§ 1. Система национальных счетов, ее сущность и задачи

Становление в России рыночных отношений потребовало внедрения системы показателей, способных наиболее полно и объективно охарактеризовать результаты функционирования рыночной экономики. В первую очередь, это касалось макро­экономических показателей, характеризующих важнейшие ре­зультаты и пропорции национальной экономики.
Вступление России в Международный Валютный фонд (МВФ) и Междуна­родный банк реконструкции и развития (МБРР), усилили не­обходимость перехода отечественной статистики на рекомен­дуемую ООН и другими международными организациями методологию, основанную на национальном счетоводстве, при­нятую в международной практике, т.е. систему национальных счетов (СНС).

Система национальных счетов представляет собой постро­енный определенным образом набор счетов и балансовых таб­лиц, на основе которых вычисляются взаимосвязанные мак­роэкономические показатели, характеризующие результаты деятельности национальной экономики за период времени (как правило за год), ее структуру и важнейшие взаимосвязи. На­бор этот одинаков для всех стран, использующих СНС.

Система национальных счетов дает возможность сопостав­ления экономических показателей всех стран, использующих СНС, сводимость макроэкономических показателей на миро­
вом уровне, позволяет определить место национальной экономи­ки в мировой экономике, решает проблему международных со­поставлений. Это достигается единством методологии расчета макроэкономических показателей, и тем самым содействует международной интеграции и экономическому сотрудничеству.

Информация, которую предоставляет СНС, является осно­вой для формирования и проведения в жизнь государственной политики, направленной на оптимизацию экономических про­цессов, т.е. для принятия управленческих решений. Потреби­телями данных СНС являются также научно-аналитические центры, занимающиеся изучением и прогнозированием эконо­мических и политических процессов, представители крупного бизнеса, участие которых в инвестиционном процессе зависит от экономической конъюнктуры, различные общественно-по­литические организации, которым необходимо получить ком­плексное представление о социально-экономическом положе­нии страны. Значительный интерес представляют показатели, рассчитанные на основе СНС, для различных международных организаций, так как от уровня экономического развития стра­ны зависят формы международного сотрудничества, размеры и сроки предоставляемых ей кредитов, величина взносов в меж­дународные организации и т.д.

Впервые попытка создания системы показателей для харак­теристики и анализа макроэкономики была предпринята в СССР. Для этих целей был составлен первый баланс народного хозяй­ства (БНХ) за 1923/24 г. (опубликован в 1926 г.). В его основу была положена таблица, являющаяся прообразом межотраслевых балансов, разработанных впоследствии бывшим нашим соотече­ственником, лауреатом Нобелевской премии В. Леонтьевым. На протяжении почти 70-ти лет в нашей стране для проведения мак­роэкономического анализа и формирования экономической по­литики использовался, составляемый ежегодно, баланс народ­ного хозяйства. Он был основан на марксистской концепции общественного воспроизводства и предназначен для анализа мо­дели экономики, базирующейся на общественной собственности на средства производства и централизованном планировании, т.

е. экономической модели, которая впоследствии получила название командно-административной системы.

Согласно марксистской концепции к сфере экономическо­го производства относится только материальное производство. В сфере же нематериальных услуг (управление, оборона, здра­воохранение, образование и т.д.) происходит лишь перерас­

пределение национального дохода и конечное потребление на­ционального дохода.

СНС основана на концепции рыночной экономики, соглас­но которой в общий итог экономической деятельности вклю­чается производство всех товаров и услуг, за исключением ус­луг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, поддержанию жилищ в чистоте, воспитанию детей и т.д. В отличие от марксистской экономической концепции в СНС земля и капитал рассматриваются как факторы, участвующие в создании стоимости наравне с трудом.

Использование концепции рыночной экономики позволяет СНС дать системное описание процессов воспроизводства наци­ональной экономики в целом, характеризуя производство, рас­пределение, перераспределение и использование конечного продукта и национального дохода.

Первые разработки СНС, выполненные в ряде развитых за­падных стран, относятся к концу 30-х годов прошлого столе­тия. После окончания Второй мировой войны СНС в рамках официальной статистики стала использоваться в Англии, США, Франции, Германии и ряде скандинавских стран.

