<<
>>

Причины и виды безработицы

Безработица — это вынужденная незанятость, возника- ющая вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением на интегрированном рынке труда и в его различных сегментах.

В экономической теории имеются различные подходы к объяснению существования безработицы.

Мяр^сист^кая теория рассматривает безработицу как ис- торически ареходящее явление, свойственное обществу, осно- ванному на частной собственности на средства производства. Появление безработицы связывается с ростом органического строения капитала в процессе накопления капитала и расши- ренного воспроизводства. Трудоспособное население избыточ- но не абсолютно, а относительно потребности капитала.

Неоклассическая школа признает безработицу естествен- ным явлением, выполняющим функцию кругооборота неза- нятой части трудоспособного населения.

Кейнсианская школа искала ответ на вопросы: какими фак- торами определяется уровень занятости в каждый момент раз- вития экономической системы; почему занятость вместе с объе- •>лг>т\л птэоизвопства v инвестициями время от времени испыты- Baei резкие колебания; почему в обычных условиях уровень занятости устойчиво устанавливается на уровне не достигаю- щем полной занятости (наблюдается безработица) и в то же время не опускается до социально-опасного предела? Основные положения кейнсианской теории занятости кратко можно пред- ставить так:

• при сложившемся уровне инвестиций и номинальной заработной г таты экономическая система в краткосрочном периоде можс ; гч^одиться в состоянии устойчивого равнове- сия при неполной занлюсг;/, iito означя°т возможность су- ществования вынужденной безработицы;

• основные параметры занятости (фактический уровень.

спрос на труд и величина реальной зарплаты) устанавлива- ются не на рынке труда, а определяются размером эффектив- ного спроса на рынке товаров и услуг.
На рынке труда фор- мируются уровень номинальной (денежной) зарплаты и зави- сящая от него величина предложения труда. Предложение

труда указывает максимально возможный уровень занятости при данном размере зарплаты;

• в основе механизма формирования уровня занятости ле- жат явления психологического порядка: склонность к потреб- лению, к сбережению, побуждения к инвестициям, предпочте- ния ликвидности. Уровень занятости зависит от поведения ин- весторов, состояния их долгосрочных предположений, поведе- ния всех экономических индивидов в качестве потребителей;

• главный, решающий фактор формирования занятости — объемы инвестиции;

• гибкая политика заработной платы (снижение зарпла- ты в ответ на рост безработицы) нереальна в условиях эконо- мической системы, где действуют отдельные соглашения об уровне зарплаты. Здесь более предпочтительна гибкая денеж- ная политика, через увеличение совокупного эффективного спроса. Изложенное содержание кейнсианской теории было реализовано в ряде программ зарубежных стран государствен- ного регулирования занятости.

Представители монетаристской школы исследовали взаи- мосвязь безработицы с динамикой реальной заработной пла- ты, инфляции.

Институциональная социологическая школа предложила свое видение проблемы с позиции, создания служб занятости и других социальных институтов.

Контрактная теория занятости исследовала договорные отношения между работодателями и наемными работника- ми, разрабатывала политику трипартизма в регулировании занятости, безработицы и доходов.

В последние годы наиболее популярны концепции «есте- ственного», «нормального», «социально-допустимого» уров- ня безработицы, исследующие взаимосвязи безработицы и инфляции, денежного обращения, равновесной цены труда, соотношения спроса и предложения на труд.

Оценивая достижения зарубежной экономической теории и практики регулирования занятости и безработицы, следует иметь в виду, что рекомендованные меры должны быть, адап- тированы к условиям формирующегося российского рынка труда с учетом состояния производства, уровня жизни насе- ления и других параметров.

Фрикционная безработица связана с лицами наемного труда, которые, покинув предыдущее место работы, находятся в процес-

се перехода на новое место. Отличительный признак этого вида безработицы — добровольность и короткая продолжительность.

Структурная безработица является результатом измене- ний в технологии, технике и отраслевом составе производства, обусловливающих несоответствие структуры рабочих мест и контингента работников. Этот вид безработицы носит долговре- менный характер, требует дополнительных затрат общества и индивидов на переквалификацию, перемену места жительства.

Циклическая безработица обусловлена соответствующим характером воспроизводственного процесса в рыночной эко- номике. Она увеличивается в фазе кризиса и снижается в период подъема экономики.

