начала развиваться и наука - до XVII века серьезных, определяющих экономическое развитие от­крытий было немного.

Характерным для России является и чрез­

вычайно медленный научно-технический прогресс как в древние времена, так и сегодня. Особо следует отметить замедленное, неохотное внедрение сделанных изобретений в производство, как явное, так и скрытое противодействие буквально всех слоев общества экономическим и научно-техническим новинкам.

Это же следует сказать и о внешнем влиянии на страну. Вся многовековая история России свидетельствует о преобладании автаркического (изолированного) развития и противодействии любому, пусть положительному воздействию извне. Даже ока­завшие огромное влияние на общественную и экономическую жизнь страны реформы Петра I, основанные на использовании зарубежного опыта, прежде всего опыта Германии, были полно­стью переиначены на традиционно российский лад.

В России достаточно поздно сложилась государственность. Об ее истоках можно говорить лишь с 1380 года, когда общая беда, необходимость дать отпор татаро-монгольскому нашест­вию на время сплотила удельных князей, что дало ошеломляю­щий позитивный результат - впервые за 200 лет удалось добить­ся победы. Однако до XVII века говорить о наличии государства в России в общепринятом смысле этого слова не приходится - это была совокупность удельных княжеств. Отметим, что даже после фактического возникновения государства центробежные тенден­ции продолжались.

Рассмотрим исторические особенности экономики России в разрезе основных факторов производства.

■ Фактор земля. Россия обладала и обладает огромной территорией. Географически - это самая крупная в ми­ре страна. Однако значительная, а точнее, большая ее часть лежит в неблагоприятных для ведения сельскохозяйственного производ­ства зонах. В то же время пригодные для сельского хозяйства земли никогда не использовались достаточно полно и рациональ­но, не вовлечены они в оборот в достаточной мере и сейчас.

Россия располагает полным набором полезных ископаемых, причем запасы их поистине гигантские. В то же время националь­ное богатство страны относительно невелико.

Дело в том, что значительная часть природных ресурсов имеет прогнозный ха­рактер либо разведана, но не добыта и не использована на благо национального хозяйства, они находятся не на земле, а под зем­лей. Это как бы потенциальное национальное богатство. Оно дей­

ствительно огромно, но сохраняется практически в неизменном виде и объеме, то есть не превращается в реальное богатство уже несколько столетий. Не идет на пользу экономическому раз­витию и хищническая, потребительская разработка полезных ис­копаемых, и исторически сложившийся массированный экспорт их за рубеж в необработанном виде.

Государство, а это одна из его важнейших задач, никогда не проводило в достаточной мере природоохранные мероприятия. Нет стройной системы защиты окружающей среды и сегодня. На­пример, катастрофическое загрязнение рек и природных водо­емов вызвано тем, что, как и столетия назад, они часто использу­ются в качестве сточных канав.

■ Фактор капитал и фактор научно-технический прогресс.

Состав, структура и качество основных и оборотных фондов со­временной России не соответствуют передовому уровню разви­тых стран рыночной экономики. Более двух третей используемых сегодня основных фондов морально устарело и более половины устарело не только морально, но и физически. Подобное состо­яние производственного аппарата страны можно объяснить с ис- торико-экономической точки зрения. Это — следствие продолжа­ющегося и сегодня многолетнего пренебрежения научно-техни­ческим прогрессом. Это - результат относительно небольшого реального национального богатства: основной капитал пред­ставляет собой главную, во всяком случае, наиболее активную составную часть национального богатства, умножающую его.

Ссудный капитал в России никогда не оказывал и не оказыва­ет серьезного стимулирующего воздействия на реальный сектор экономики. В царской России наибольшее распространение полу­чил не банковский кредит, а взаимное коммерческое кредитова­ние. Общий объем всех форм кредита был сравнительно неве­лик, а основными объектами его служили торговля и недвижи­мость.

В послереволюционной социалистической России банков­скую систему заменил один банк - Госбанк (Промстройбанк и Внешторгбанк являлись фактически его структурными подразде­лениями), который осуществлял безвозвратное кредитование (читай: финансирование) сельского хозяйства и предоставлял кредиты под символический процент государственным предприя­тиям других отраслей. Современная банковская система также в достаточной мере не отвечает потребностям регулируемой, со- циальноориентированной рыночной экономики.

■ Фактор труд и фактор предпринимательская способность.

В течение многих столетий труд в России был зависимым, подне­вольным. Отсутствовала не только экономическая, но и юридиче­ская свобода личности. Так называемая крепостная зависимость была чрезвычайно жесткой. По степени угнетения и эксплуатации труда ее можно разместить где-то между рабством в древнем мире и средневековой феодальной зависимостью на Западе.

Юридическая свобода пришла к труду лишь в XIX веке, в 1861 году. В то же время юридическая свобода отнюдь не озна­меновала собой экономическую самостоятельность: огромная масса крестьянства была освобождена без земли и средств про­изводства.

