2. Особенности государственного сектора
Таблица 1
Особенности государственного сектора
Виды экономических отношений | Их особенности в секторе |
1. Собственность | 1. Тип общей совместной собственности |
2. Кооперация и разделение труда | 2. Национальный хозяйственный комплекс. Общее (национальное) разделение труда |
3. Организация хозяйства | 3. Национальный рынок и нерыночные отношения в государственном секторе |
4. Управление экономикой | 4. Новый тип государственного управления и единая государственная политика |
Рассмотрим эти особенности подробнее.
Тип общей совместной собственности. Как известно, общее совместное присвоение, представленное в форме государственной собственности, качественно и количественно отличается от частного и общего долевого присвоения (см. тему 2). Более того, становление государственной собственности часто проводится путем национализации — перехода из частной и общей долевой собственности в собственность государства — земли, предприятий, банков, транспорта и другого имущества.
Государственная собственность образует основу функционирования государственного сектора национального хозяйства.
Национальный хозяйственный комплекс и общее разделение труда. Национальная хозяйственная целостность базируется на общем (национальном) разделении труда, которое делает взаимозависимыми все крупные сферы, отрасли производства и экономические регионы страны.
Общее экономическое пространство нации. Макроэкономика образует единое экономическое пространство, которое скрепляется общей денежной системой. У такого пространства есть два «объединителя»: национальный рынок и нерыночная часть макроэкономики, где государство предоставляет гражданам бесплатные материальные блага и услуги.
Новый тип управления. Национальной экономике потребовался качественно новый тип государственного управления. Государство, будучи субъектом общенациональной собственности, использует экономические и внеэкономические (насильственные) формы и методы регулирования хозяйственных связей. Его взаимоотношения с субъектами экономики строятся преимущественно по вертикали. Через них государство проводит активную экономическую политику, используя финансы, кредит, бюджет и другие имеющиеся в его распоряжении средства и рычаги воздействия на хозяйственное развитие страны.
Как и всякий вид хозяйственной деятельности, государственный сектор имеет свои плюсы и минусы. В связи с этим возникает задача по сравнению достоинств и недостатков государственного сектора макроэкономики.
Государственные предприятия имеют следующие преимущества (особенно по сравнению с мелкими предприятиями):
• устойчивость хозяйствования (благодаря поддержке государства);
• прогноз перспектив хозяйствования согласно государственному плану и бюджету;
• получение государственных заказов и материальных средств для технического прогресса.
Недостатки государственных предприятий выражаются в следующем:
• государство сковывает инициативу работников (при управлении сверху);
• здесь ограничена свобода выбора хозяйственных решений;
• недостаточна материальная заинтересованность работников в труде;
• неспособность быстро откликаться на рыночный спрос (из-за жесткого плана).
Некоторые недостатки государственного сектора будут определены в дальнейшем.
Еще по теме 2. Особенности государственного сектора:
- Управление государственной собственностью как фактор роста эффективности инвестиций в государственном секторе экономики
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЕКТОРЫ ЭКОНОМИКИ
- Включение государственного сектора в модель
- ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
- Управление государственным сектором экономики
- Раздел IV Государственный сектор макроэкономики
- Влияние инфляции на государственный сектор экономики
- Равновесный доход в закрытой экономике без государственного сектора
- Глава 14. ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
- Ответы на интеллектуальные задачи по разделу IV «Государственный сектор макроэкономики»
- Глава 5 Особенности налогообложения организаций финансового сектора экономики
- 18.12. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины. Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины
- ОСОБЕННОСТИ ПЕРСОНАЛ-МЕНЕДЖМЕНТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
- Особенности стиля руководства в системе государственной службы
- 18.3.2. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
- Особенности государственного развития Германии
- Особенности финансового механизма государственных и муниципальных учреждений
- Функции, роль и особенности государственных финансов