<<
>>

3. Торговые барьеры и протекционизм. Международная торговая политика

Торговые барьеры и протекционизм

Принцип сравнительных преимуществ может быть в полной мере реализован только в условиях свободной торговли между странами.

Свободная торговля - это международная торговля без каких- либо ограничений (таких, как импортные пошлины, квоты и т.п.), на­кладываемых на свободное движение товаров и услуг между стра­нами.

На практике, однако, выгоды международной торговли зачас­тую распределяются между странами неравномерно, в результате чего может возникнуть угроза национальным экономическим инте­ресам. На защиту этих интересов встает государство, проводя соот­ветствующую внешнеторговую политику.

Внешнеторговая политика государства включает в себя опре­деление стратегии, а также совокупность разнообразных форм и средств деятельности государства, направленных на развитие и ре­гулирование торговых отношений с другими странами мира и их группировками.

Двумя основными разновидностями современной внешнеторго­вой политики выступают либерализация и протекционизм.

Политика либерализации предполагает снятие всевозмож­ных барьеров, препятствующих развитию международной тор­говли. Наряду с реализацией принципа сравнительных преиму­ществ, страны получают дополнительную выгоду от либерализа­ции внешней торговли. Она заключается в том, что либерализация стимулирует конкуренцию и ограничивает монополию внутри страны.

Политика протекционизма направлена на всемерную и все­стороннюю защиту внутреннего рынка от иностранной конку­ренции. Она также может проводиться в интересах отечественного бизнеса, стремящегося к захвату внешних рынков.

Протекционизм и либерализация представляют собой два полю­са внешнеторговой политики. Однако на практике, как правило, проводится компромиссная, комбинированная политика, сочетаю­щая как элементы либерализма, так и протекционизма.

Причем, чем ниже уровень экономического развития страны, тем, как пра­вило, в большем объеме и более жестко применяются протекцио­нистские меры.

Если проводится протекционистская политика, то выгоды от специализации уменьшаются, или даже сводятся на нет. Если стра­ны не могут свободно торговать, они должны перебрасывать ре­сурсы (или их часть) с эффективного их использования (из отрас­лей с низкими относительными издержками) на неэффективное для удовлетворения разнообразных потребностей (которые могли бы удовлетворяться поставками импортной продукции).

Существуют, однако, и серьезные аргументы в пользу про­текционизма: необходимость обеспечения обороноспособности, стремление к увеличению внутренней занятости, диверсификация экономики ради экономической стабильности, необходимость за­щиты «молодых» отраслей, необходимость защиты отечественных товаропроизводителей в целом, необходимость защиты от демпин­га (экспорта товаров по цене более низкой, чем на внутреннем рынке).

Итак, протекционизм представляет собой барьеры на пути сво­бодной торговли. Эти барьеры можно разделить на две большие группы.

1. Тарифные барьеры, которые представляют собой систему им­портных и (в меньшей мере) экспортных пошлин. Пошлина пред­ставляет акцизный налог на импортные (экспортные) товары. По­шлины вводятся либо с целью получения доходов в государствен­ный бюджет (фискальные), либо для защиты национального произ­водства (протекционистские).

2. Нетарифные барьеры, которые включают ограничительные меры административного воздействия, выступающие в различных формах:

• импортные (экспортные) квоты - установление максималь­ного объема товаров, который может быть импортирован (экспор­тирован);

• лицензирование - означает необходимость получения соот­ветствующего документа (лицензии) для ввоза (вывоза) определен­ных товаров;

• введение стандартов качества продукции - контроль импорт­ных товаров с точки зрения их соответствия национальным стан­дартам безопасности и качества;

• монополизация государством отдельных сфер внешнеторго­вой деятельности;

• «добровольные» экспортные ограничения (в интересах стра­ны-импортера) - относительно новая форма торговых барьеров: экспортеры соглашаются на некоторые ограничения в надежде из­бежать более жестких барьеров.

Международная торговая политика

Международная торговая политика представляет собой сово­купность различных форм и методов международного регулирования обмена товарами и услугами между странами.

Регулирование международной торговли осуществляется как ре­гиональными экономическими организациями, союзами и группи­ровками, так и организациями общемирового масштаба.

Примером наиболее развитой региональной экономической группировки является современный Европейский Союз (ЕС), (ра­нее - Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС), учрежден­ное в 1957 г.), в состав которого (на начало 2007 г.) входят 27 евро­пейских государств.

Региональные союзы и группировки, с одной стороны, способ­ствуют развитию международной торговли, так как снимают все­возможные барьеры во взаимной торговле стран-участниц. С дру­гой стороны, проводят политику протекционизма в отношении «третьих» стран, устанавливая определенные барьеры для тех стран, которые не входят в их состав, а также для других торгово- экономических союзов.

Хотя все страны в своей внешнеторговой политике исходят из национальных интересов (или групповых интересов отдельных экономических группировок), они объективно заинтересованы в развитии международной торговли в целом, являясь ее субъектами. Поэтому стали возникать организации, регулирующие междуна­родную торговлю в общемировом масштабе. Наиболее существен­ную роль в международном регулировании мировой торговли иг­рает Всемирная торговая организация (ВТО). Ее предшественни­ком было Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), действовавшее с 1948 г. Участниками ВТО являются более 150 стран и более 30 стран имеют статус наблюдателей и ведут перего­воры о вступлении в организацию (в том числе и Россия).

В качестве одной из главных целей своей деятельности ВТО провозгласила борьбу с протекционизмом: отказ от нетарифных и уменьшение тарифных барьеров. В результате таможенные пошли­ны стран-участниц снизились с 40-60 % в конце 40-х гг. до 3-5 % к 2007 г. Однако сокращением торговых барьеров деятельность ВТО отнюдь не исчерпывается. С момента ее создания принимаются новые решения по либерализации международной торговли. В на­стоящее время ВТО представлена уже целой системой соглашений, связанных с международной торговлей товарами и услугами, пра­вами интеллектуальной собственности, инвестиционным сотруд­ничеством, за соблюдением которых осуществляется регулярный контроль.

<< | >>
Источник: Дьяченко Б.А., Найденова Е.М. Экономика: курс лекций. М.: МИФИ, 264 с.. 2008

Еще по теме 3. Торговые барьеры и протекционизм. Международная торговая политика:

  1. Торговые обычаи и их значение в международной торгов-ле.
  2. Глава 20. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ И ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА
  3. § 2. Инструменты торговой политики
  4. 3. Современные международные торговые и валютные отношения
  5. 71 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ. ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  6. Глава 14 . Торговая политика
  7. Буров А. С.. Международный маркетинг: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», - 284 с., 2004
  8. Глава 9. Формирование национальной торговой политики
  9. Экспортные субсидии, демпинг и антидемпинговые меры в торговой политике. Компенсационные пошлины
  10. Лекция 12. Международные отношения, мировая политика, природа международной политики, содержание и принципы международной политики
  11. Барьеры на пути развития международной торговли
  12. Анализ торговых отклонений.
  13. ТОРГОВАЯ МАРКИРОВКА
  14. Прибыль торгового капитала
  15. 25.2.4. Правила торгов
  16. 66. ТИПЫ ТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
  17. Сдерживание недобросовестной торговой практики