Революция 1917 года и последовавшая за ней социалистичес­кая эпоха также не принесли труду ожидаемой экономической свободы. Была проведена тотальная национализация. Вся собст­венность, кроме предметов личного потребления, была сосредо­точена в руках государства. Основные стройки социализма во многом были основаны на рабском труде заключенных и репрес­сированных.

В конце 80-х - начале 90-х годов в России был провозгла­шен курс на создание рыночного хозяйства. Была проведена приватизация государственной и колхозной собственности. Од­нако осуществлена она была несправедливо, хаотично и запу­танно. В результате крупная собственность сохранилась в руках государства или перешла во владение немногих.

Все это плюс отсталая техника и замедленный научно-тех­нический прогресс обусловили весьма специфическое функци­онирование труда и предпринимательских способностей как факторов производства. Специфичность эта заключается как в традиционно низкой производительности труда по сравнению с передовыми странами, так и в нежелании проявлять предпри­нимательскую инициативу.

Рабский труд, как известно, малопроизводителен. Труд без стимулов не может быть эффективным, высококачественным и рациональным. На протяжении всей тысячелетней истории Рос­сии цепочка «рост цен - относительное ухудшение материаль­ного положения - необходимость улучшения труда для повыше­ния уровня жизни» не срабатывает, поскольку люди не получа­ют ожидаемых результатов. Видимо, трудно ожидать от насе­ления, веками оторванного от собственности, немедленного бурного желания завести свое дело, развивать предпринима­тельский талант. Несмотря на декларированную государством полную свободу предпринимательства, люди не торопятся ста­новиться собственниками, понимая, что кроме возможного по­лучения прибыли, будут нести все риски и тяготы предпринима­тельской деятельности. Исключение составляет лишь сфера торговли, что неудивительно, учитывая многовековые традиции купечества в России.

Все сказанное приводит к мысли о том, что для возможно более правильного и четкого представления об экономике совре­менной и будущей России необходимо проследить, пусть в самых общих чертах, процесс ее зарождения и развития.

В глубокой древности территорию со-

временной России населяли племена восточных славян. Их первобытнообщинное

хозяйство характеризовалось крайне низ­ким уровнем производительных сил, что делало неизбежным су­ществование общинной собственности на средства производства и уравнительного распределения. Развитие каменных орудий, по­явление орудий из кости и рога постепенно повысили продуктив­ность охоты и собирательства. Люди могли дольше задерживать­ся на стоянках, они перестали быть привязанными к естественным укрытиям - пещерам - и стали строить себе жилища.

В это время первобытная орда - дородовая община - усту­пила место родовому строю. Родовая община состояла из кров­ных родственников, сообща владевших имуществом, вместе живших и работавших. Эта первая форма родовой организации была матриархатом.

С 2-го тысячелетия до н.э. началась эпоха использования металлов для создания орудий труда. Люди освоили выплавку бронзы и на смену «каменному веку» пришел «бронзовый век». На базе роста производительных сил происходит первое круп­ное общественное разделение труда - отделяются скотоводче­ские племена, возникает регулярный обмен продуктами. Ско­товодство считалось исключительно мужским занятием, роль мужчины в общественном производстве резко возросла. Мат­риархат уступил место патриархату.

В 1-м тысячелетии до н.э. в связи с началом массового использования железа в хозяйстве и общественном строе наблюдаются серьезные изменения. С появлением железных орудий производительность труда еще более возросла и надобность в родовом строе отпала. Коллективная собствен­ность родовой общины стала приходить в противоречие с но­

вым уровнем развития производительных сил. Орудия, скот, предметы домашнего хозяйства постепенно переходят в собст­венность отдельных семей. Родовая община сменяется сосед­ской общиной.

На юге, в лесостепной зоне, соседская община - «вервь» - возникла еще в середине 1-го тысячелетия н.э. В северных лес­ных районах соседская община - здесь она называлась «мир» - сменила родовую много позже - в VII—IX веках. И в «верви», и в «миру» в совместном пользовании находились только пастби­ща, выгоны, леса и водные угодья. Земледельческие орудия и скот принадлежали отдельным семьям. Пахотная земля первое время оставалась собственностью общины и периодически де­лилась на участки, передаваемые в собственность отдельным семьям. Однако постепенно переделы земли прекратились, и участки перешли в собственность отдельных семей. Изменился и характер поселений - в соседскую общину входили семьи, принадлежавшие раньше к разным родам. Началось отделение ремесла от земледелия.

Киевская Русь

Следует подчеркнуть своеобразие общественного развития восточных славян: из первобытнообщинного хозяйства они шаг­нули прямо в феодальное, минуя рабовладельческий строй. На­личие огромных просторов свободных земель делало практичес­ки невозможным создание рабовладельческих хозяйств, по­скольку у крестьян-общинников были условия для бегства от ра­бовладельцев. Соседская община отличалась исключительной прочностью и устойчивостью, что препятствовало попыткам по­рабощения ее членов.

