Выбор организационно-правовой формы малого предпринимательства

В соответствии с Гражданским кодексом РФ в стране создаются следующие организационно-правовые формы предпринимательской (коммерческой) деятельности: хозяйственные товарищества и обще­ства, производственные кооперативы, государственные и муници­пальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного). Полным яв­ляется товарищество, участники которого (полные товарищи) заклю­чили между собой договор о создании предприятия для совместного ведения хозяйственной деятельности.

Полному товариществу не требуется устав, оно создается и дей­ствует на основе учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. В учредительном договоре указываются на­именование товарищества, его местонахождение, порядок управле­ния деятельностью, размер и состав складочного капитала товари­щества, порядок изменения доли каждого участника, сведения об ответственности участников полного товарищества за нарушение обязанностей по внесению вкладов и др.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Для определения размера налогов каждый участник прибавляет свою долю прибыли к имеющемуся у него доходу и с этой суммы платит налоги. Участники полного товарищества солидарно несут ответст­венность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Несколько иное положение в смешанном (коммандитном) това­риществе (или товариществе на вере). Наряду с участниками, осу­ществляющими от имени товарищества предпринимательскую дея­тельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько

участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Коммандитисты не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Товарищество на вере, как и полное товарищество, не имеет ус­тава, оно создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми полными товарищами.

Следующая группа предпринимательских (коммерческих) пред­приятий — хозяйственные общества: общество с ограниченной от­ветственностью, общество с дополнительной ответственностью, ак­ционерное общество, дочерние и зависимые общества.

На начальном этапе перехода экономики России к рыночным отношениям широкое распространение получили товарищества с ог­раниченной ответственностью (ТОО). Гражданским кодексом сохра­нены основные принципы ТОО в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО). Такое общество учреждается одним или несколькими лицами. Уставный капитал его разделен на доли, опре­деленные учредительными документами. Участники ООО не отвеча­ют по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участники общества с дополнительной ответственностью солидар­но отвечают по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемых учре­дительными документами общества. При банкротстве одного из участ­ников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Широко распространенной формой предпринимательства в со­временных условиях являются акционерные общества (АО). Боль­шинство из них создано путем приватизации государственных и муниципальных предприятий. Уставный капитал АО разделен на определенное число акций. Его участники (акционеры) не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерные общества могуг быть открытыми и закрытыми. Участ­ники открытого акционерного общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое АО может проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. При этом оно обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения го­довой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

В закрытом акционерном обществе (ЗАО) акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на вы­пускаемые им акции. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами.

Учредительным документом как открытого, так и закрытого ак­ционерных обществ служит устав, утвержденный учредителями. В нем помимо общих сведений должны содержаться условия о кате­гориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимо­сти и количестве; о размере уставного капитала общества; о правах акционеров, составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений и др.

Гражданским кодексом впервые определены дочерние и зави­симые общества.

Дочерним признается хозяйственное общество, если другое (ос­новное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобла­дающего участия в его уставном капитале либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (то­варищества). В то же время основное общество (товарищество) от­вечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение его указаний.

Несколько иной экономический статус имеет зависимое хозяйст­венное общество. Зависимым признается хозяйственное общество в случае, если другое, преобладающее или участвующее, общество имеет более 20% голосующих акций АО, или 20% уставного капитала ООО.

Несколько своеобразной организационно-правовой формой предпринимательских предприятий являются производственные коо­перативы. Производственным кооперативом, или артелью, призна­ется добровольное объединение граждан для совместной производ­ственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии.

В производственном кооперативе объединяются имущественные паевые взносы его членов. Сферой деятельности такого кооперати­ва помимо производства могут быть переработка, сбыт промыш­ленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение ра­бот, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг.

Учредительным документом производственного кооператива яв­ляется устав, утверждаемый общим собранием его членов. Важная особенность производственного кооператива состоит в том, что он не вправе выпускать акции, а также в том, что каждый его член имеет один голос при принятии решений общим собранием.

В особом ряду среди организационно-правовых форм предпри­нимательских (коммерческих) предприятий стоят государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Под унитарным предприятием понимается коммерческая орга­низация, не наделенная правом собственности на имущество, за­крепленное за ней собственником.

В форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество таких предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, называется федеральным казенным предприятием.

Соотношение предприятий с различными организационно­правовыми формами в российской экономике на 1 января 1996 г. представлено в табл. 6.2.

Как видно из таблицы, из 12 056,0 тыс. предприятий наибольший удельный вес занимают акционерные общества и товарищества — 74,2%. Доля индивидуальных частных предприятий составляет 22,2%, а производственных кооперативов — лишь 3,6%. Такое соотношение существенно контрастирует с западными предприятиями, где преобла­дающее большинство занимают индивидуальные предприятия.

Особенности организации предпринимательской деятельности в США. Среди организационно-правовых форм бизнеса в США большое распространение получили единоличные предприятия (sole proprietorship). Такую форму избирают в основном мелкие предпри­ятия. Здесь ответственность предпринимателя является неограни­ченной. Судебный иск может быть обращен на все его имущество. Единоличные предприятия действуют главным образом в области розничной и мелкооптовой торговли, в сфере услуг.

Процедура регистрации таких предприятий исключительно про­ста. По существу исполнения каких-либо формальностей по регист­рации единоличного предприятия не требуется. Единственный офи­циальный документ — налоговая декларация. Финансовые записи необязательны, ведение их необходимо прежде всего в налоговых це­лях. Но для занятия некоторыми видами деятельности требуются ли­цензии административных органов соответствующего штата.

