<<
>>

8.4. когда налоги и квоты увеличивают эффективность

При увеличении числа сторон, страдающих от внешнего эф­фекта, перспектива урегулировать проблему путем переговоров становится все более дорогостоящей и менее вероятной. Возь­мем, например, проблему курения в общественных местах.
Пас­сивных курильщиков, вынужденных вдыхать табачный дым ак­тивных курильщиков, может оказаться очень много. Однако даже если курильщик признает право других людей на чистый воздух, он не сможет при всем желании заключить договор и осуществить выплаты всем страдающим от его вредной привычки. Помочь рын­ку приблизиться к эффективному распределению ресурсов в этом случае могут либо специальные налоги, названные по имени своего создателя, на­логами пигУ, либо физическое ограничение деятельности, сопровождающейся внешним эффектом. Давайте рассмотрим эти две меры по отдельности.

I. налоги пигу

Цена (Р)

Предложение И
Спрос ф)
Эффективное кол-во = рыночное равновесие с налогом
Рыночное равновесие без налога
^^ Кол-во сигарет (0)
рис. 8.5
Корректирующий налог Пигу может превратиться в корректирующую субси­дию в случае положительного внешнего эффекта. В этом случае частная польза от товара или услуги увеличивается на величину субсидии и приближается к обще­ственной.

Обратите внимание, что подобное решение проблемы внешних эффектов предполагает лишь ограниченное вмешательство государства в работу рынка. Го­сударство определяет размер возможного внешнего ущерба (или пользы) и соот­ветственно назначает налог. Все остальное рынок делает сам. Именно рыночные силы взвешивают все издержки и выгоды от производства товара и определяют то, сколько его должно производиться. Нет необходимости контролировать каждого курильщика. Они сами будут взвешивать свои издержки от подорожавших сигарет и свое удовольствие от этой вредной привычки и решать, на сколько им сокращать свое потребление.

Если экономический агент не включает в свои расчеты все издержки от своего действия, то введение специального корректирующего налога, связанного с этим действием, может исправить ситуацию. Представьте, что мы можем рассчитать общий ущерб здоровью окружающих от одной выкуренной сигареты. Тогда мож­но ввести потоварный налог на продажу сигарет, который увеличит издержки при продаже каждой пачки на величину отрицательного внешнего эффекта. Таким об­разом, мы увеличим стоимость сигареты для курильщика и приблизим издержки от выкуренной сигареты к общественным издержкам. Потребление сигарет сокра­тится. Эффективность распределения ресурсов улучшится.

Общественные издержки на дополнительную сигарету

Важно отметить, что доходы, которые государство получает от налога Пигу, не обязательно должны идти на помощь тем, кто страдает от внешнего эффекта, связанного с производством или потреблением товара, который облагается этим налогом. Целью корректирующего налога является восстановление эффективности распределения ресурсов общества, а не перераспределение дохода.

и. регулирование

Еще один способ устранения проблемы внешних эффектов - это установление законодательного ограничения на количество товаров или услуг, создающих внеш­ние отрицательные эффекты. В случае с курильщиками это значило бы физическое ограничение на количество выкуриваемых сигарет, например, за год. Однако про­следить за каждым курильщиком не представляется возможным (это слишком до­рого), в то время как поставить счетчик на каждую заводскую трубу намного про­ще. Немудрено, что чаще всего эта мера применяется в области промышленного загрязнения окружающей среды.

<< | >>
Источник: Бойко М.. Азы экономики / Мария Бойко — М.: Издатель «Книга по Требованию»,—470 с.. 2015

Еще по теме 8.4. когда налоги и квоты увеличивают эффективность:

  1. Эффективность управления налогами х Эффективность контроля за расходами х Эффективность управления активами х х Эффективность управления ресурсами.
  2. КВОТЫ И КАРТЕЛИ
  3. 5.5. В каких случаях налоговая база увеличивается
  4. УВЕЛИЧИВАЕМ ПРИБЫЛЬ С ПОМОЩЬЮ «УПАКОВКИ»
  5. Когда документы могут требовать повторно, а когда - нет
  6. ГЛАВА11. Знать, когда придержать и когда завернуть
  7. Если вы должны уйти, когда находитесь впереди, не должны ли вы начинать, когда вы позади?
  8. 2.2.6. Как определить, когда и какую валюту лучше купить, а когда и какую продать?
  9. Вопрос 47. Эффективность в распределении благ между потребителями (эффективность в обмене).
  10. I Влияние новых данных биологии и уголовной социологии на новейшие уголовные законы (параллельные наказания — увеличивающие и уменьшающие вину обстоятельства — приюты для умалишенных преступников; особый порядок производства дел о малолетних преступниках. Меры против рецидивистов. — Реакция против краткосрочного заключения).
  11. 10.5. Общие требования к эффективно поставленному контролю. Характеристика эффективного контроля
  12. Транспортный налог, налог на имущество, земельный налог По данным видам налогов возможны следующие варианты оптимизации. Налог на имущество
  13. Когда вы разговариваете с покупателем
  14. Когда резерв не создают
  15. в. КОГДА ЛУЧШЕ НАЧАТЬ