Раннефеодальный период развития страны находит свое отражение в Киевской Руси. Именно киевским князьям удалось впервые объединить под своей властью все восточнославянские земли.

В IX—X веках феодальный строй окончательно еще не сло­жился. Большинство населения состояло из «смердов» - сво­бодных крестьян-общинников. Как и в других странах, в Киев­ской Руси установление феодальной зависимости происходило как путем экономического, так и внеэкономического принуж­дения.

Экономическое принуждение заключалось в том, что разо­рившиеся смерды были просто вынуждены идти в кабалу к фео­далу. Так появились зависимые крестьяне-рядовичи и закупы.

Рядовичами назывались крестьяне, заключавшие ряд (договор) с феодалом и поступавшие в соответствии с ним в зависимость. Если условием договора была купа (денежная ссуда), то такой крестьянин назывался закупом. Формально закуп был временно зависимым, но условия договора было выполнить нелегко. Временная зависимость превращалась в постоянную, и закуп становился крепостным.

Внеэкономическое принуждение состояло в использовании в феодальном хозяйстве холопов (рабов). Это были, как правило, военнопленные. Однако феодалам было невыгодно использовать рабский труд в классическом его понимании, и они давали холо­пам землю. На практике холопы мало отличались от крепостных крестьян. Основными формами эксплуатации всех зависимых крестьян были барщина, то есть отработочная рента и натураль­ный оброк, то есть рента продуктами.

Главным занятием населения Киевской Руси было земледе­лие. На смену переложной и подсечной системам пришли дву­польная и трехпольная системы земледелия.

Дело в том, что до Киевской Руси крестьяне хозяйствовали на земле следующим образом. Они в течение нескольких лет обра­батывали земельный участок и, истощив его, переходили на дру­гой. Вновь включить его в сельскохозяйственный оборот можно было лишь через 20-30 лет. Это называлось переложным земле­делием.

Подсечная или огневая система сводилась к следующему. Крестьяне выжигали часть леса и несколько лет подряд сеяли на освободившемся пространстве, а после истощения почвы осво­бождали от леса новый участок. При двупольной системе земля делилась на две части: одна обрабатывалась, а другая отдыхала. После кратковременного отдыха землю было обрабатывать куда легче, чем при возврате на нее через 30 лет. Возросла произво­дительность труда, расширились посевные площади, увеличилась урожайность. При еще более производительной трехпольной си­стеме пашня делится на три части: яровая, озимая и пар. Полезная площадь возрастает с половины до двух третей обрабатываемой земли.

Прогрессивные по тем временам системы земледелия, а также переход к использованию плуга в качестве основного сель­скохозяйственного орудия производства значительно повысили производительность общественного труда и вывели аграрный сектор Киевской Руси на уровень сельскохозяйственного произ­водства стран Западной Европы.

Значительно углубилось разделение труда и в ремесленном производстве. К XII веку на Руси были известны ремесленники 60 различных специальностей. Только из железа и стали производи­лось более 150 видов изделий. Появляется чугунолитейная домни- ца.

Получила развитие внешняя торговля, особенно с Германи­ей, Францией, Англией, Персией и Византией. В XI—XII веках пред­метами экспорта были: воск, мед, меха, смола, льняная пряжа, кость, оружие. Из других стран ввозились преимущественно предметы роскоши: вина, пряности, бархат, шелковые ткани.

Развитие торговли привело к развитию денег. Первое время деньгами служили скот и меха (отсюда и название денежной единицы «куна», то есть куница). Также использовались монеты других стран. Свою монету на Руси начали чеканить с конца X века. В Киевской Руси деньгами служили гривны - слитки сере­бра весом 200 граммов, делившиеся на 20 ногат, 25 кун и 50 ре­зан.

Однако основным хозяйственным звеном являлась феодаль­ная вотчина. Именно это обстоятельство и привело к тому, что в середине XII века Киевская Русь распалась на многочисленные феодальные княжества. Дело в том, что в условиях натурального хозяйства каждая вотчина была экономически самостоятельной и не нуждалась в устойчивых связях с внешним миром. Подавляю­щая часть продукции сельского хозяйства и ремесленного произ­водства потреблялась на месте. Городские жители имели свои поля и огороды, разводили скот и птицу и почти не нуждались в связях с селом. Феодалы, безраздельно владевшие в вотчинах землей, трудом и капиталом, выступали против сильной центра­лизованной власти.

Наступил период феодальной раздробленности, продолжав­шийся до второй половины XV века. Феодальная раздроблен­ность объективно ослабляла страну, что привело к завоеванию в первой половине XIII века русских княжеств татаро-монгольским войском. Татаро-монгольское иго длилось почти два с половиной столетия. Это подорвало хозяйство и задержало экономическое развитие страны, вызвало сильное отставание от стран Западной Европы.