Достаточно широко распространена в США такая организационная форма бизнеса, как партнерство — аналог российского товарищества.

Общее партнерство (general partnership), или просто партнерство, функционирует на основе Закона о партнерствах (Uniform Partnership Act), принятого еще в 1914 г. и действующего в 44 штатах (из 50), и договора между партнерами. Партнеры имеют равные права на управ­ление и имущество партнерства, если иное не определено в соглаше­нии между ними. Как и в единоличных предприятиях, предпринима­тели партнерств несут неограниченную ответственность по обязатель­ствам партнерства. Ответственность носит солидарный характер.

Партнерство в США не платит налогов, так как налоги уплачи­ваются с доходов предпринимателей, входящих в состав партнерства. Партнеры, однако, оформляют налоговые декларации. Затем каждо­му партнеру направляется специальная форма К1, устанавливающая его долю в прибылях и убытках партнерства. Она подается в налого­вые органы вместе с декларацией об индивидуальных доходах.

Другой организационно-правовой формой партнерства является партнерство с ограниченной ответственностью (limited partnership). Здесь имеются две категории участников-партнеров: с полной и с ограниченной ответственностью. Партнеры с ограниченной ответ­ственностью отвечают по обязательствам партнерства только в пре­делах своего вклада. В таких партнерствах объединяются высоко­квалифицированные специалисты для занятия профессиональной деятельностью в сфере юридических и финансовых услуг, медици­ны и др.; обычно это мелкие и средние предприятия.

Деятельность партнерства регулируется Законом об ограничен­ных партнерствах (Uniform Limited Partnership Act), принятым в 1916 г. и действующим в 47 штатах, а также исправленным Законом от 1978 г. (Revised Uniform Limited Partnership Act).

Для создания партнерства нужен как минимум один полный и один ограниченный партнер. Создание партнерств требует выпол­нения некоторых официальных формальностей: партнеры должны передать в секретариат штата подписанный ими сертификат, со­держащий сведения о роде деятельности партнерства, его членах, структуре капитала и др. С налоговой точки зрения положение ог­раниченных партнерств аналогично общим партнерствам.

Наиболее широко распространенной и универсальной формой бизнеса в США является корпорация (corporation). Американская корпорация строит свою деятельность в соответствии с уставом (т.е. статьями об ассоциации — articles of association) и внутренним рег­ламентом (by-laws). Наличие этих документов отличает американ­скую корпорацию от российских акционерных обществ, где доста­точно одного устава. Регламент — это внутренний документ корпо­рации, его не надо нигде утверждать. Статьи об ассоциации содер­жат положения, присущие уставам корпораций в большинстве стран мира. Регламент дополняет и детализирует статьи об ассоциа­ции, которые обычно сформулированы в сжатой форме.

Федеральная налоговая система предусматривает налоговые льготы для малых корпораций (small corporation), освобождающие их от налога на прибыль.

По данным Администрации малого бизнеса (Small Business Ad­ministration, SBA) США в стране в 1994 г. насчитывалось 22,1 млн пред­приятий, так называемых «деловых единиц», включающих корпора­ции партнерства и единоличные (индивидуальные) компании. Ос­новной стартовой площадкой последующего развития фирмы служит единоличная компания, частнопредпринимательская фирма — клас­сическая форма предпринимательства. Такая компания находится в личной собственности одного юридического лица. В 1994 г. едино­личных предприятий в США было 16,0 млн, или 72,4% всех деловых структур. В том же году корпораций насчитывалось 4,5 млн, или 20,4%, а партнерских фирм и того меньше —1,6 млн, или 7,1%.

В заключение следует сказать о том, что в последние годы в США все большую популярность приобретает такая организационно­правовая форма бизнеса, как компания с ограниченной ответствен­ностью (limited liability company, LLC). Это гибридная, или комбини­рованная, правовая структура, сочетающая в себе черты и корпора­ции (ограниченная имущественная ответственность участников), и партнерства (доходы LLC облагаются налогом так же, как доходы партнерства, т.е. только как доходы ее участников). В этом заключа­ется их основное преимущество перед корпорациями, которые, как известно, платят и налог на прибыль. Таким образом, LLC вполне приемлема для налогового планирования, а для бизнеса, где важную роль играет имидж, лучше подходит корпорация.

Особенности организации предпринимательской деятельности в Япо­нии. В Японии мелкие и средние предприятия в 1996 г. составляли

99,3% всех частных фирм обрабатывающих отраслей промышленно­сти. Независимые предприниматели, члены их семей — владельцы предприятий составляли 22,7% всех трудящихся. Здесь широко приме­няется подрядная система оплаты труда. Финансируют малые и сред­ние предприятия, главным образом социальные кредитные кооперати­вы. Японская система управления производством высокоэффективна и рациональна. Она сочетает в себе развитие предпринимательства и но­вовведений, высокую прибыльность с заботой о работниках.

По всем важнейшим показателям в Японии доминирует группо­вой предприниматель в лице всего коллектива. У японских управ­ляющих и других работников очень высока степень идентификации со своей фирмой. Представляясь незнакомцу, японец прежде всего называет компанию, где он служит, а потом уж свое имя. Истори­чески сложившиеся в японском обществе культ труда и неформаль­ный, слабо регламентированный характер отношений между началь­ником и подчиненным способствовали высокой степени развития в японских корпорациях предпринимательства в групповой форме. Как правило, важные предпринимательские решения (например, о производстве нового продукта) всегда принимаются высшими управляющими, но при обязательном реальном участии в подготов­ке этих решений нижестоящих групп работников.

6.3