<<
>>

13.2.3. Социально-экономические последствия безработицы. Политика занятости

В современной экономике экономические потери от массо­вой безработицы значительно больше, чем потери, связанные, например, с монополизацией рынков. В целом негативные по­следствия существования безработицы можно разделить на эко­номические и социальные.
Рассмотрим экономические издержки безработицы:

1) недоиспользование рабочей силы, а значит, и недопроиз­водство валового внутреннего продукта;

2) отставание реально произведенного ВВП от потенциаль­ного ВВП, который мог бы быть создан при отсутствии цикли­ческой безработицы, т. е. в условиях полной занятости;

3) неравномерное распределение издержек безработицы сре­ди различных групп: более высокий уровень безработицы у не­квалифицированных рабочих, среди молодежи, национальных меньшинств и женщин.

Наиболее серьезное следствие безработицы — снижение объ­ема производимого ВВП ниже потенциального уровня. Извест­ный исследователь макроэкономических проблем А. Оукен мате­матически выразил зависимость между уровнем безработицы и невыпущенным объемом продукции.

Эта зависимость получила название закона Оукена: каждый процент безработицы сверх ес­тественного уровня приводит к отставанию фактического ВВП от ВВП потенциального на 2,5 %. Если предположить, что уро­вень безработицы в экономике составляет 8 %, тогда как естест­венный ее уровень 6 %, то потери ВВП будут составлять 5 %.

Социальные издержки безработицы:

1. Потеря работы является большой личной трагедией. Пси­хологические исследования показывают, что увольнение обычно столь же пагубно сказывается на психике, как смерть близкого друга.

2.Деквалификация лиц, потерявших работу, утрата чувства самоуважения, люди не могут проявить себя и профессионально самореализоваться.

3.Упадок моральных устоев в обществе. Безработица приво­дит к бездеятельности и может повлечь деградацию человека.

4.Чем выше уровень безработицы, тем выше уровень разво­дов, самоубийств, сердечно-сосудистых заболеваний.

5.Общественные и политические беспорядки. Массовая без­работица может привести к быстрым, иногда очень бурным со­циальным и политическим переменам. Последствием безработи­цы может быть социальный взрыв, если ее размеры превысят до­пустимый уровень.

Серьезные негативные социально-экономические последст­вия безработицы повышают ответственность государства за обеспечение занятости трудоспособного население. Эти задачи сопряжены с целью достижения полной занятости в экономике. Достижение полной занятости связано с обеспечением сбалан­сированности численности трудоспособного населения и коли­чества необходимых для него рабочих мест. Осуществляя поли­тику занятости, государство реализует программы:

• по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

• направленные на подготовку, переподготовку, повышение квалификации безработных;

• содействия найму рабочей силы, предполагающие стиму­лирование работодателей по созданию новых рабочих мест;

• по социальному страхованию безработицы, предусматри­вающие обеспечение социальных гарантий и компенсаций безработным и высвобожденным работникам.

Проведение этих программ предполагает конкретные дейст- пия государства: сокращение законодательно установленной продолжительности рабочего времени в периоды массовой без- работицы; создание новых рабочих мест и организацию общест- иснных работ (например, в области инфраструктуры — для постройки дорог); ограничение предложения рабочей силы за счет ограничения въезда в страну иностранных рабочих, запрета детского труда и т. п. Немаловажное значение при реализации программ стимулирования занятости играют биржи труда, пред­ставляющие собой в большинстве своем государственные учреж­дения, которые выполняют функцию посредника между нанима­телями (предприятиями и фирмами), с одной стороны, и потен­циальными наемными работниками, с другой. Э^ги учреждения осуществляют учет безработных, содействуют их трудоустройст­ву, изучают спрос и предложение на рынке труда, содействуют желающим переменить занятие и т. п.

Выше речь шла преимущественно о прямом регулировании занятости. Меры косвенного воздействия на ситуацию включают меры налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики.

<< | >>
Источник: Бардовский В. П., Рудакова О. В., Самородова Е. М.. Экономика: учебник. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, — 672 е.: ил. — (Высшее образование).. 2011

Еще по теме 13.2.3. Социально-экономические последствия безработицы. Политика занятости:

  1. Безработица и ее виды. Экономические и социальные издержки безработицы. Закон Оукена
  2. Социальные последствия безработицы.
  3. 3. РАЗВИТИЕ ГОМИНЬДАНОВСКИХ РАЙОНОВ Социально-экономическая политика Гоминьдана и ее последствия
  4. 33. Социально-экономическая сущность занятости населения
  5. 3. Экономическая и социальная функции занятости
  6. Последствия безработицы
  7. § 3. Социально-экономические последствия инфляции
  8. Социально-экономические последствия инфляции
  9. 20. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИ
  10. 1.3. Рынок труда.Проблемы занятости и безработицы