В период феодальной раздробленности центр экономичес­кой и политической жизни переместился из Приднепровья на се­веро-восток, в Волго-Окское междуречье. От татаро-монголь­ских набегов этот регион прикрывали большие и густые леса. Сю­да стекалось экономически активное население из южных райо­нов, что способствовало подъему производительных сил северо­восточных русских земель.

Наряду с вотчиной здесь стало развиваться и поместное зем­левладение. Поместье - это земля с живущими на ней крестьяна­ми, которую крупный феодал (князь) передавал находящемуся у него на службе мелкому феодалу. Помещик владел им только пока нес службу.

Закрепощение крестьян на северо-востоке проходило в про­цессе колонизации новых земель. Чтобы привлечь крестьян, кня­зья учреждали слободы (от слова «свобода»), жители которых временно освобождались от налогов и повинностей. Однако, не обладая экономической самостоятельностью, крестьяне по той или иной причине попадали в крепостную зависимость, например, за невозврат денежных или натуральных ссуд. Постепенно стал отмирать старинный термин «смерд». Для феодально зависимо­го населения появилось новое понятие - «крестьяне».

Углубление общественного разделения труда и необходи­мость эффективной обороны от вражеских набегов вызвали рост таких городов, как Новгород, Тверь, Москва, Суздаль, Влади­мир, Коломна, Псков, Смоленск и многих других. Товарно-де- нежные отношения развивались в них особенно быстро. В XIII—Х1\/ веках деньгами служили «гривны» - слитки, монеты отсутствова­ли полностью. В Новгороде с XIII века «гривна» (серебряный бру­сок весом 200 г) получила название «рубль».

Х1У-ХУ века являются периодом рас­цвета Новгорода - «Господина Великого Новгорода». Новгород был одним из немно­гих русских городов, совершенно не под­вергшимся татаро-монгольскому нашест­вию. Поскольку плодородных почв на новгородской земле было немного, требовалось закупать сельскохозяйственную продук­цию. А для этого необходимо было развивать ремесла и промыс­лы. Новгородский рынок был одним из самых значительных не только на Руси, но и в Европе.

Московская Русь

Новгород представлял собой феодальную республику. Выс­шим органом управления было народное собрание, вече, при­шедшее из общинного строя. Однако как руководство веча, так и вся власть принадлежали здесь крупным феодалам и купцам. Та­ким образом, новгородская республика была не достижением феодальной демократии, а скорее, пережитком первобытной общины.

В ХШ-ХУ веках в один из наиболее крупных политических и экономических центров, центров ремесла и торговли, превращается Москва. Это было обуслов­лено рядом причин. Москва была располо­жена на пересечении сухопутных и водных путей и торги, про­водившиеся у стен Кремля, служили укреплению связей между русскими землями. Немаловажное значение имел и высокий уровень московского ремесла и строительного дела. Кроме того, центральное положение Москвы способствовало пересе­лению сюда с окраин Руси, особенно часто подвергавшихся опустошительным набегам орды. Москва как бы возглавила борьбу за государственное объединение княжеств и сверже­ние татаро-монгольского ига.

В оформлении сильного государства были заинтересованы практически все слои населения. Феодалам это было необходи­мо для удержания в прочной зависимости крестьян. Купцам тре­бовалась безопасность торговых путей на всей территории стра­ны, единые монета, мера и вес. Крестьянам и ремесленникам была нужна защита от феодальных распрей и междоусобиц.

Новгородская Русь

В 1463 году к Москве было присоединено Ярославское кня­жество, в 1474 году - Ростовское, в 1478 году - Великий Новго­род, в 1485 году - Тверское княжество. Процесс образования Русского централизованного государства был в основном за­

вершен, когда в начале XVI века к Москве присоединились Рязань, Псков и Смоленск. Московские князья стали называться царями.

Все большее и большее развитие получает поместная система землевладения. Цари конфискуют вотчины крупных феодалов, делят их на более мелкие поместья и раздают дво­рянам, находящимся у них на службе. Окончательно сломить экономическую и политическую мощь князей и бояр и утвер­дить помещичье землевладение удалось царям Ивану III и Ива­ну IV («Грозному»).

Для крестьян переход земли в руки помещиков обернулся еще большим закрепощением и эксплуатацией. Помещики, вла­дения которых были относительно невелики, не довольствовались оброком и, стремясь выжать из зависимых крестьян максимум возможного, все шире использовали барщину. Следствием этого было усиление личной зависимости крестьян и прикрепление их к земле. С 1497 года крестьяне могли переходить от одного помещика к другому лишь один раз в году - в «Юрьев день» - в течение недели до и недели после 26 ноября. С 1649 года пере­ход крестьян был вообще запрещен.

началу XVII века ремесленное про-

Уже не могло удовлетворить

возросший спрос на промышленную про- ^кпнлми^и И

дукцию со стороны хозяйства и внешней

торговли. Появляются и развиваются ману­фактуры - предприятия, основанные на разделении труда между работниками. Существовали дворцо­вые мануфактуры (обслуживающие царский двор), казенные мануфактуры (принадлежащие казне), вотчинные мануфакту­ры (бояре Морозовы, Милославские, Строгановы) и купечес­кие мануфактуры.

