<<
>>

2. СДЕРЖИВАЮЩАЯ И СТИМУЛИРУЮЩАЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

Когда экономическая активность сокращается, государственные расходы возрастают, в то время как доходы автоматически сокращаются, что приводит к сокращению профицита государственного бюджета или - в зависимости от ситуации - к появлению дефицита.
Объем налоговых поступлений сокращается, госрасходы продолжают увеличиваться.

Сокращение экономической активности приводит к передаче доходов правительственных учреждений домохозяйствам и предприятиям, что автоматически смягчает воздействие спада экономической активности на доходы последних.

Это стимулирующая бюджетно-налоговая политика, или фискальная экспансия.

В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и изменением оптимизации структуры государственных расходов.

Наоборот, в период сильного экономического роста, налоговые и социальные сборы автоматически увеличиваются, в то время как расходы сокращаются, что замедляет темпы роста внутреннего спроса.

Это сдерживающая бюджетно-налоговая политика, или фискальная рестрикция.

Следовательно, государственные доходы и расходы действуют как автоматические стабилизаторы, поскольку способствуют тому, чтобы ослаблять изменения экономической активности, связанные с изменением экономической конъюнктуры.

Между тем, этот механизм автоматической стабилизации функционирует полноценно только при условии, что домохозяйства и предприятия не изменяют своего потребительского поведения и что процентные ставки не меняются.

Другими словами, составляющими бюджетно-налоговой политики являются:

• государственные расходы: социальные расходы (обеспечение минимального прожиточного минимума), помощь предприятиям, инвестиции в общественную инфраструктуру, помощь в НИОКР, освобождение от налогов, повышение зарплат госслужащих, повышение занятости, содействование созданию новых рабочих мест и т.д.

• доходы государственного бюджета: уровень налогообложения и налогооблагаемые базы различных налогов, доля налогов в ВВП, государственные займы, особые доходы (например, доходы с угольных шахт, доходы с государственных ценных бумаг) и т.д.

Результаты

Результаты бюджетно-налоговой политики трудно прогнозировать, поскольку каждое решение может иметь одновременно и положительные, и отрицательные результаты, в зависимости от периода времени; поскольку большое значение имеют вопросы психологии и доверия населения правительству, которое - в условиях глобализации и интернационализации - уже не имеет прежнего веса и т.д.

<< | >>
Источник: Под ред. Исаева В.А., Савинского А.В.. Экономика. Базовый курс. Учебное пособие для студентов неэкономических специальностей. - М.: Издательство РУДН, - 197 с.. 2011

Еще по теме 2. СДЕРЖИВАЮЩАЯ И СТИМУЛИРУЮЩАЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА:

  1. Рестриктивная (сдерживающая) кредитно-денежная политика
  2. Стимулирующая и сдержива- ющая фискальная политика
  3. Передаточный механизм кредитно-денежной политики, ее связь с бюджетно-налоговой и валютной политикой
  4. Изменения бюджетно-налоговой политики
  5. 56 БЮДЖЕТНО- НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
  6. Влияние бюджетно-налоговой политики в стране
  7. Бюджетно-налоговая политика в модели /5~ЕМ
  8. 11.2 ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
  9. Влияние бюджетно-налоговой политики
  10. Возможные “твердые курсы” фискальной и монетарной политики. Противоречивость целей макроэкономического регулирования и проблема координации курсов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики
  11. Влияние бюджетно-налоговой политики
  12. ПОСЛЕДСТВИЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
  13. Антинфляционная политика в бюджетно-налоговой сфере.
  14. Анализ влияния бюджетно-налоговой политики России на изменение реального валютного курса
  15. Аргументы за и против координации денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики
  16. ПРОБЛЕМЫ КООРДИНАЦИИ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ И БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИК
  17. Глава 6. Бюджетно-налоговая политика