В 1953 году экономическими организациями ООН была раз­работана и предложена к внедрению первая официальная вер­сия СНС. Вторая версия СНС была предложена в 1968 г. Важ­ная особенность этой версии состояла в том, что она использовала принцип двойной записи каждой операции, позаимствованной из бухгалтерского учета. В1993 г. Статистическая комиссия ООН предложила новую версию системы национальных счетов, при­нятую большинством развитых стран мира.

Система национальных счетов Российской Федерации (СНС РФ) начала создаваться в 1991 г. В настоящее время СНС РФ адаптируется к новым международным методологическим стан­дартом по национальным счетам, принятым в 1993 году ООН.

Суть СНС сводится к формированию системы обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях вос­производства. Каждой стадии воспроизводства (стадия произ­водства, первичного распределения доходов, вторичного рас­пределения доходов, использование располагаемого дохода на конечное потребление и накопление) соответствует специаль­ный счет или группа счетов. Счета, отражающие экономику в целом, называются консолидированными счетами.

Счет представляет собой таблицу, отражающую наличие ресурсов (запасов) и направление их использования. В каждом

счете соблюдается равенство между объемом ресурсов и их ис­пользованием. В случае изначального отсутствия этого равен­ства, для его достижения в счете используются балансирующие статьи. В табл. 1 приводится за ряд лет консолидированный счет товаров и услуг Российской Федерации.

Таблица 1

СЧЕТ ТОВАРОВ И УСЛУГ1 ( в текущих ценах; миллионов рублей; до 1998 г. — млрд руб.)

1995 1996 1997 1998 1999 2000
Ресурсы
Выпуск в основных ценах 2784495,5 3831830,3 4437043,5 4620507,7 7921986,5 11604414,6
Импорт товаров и услуг 373592,7 442815,1 518880,3 644187,0 1280930,9 1761083,5
Налоги на продукты 184071,2 269095,0 320255,8 338824,5 599036,2 942038,4
Субсидии на продукты -63640,2 -86605,6 -104931,5 -99384,5 -109917,9 -127336,0
Всего 3278519,2 457134,8 5171248,1 5504134,7 9692035,7 14181100,5
Использование
Промежу­

точное

потребление

1868664,2 2173773,7 2118896,5 2118896,5 3653871,1 5366624,2
Расходы на

конечное

потребление

109820,9 1544658,8 1891846,7 2100663,3 3303947,9 4506256,2
Валовое

накопление

391588,4 528694,9 564244,2 443978,2 729214,5 1245482,3
Экспорт товаров и услуг 426735,4 532239,0 592332,8 840596,7 2090687,9 3232388,5
Статистичес кое расхож­дение - -59,2 -17122,1 -50949,3 0,0 -85686,7 -159650,7
Всего 3278519,2 4457134,8 5171248,1 5504134,7 9692035,7 4181100,5

1 Российский статистический ежегодник: Госкомстат России. М., 2001

Счет товаров и услуг является счетом денежных потоков. Поток характеризуется величинами (объемами) тех или иных процессов за период времени, например, производство продук­ции, покупки товаров, выплаты заработной платы и др. Счета потоков отражают сквозное движение стоимости продукции и услуг через все стадии - от производства до конечного потреб­ления.

Система национальных счетов завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение нацио­нального богатства за отчетный период и межотраслевого ба­ланса, в котором производство и использование стоимости про­дуктов и услуг показывается в детальном отраслевом разрезе.

<< | >>
Источник: Под ред. В.Д. Камаева. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений . — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, — 592 с: ил. 2003

Еще по теме § 1. Система национальных счетов, ее сущность и задачи:

  1. Система национальных счетов и ее показатели
  2. 8.2 СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
  3. 65. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ. ВВП ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
  4. Этапы развития и структура системы национальных счетов
  5. 1.4. Макроэкономические показатели системы национальных счетов
  6. 1.4. Макроэкономические показатели системы национальных счетов
  7. СООТНОШЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СИСТЕМЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
  8. Соотношение показа­телей в Системе национальных счетов
  9. § 2. Основные понятия, категории и структура системы национальных счетов
  10. § 6. Межотраслевой баланс как элемент системы национальных счетов