Началось привлечение на льготных условиях иностранного капитала. Первая в истории России прямая инвестиция была осу­ществлена в 1637 году голландцем А. Виниусом - в районе Тулы были построены три крупных металлургических завода.

В XVII веке начала развиваться территориальная специализа­ция - выделяются районы с преимущественным производством определенных видов продукции: Серпухов, Тихвин, Великий Устюг - железо; Тула - оружие; Ярославль, Нижний Новгород, Ржев, Псков, Смоленск - полотно; Казань - кожа; Поволжье - металлообработка и т.д.

Все же и к началу XVIII века Россия продолжала отставать в экономическом отношении от передовых западноевропейских стран. Промышленной продукции в ней производилось гораздо меньше, чем в таких странах, как Англия, Франция, Нидерланды. Мануфактуры только зарождались, а капиталистические пред­приятия среди них составляли незначительное меньшинство. Страна фактически не имела свободного выхода к морю. Единст­венный путь через Белое море был дальним и мог использовать­ся только в короткое летнее время. Экономическое отставание от Запада обусловливало военную слабость России и грозило ей потерей национальной независимости.

Решительный прорыв в экономической, социальной и политической областях был сделан при Петре I (1689-1725).

В результате победы над Швецией были завоеваны берега Балтийского мо­ря, что увеличило объем и расширило сферу внешней торгов­ли. Были прорыты обводной Ладожский канал и Вышневолоц­кий канал, соединяющий Волгу с Балтийским морем.

Петровские реформы

В 1700-1704 годах была проведена денежная реформа. В основу был положен десятичный принцип: рубль - гривенник - копейка. Чеканка монет стала монополией государства. Усили­лось налогообложение. Насчитывалось более 30 различных нало-

гов: с судов, с лавок, с мостов, с переправ, с труб, с бань и т.д. Были введены сборы за совершение обрядов, связанных с рожде­нием и вступлением в брак. В 1705 году был издан указ о налоге на бороды. Была установлена государственная монополия на ряд товаров - вино,табак, соль.

При Петре I в России была создана мощная регулярная ар­мия, построен военный и торговый морской флот, реорганизован государственный аппарат управления, ускорено развитие ману­фактурного производства, расширена внешняя торговля, основа­на Академия наук, учреждена газета «Ведомости».

Петровские реформы проводились при господстве феодаль­ного строя и были направлены на его укрепление. Однако они объективно способствовали усилению в России новых, буржуаз­ных отношений.

Во второй половине XVIII века противоречия между феодальными производственными отношениями и растущими производительными силами резко обострились. Феодализм продолжал господствовать, однако в его недрах зародился новый, капиталистический уклад. Формирование капитализма можно проследить, прежде всего, в расширении сферы товар- но-денежныхотношений, развитии первоначального накопления капитала, увеличении применения вольнонаемного труда, раз­витии капиталистических мануфактур, социальном расслоении крестьянства, активном вложении в промышленность капиталов купечества и зажиточных крестьян.

В 1754 году появился первый российский банк - Государст­венный заемный банк. Он состоял из двух контор - Дворянского банка и Купеческого банка. Дворянский банк кредитовал дворян под залог земли и крепостных крестьян, а Купеческий - внешне­торговые операции.

Налоговое бремя еще больше возросло. Впервые заметное место в структуре налогов занял питейный налог - около 30% до­ходов. Однако освобождение от уплаты налогов духовенства и дворянства делало неизбежным хронический дефицит бюджета.

Для покрытия дефицита правительство эмитировало (выпус­тило) бумажные деньги, так называемые ассигнации. Впервые они появились в 1769 году. Также использовались внутренние и внешние займы. Внутренние займы правительство делало в своих же банках. Первый внешний займ был сделан в Амстердаме в 1769 году, а в конце XVIII века займов было уже сделано столько, что уплата процентов по долгам поглощала ежегодно свыше 5% бюджета.

В середине XIX века в России начался промышленный пере­ворот, то есть переход от мануфактур к основанным на машин­ной технике фабрикам. Начало промышленного переворота от­носится к 30-м годам, а его завершение в важнейших отраслях промышленности - к 80-м годам. Другими словами, промыш­ленный переворот начался еще в эпоху крепостного права с его принудительным трудом, а завершился в пореформенный пери­од.

В первую очередь промышленный переворот произошел в отраслях со значительным использованием вольнонаемного труда. И первой на путь промышленного переворота встала хлоп­чатобумажная промышленность. Объем выпуска продукции и производительность труда сразу резко возросли. Например, на первой в России бумагопрядильной фабрике - Александров­ской - благодаря применению машин производительность труда возросла с 1805 по 1840 год в 22 раза. Применение машин в дру­гих отраслях промышленности началось несколько позже.