Региональная безработица возникает в результате дисп- ропорций между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда определенной территории. Она формируется под влиянием неравномерного экономического развития терри- торий, испытывает воздействие демографических, историчес- ких, культурных и других факторов.

Особые формы представляют конверсионная и экономи- ческая безработицы, получившие развитие вследствие прове- дения конверсии ВПК и усиления конъюнктурных колеба- ний в переходной экономике России.

По продолжительности безработицы можно выделить за- стойную, текучую и сезонную формы.

Текучая форма безработицы характеризуется увольнени- ем работников с предприятий по собственному желанию и ини- циативе администрации. Сезонная форма безработицы связа- на с природной цикличностью ряда отраслей производства.

Социально-экономические последствия безработицы можно сформулировать следующим образом: происходит обес- ценивание, недоиспользование человеческого потенциала об- щества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей, усиливается давление на уровне заработной платы занятых со стороны конкурирующих на рынке труда, увели- чиваются затраты общества и индивида на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня произво- дительного труда, формируются контингенты лиц с девиант- ным поведением, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам и ценностям.

Среди факторов, влияющих на динамику безработицы, основополагающими являются следующие:

Демографические факторы — изменение доли экономи- чески активного населения в результате сдвигов в уровне рож- даемости, смертности, половозрастной структуре населения, средней продолжительности жизни, в направлениях и объе- мах миграционных потоков.

Технико-экономические факторы: темпы и направления НТП, обусловливающие экономию рабочей силы.

Экономические факторы: состояние национального произ- водства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы, уровень цен и инфляции. По сформулированному А.Оукеном закону отрицательной связи между уровнем безра- ботицы и объемом ВНП каждый «всплеск» безработицы свя- зан со снижением реального объема ВНП. При каждом увели- чении уровня безработицы на один процент объем ВНП сни- жается на два процента. Ежегодный прирост ВНП в размере 2,7 % удерживает долю безработных на постоянном уровне.

Существует взаимосвязь безработицы и инфляции, эмпи- рически выявленная в 50-е годы А. Филлипсом в виде кривой. Он зафиксировал обратную взаимосвязь между темпами инф- ляции и уровнем безработицы: чем выше темпы инфляции, тем меньше безработных. Государство может снизить уровень безработицы, расширяя совокупный спрос, но возникающая при этом напряженность на рынке труда будет способствовать росту заработной платы, цен, а, следовательно, и развертыва- нию инфляции. Для сдерживания инфляции необходимо про- водить политику ограничения спроса, что влечет свертывание производства, рост числа безработных, что становится платой общества за реализацию антиинфляционной политики.

Кривая А-Филлипса

О

Безработица

Организационно-экономические факторы. Изменение организационно-правовых форм предприятий в ходе прива- тизации объектов госсобственности, акционирования предпри- ятий, структурной перестройки, существенно влияют на без- работицу, так как усиливают трудовую мобильность.

<< | >>
Источник: Акад. В.Н. Овчинников, проф. Н.П. Кетова, проф. О.Е. Германова. Экономическая теория: экзаменационные ответы. Под ред. проф. Белокрыловой О.С. Серия «Сдаем экзамен». Ростов н/Д: «Феникс», 2002. 448 с.. 2002

Еще по теме Причины и виды безработицы:

  1. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
  2. Безработица и ее виды. Экономические и социальные издержки безработицы. Закон Оукена
  3. Виды безработицы. Естественный уровень безработицы
  4. Причины безработицы
  5. 35. Безработица: сущность, причины
  6. 36. Виды безработицы
  7. I. Сущность и виды безработицы
  8. 82. БЕЗРАБОТИЦА И ЕЕ ВИДЫ. ЗАКОН ОУКЕНА
  9. Формы безработицы и ее естественный уровень. Закон Оукена. Регулирование уровня безработицы
  10. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ
  11. 82. Инвентаризация: понятие, виды, причины, периодичность проведения
  12. Каковы причины возникновения риска и его виды?
  13. 79. ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ. ПРИЧИНЫ (ФАКТОРЫ) ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ
  14. 79. ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ. ПРИЧИНЫ (ФАКТОРЫ) ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ
  15. 6.2. КОНЦЕПЦИЯ ПРИЧИННОСТИ В МАРКЕТИНГЕ И УСЛОВИЯ ПРИЧИННОСТИ
  16. 16.4. Безработица
  17. Безработица и ее формы
  18. Норма безработицы