Именно фабрики убедительно дока­зали преимущество наемного труда над подневольным. Весной 1856 года царь Александр II, выступая перед представи­телями дворянства Московской губернии, заявил, что лучше отменить крепостное право сверху, чем дожидаться его отмены снизу. Подготовка реформы началась тайно, в высших правительственных сферах - в Секретном комитете. Затем к ней были привлечены широ­кие круги дворянства. Ни торгово-промышленная буржуазия, ни крестьянство к подготовке реформы допущены не были. 19 февраля 1861 года Александр II подписал «Положение о крес­тьянах, вышедших из крепостной зависимости».

Отмена крепостного права

В результате реформы крестьяне получили личную свобо­ду, право распоряжаться своим имуществом, покупать и про­давать недвижимость, заниматься торговой и промышленной деятельностью. В то же время была усилена роль сельской об­щины. Земля отводилась общине, и уже она распределяла на­делы между отдельными хозяйствами. Без согласия общины крестьянин не имел права продать свою землю и уйти из дерев­ни. Община несла круговую поруку за уплату податей каждым ее членом. Помещик имел право отвода неугодных ему ста­рост и других выборных лиц в общине. Таким образом, община серьезно ограничивала личную свободу крестьян. В не мень-

шей степени была ограничена и экономическая свобода, поскольку крестьяне были освобождены с минимальным наде­лом земли и то за выкуп.

Расцвет российского капитализма

Тем не менее, отмена крепостного права имела огромное значение для дальнейшего социально-экономического развития России. Крестьянство включилсось в товарно-денежные отно­шения, расширился внутренний рынок. Помещичьи хозяйства превращались в капиталистические. Выкупная операция высту­пила в качестве особой формы первоначального накопления капитала. Часть денежных средств, полученных помещиками в результате выкупа крестьян, превращалась в капитал, вклады­ваемый в промышленность, строительство, сельскохозяйствен-

ное производство,

Реформа предоставила предприни­мателям дешевые рабочие руки и создала все необходимые условия для развития ка­питалистической промышленности. Капита­листическая машинная индустрия стала решительно вытеснять мануфактуру и кус­тарный промысел. С 1864 год по 1872 год количество фабрик и заводов в стране увеличилось в 2,4 раза, стоимость произве­

денной продукции - в 2,75 раза, число рабочих - в 2,5 раза. С 1860 года по 1890 год добыча угля выросла в 20 раз, выплавка чугуна - втрое, производство стали и железа - вчетверо.

Рост внутреннего рынка потребовал расширения железно­дорожной сети - основного транспорта России. Железнодорож­ное строительство стало объективной экономической необходи­мостью и оказало позитивное воздействие на экономику страны как на своем первом этапе в конце 60-х - начале 70-х годов, так и на втором этапе в 90-е годы XIX века. Железнодорожное строи­тельство способствовало территориальному расширению внут­реннего рынка и само по себе являлось емким рынком для разви­вающейся тяжелой промышленности. Подъем тяжелой промыш­ленности в свою очередь обусловил резкий скачок легкой и пище­вой промышленности.

Стремительное развитие промышленности настоятельно требовало организации капиталистической денежно-кредитной системы. В 1860 году был учрежден Государственный банк, полу­чивший право выдавать краткосрочные ссуды. Однако средства Госбанка использовались в основном на нужды казны и ипотеч­ные кредиты помещикам. Поэтому стали образовываться част­ные коммерческие банки, городские коммерческие банки, об­щества взаимного кредита, ссудосберегательные общества. Первый в России частный коммерческий банк возник в 1864 году, а к 1874 году уже существовало 33 таких банка.

В 1897 году был принят закон «О чеканке и выпуске в обра­щение золотых монет», открывший эру монометаллизма и поло­живший конец биметаллизму (использование золота и серебра). Был разрешен свободный обмен бумажных кредитных денег на золото. Государственному банку было предоставлено исключи­тельно единоличное право эмиссии банкнот, обеспечиваемых го­сударственным золотым запасом и свободно обмениваемых на золото.

Национальная экономика России начала XX века характери­зуется ускоренным процессом концентрации производства и ка­питала, образованием крупных монополий. Причем преобладали синдикаты, являвшиеся, по сути, монополистическими союзами для сбыта продукции по взвинченным монопольным ценам. Ос­нова их эффективности заключалась в том, что они обходились без посредничества торгового капитала. В качестве крупнейших синдикатов следует выделить «Продамет», основанный в 1902 го­ду, «Гвоздь» - в 1903 году, «Продуголь» - в 1904 году, «Продва- гон» - в 1904 году, «Медь» - в 1907 году.

Процесс концентрации происходил и в сфере банковского бизнеса. Так, в 1901-1904 годах из Петербургско-Азовского, Минского и Киевского коммерческих банков был организован Азовско-Донской банк, в 1908 году из Московского Междуна­родного, Орловского Коммерческого и Южно-Русского Про­мышленного банков образовался Соединенный банк. Активно осуществлялось преобразование мелких банков в филиалы крупных банков. Уже в 1906 году доля 10 петербургских банков в балансе акционерных коммерческих банков страны достигла 64,5%. К 1914 году свыше 80% всех банковских средств прихо­дилось на долю 12 банков, в том числе на долю 5 банков - око­ло половины средств.

Не ограничиваясь лишь финансированием промышленно­сти, банки стремятся превратиться в собственников промыш­ленного капитала. Этот процесс осуществляется различными путями: через скупку банками акций промышленных и транс­портных компаний, при помощи кредитных операций, через «личную унию».

Система «личной унии» заключалась в том, что руково­дители банков входили в состав Правления промышленных фирм, а промышленники, в свою очередь, - в Советы и Прав­ления банков. Например, известный российский промышлен­ник Путилов был одним из руководителей «Продамета» и крупнейшего нефтяного треста «Ойль», а также Председате­лем Правления Путиловского завода. Однако одновременно он возглавлял Русско-Китайский и Русско-Азиатский банки.

В то же время нужно отметить, что высокий уровень зре­лости организационно-экономических отношений в стране не имел адекватной научно-технической базы. Дешевизна труда и отсутствие демократических свобод позволяли предприни­мателям добиваться высокой нормы прибыли без технических усовершенствований и механизации трудоемких производст­венных процессов. Так, добыча нефти осуществлялась ее вычерпыванием с помощью ведер («тартание»), на шахтах работы выполнялись при помощи обуха и кайла.

Не лучше обстояло дело и в сельском хозяйстве, крайне отсталом по сравнению со всеми европейскими странами. Требовалось создание крупных хозяйств с применением машин и наемного труда. Главным препятствием являлось общественное землевладение, крестьянская община. Было решено сломать общину.

Вдохновителем и проводником новой аграрной политики стал Председатель Совета министров П.А. Столыпин. В соот­ветствии с указом столыпинского прави­тельства 1906 года, принятого в 1910 году

Государственной думой в качестве закона, крестьяне получили право закреплять свой общинный надел в частную собствен­ность. Важнейшей составной частью аграрной реформы Столы­пина являлась переселенческая политика. Была создана целая система стимулов для переселения крестьян в отдаленные райо­ны - в Сибирь, на Дальний Восток, в Среднюю Азию. Финансо­вое обеспечение реформы осуществлял Крестьянский банк.

В итоге столыпинской аграрной реформы с 1906 года по 1916 год из общины выделилось 2,5 млн. домохозяев. В част­ную собственность перешло 17 млн. десятин земли. В резуль­тате реформы капиталистическое развитие деревни сделало шаг вперед. Развитие капитализма способствовало подъему производительных сил в сельском хозяйстве, но в силу крепост­нических пережитков процесс этот шел вяло.

Столыпинские преобразования

Сельское хозяйство России в целом оставалось экстенсив­ным, валовые сборы зерна увеличивались, главным образом, вследствие роста посевных площадей. Столыпинское законода­

тельство не изменило и не могло изменить полуфеодальный аг­рарный строй России, поскольку оставило в неприкосновенности огромные помещичьи землевладения. Не разрушило оно и крес­тьянской общины - 75% крестьян по-прежнему оставались в ней. Потерпела крах и переселенческая политика: лишь незначитель­ная часть крестьян закрепилась на новом месте, остальные же вернулись обратно или разорились.

Именно нерешенность аграрного вопроса и стала одним из основных лозунгов грядущей революции. Призывы: «Хлеб голод­ным», «Земля крестьянам», - были близки и понятны широким народным массам.

В октябре 1917 года рабочие и крес-

тьяне, солдаты и матросы под руководст- вом профессиональных революционеров, возглавляемых В.И. Лениным, свергли су­ществующий режим и взяли власть в свои руки. Крах монархии был в значительной мере обусловлен отсутствием даже минимальной поддержки ее во всех слоях об­щества.

Последовавшие за революцией 70 лет представляют собой образец, своеобразное наглядное пособие функционирования командной экономики: тоталитарное государство и массовый террор над населением, централизованное планирование эконо­мической деятельности и централизованное распределение средств производства и предметов потребления, общественная (читай: государственная) собственность на средства производст­ва и отсутствие конкуренции, вызывающие безраздельный моно­полизм производителей.

Но, пожалуй, наиболее характерной чертой советской сис­темы (от слова Советы - высший орган управления страной) явля­лось почти полное отсутствие материальных, корыстных стиму­лов к труду, подмененных системой моральных стимулов.

Преобразования в сельском хозяйстве заключались в к кол­лективизации. В ходе ее крестьяне были насильственно объедине­ны в производственные кооперативы, колхозы - своеобразную общину под началом советской власти. Одновременно в процес­се коллективизации были уничтожены, в том числе и физически, успешно работающие крестьяне и их хозяйства. В соответствии с принятым сразу после революции Декретом о земле все сель­скохозяйственные угодья распределялись «по едокам», то есть поровну. Однако примерно через 10 лет выяснилось, что лишь небольшая часть крестьянских хозяйств работает по-настоящему эффективно. Именно эти крестьяне и были объявлены властями «кулаками» и поражены в правах, а их имущество - экспроприи­ровано.

Степень обобществления капитала в промышленности была еще выше: здесь было объявлено общенародным абсолютно все: от фабрик и заводов до простейшего станка. На основе это­го тотального огосударствления правительство России решило осуществить «социалистическую индустриализацию». И она была проведена за счет массированного, целенаправленного накопле­ния и массового недопотребления населения. Следует, однако, отметить, что осуществление индустриализации дало возмож­ность нашей стране победить в Великой Отечественной войне.

Невероятными усилиями и жертвами нашего народа удалось сделать то, что бывшая неграмотная, аграрная страна, восстано­вив разрушенное войной хозяйство, стала великой индустриаль­ной, научной и культурной державой. Но отставание в уровне технического развития, в качестве продукции, в выпуске товаров широкого потребления продолжало оставаться значительным.

С целью перехода на более эффективные методы ведения хозяйства в 1965 году была сделана попытка перейти к смешанной экономике (с элементами рыночной экономики). В ходе экономи­ческой реформы тогда были введены начала коммерческого расчета, снижено число спускаемых сверху централизованных плановых показателей, расширена хозяйственная самостоятель­ность предприятий. Эта попытка завершились неудачей.

Достичь технической зрелости промышленности, соответ­ствующей мировым стандартам, так и не удалось. В 70-80-е го­ды экономика России представляет собой малоэффективное, по сравнению с развитыми странами, однобокое хозяйство с явным перекосом в сторону тяжелой промышленности, а точ­нее, топливно-энергетического комплекса. Застопорился науч­но-технический прогресс, передовые отрасли народного хозяйст­ва - приборостроение, радиоэлектроника и др. - пребывали в состоянии стагнации. Замедлились темпы экономического роста. Страна жила в основном за счет открытых сверхмощных место­рождений газа и нефти (Уренгой, Самотлор).

Все это объективно предопределило переход на рельсы ры­ночной экономики.

ПРОЦЕСС СМЕНЫ ЦИВИЛИЗАЦИОННЫХ ТИПОВ в РОССИИ

Традиционная экономика

Древний мир - XVII век
Первобытная община Родовая община Соседская община Феодализм
Экономическая необходимость труда Внешнеэкономическое принуждение к труду
Коллективная собственность на средства производства Частная собственность на средства производства
Крайне неразвитые производительные силы Отсутствие экономических стимулов
Рыночная экономика
XVII век - середина XIX века середина XIX века - 1917 год
Традиционная переходная Классический капитализм

Внешнеэкономическое и экономическое принуждение к труду

Частная собственность на средства производства

Низкий уровень жизни большинства населения, сильная поляризация по доходам, сохранение монархии как реальной политической и хо­зяйственной силы

Командная экономика

_________________________________ 1917- 1987 годы__________________________________

Социализм Юридическое принуждение к труду

Государственная собственность на средства производства

Ресурсоограниченная экономика, монополизм производителей, цен­трализованное производство и распределение средств производства и предметов потребления, замена экономических стимулов идеоло­гическим энтузиазмом, медленный научно-технический прогресс и низкая производительность труда.

Рыночная экономика

С 1988 года по настоящее время

Новая переходная экономика (созданы основы рыночной экономики)

Экономическая необходимость труда Частная собственность на средства производства

Спросоограниченная экономика, конкуренция, формирование сис­темы экономических стимулов, сильное вмешательство государства в экономику.

<< | >>
Источник: Под редакцией А.Г. Грязновой и H.H. Думной. Экономика. Учебник для 10-11 классов. - М.: Интеллект-Центр, - 496 с.. 2015

Еще по теме КРАТКИЙ ОЧЕРК ИСТОРИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ:

  1. Глава II. Теоретическая социология Запада: очерк истории и методологии
  2. Краткая история
  3. Войтов А. Г.. История экономических учений. Краткий курс, переработанный. 3-е изд. - М.: Маркетинг, - 103 с, 2003
  4. КРАТКИЙ ЭКСКУРС В ИСТОРИЮ НОВОВВЕДЕНИЙ
  5. «"Ридерс Дайджест" - краткая история»
  6. 20.2. Краткая история развития системыЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
  7. Краткая история центрального банка США
  8. Краткая история развития аудиторской деятельности
  9. История России
  10. Исторический очерк
  11. Людмила Владимировна Дудкина, Ольга Владимировна Щербакова. Шпаргалка по истории государства и права России, 2010
  12. 1. Предмет, задачи и метод истории государства и права России
  13. 1.2. История управления персоналом в России
  14. Библиографический очерк
  15. 31.1. Определение понятия «банковское право» и условия его возникновения. Краткая история банковского законодательства
  16. ИЗ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА В РОССИИ
  17. Понятие «банковское право». Краткая история банковского законодательства
  18. 1.3. История денежного обращения России