Национальный доход
Необходимый продукт — эта часть национального дохо- да, идущая на воспроизводство человека, то есть затраты на жилье, одежду, продукты питания, социальные и духовные потребности.
Прибавочный продукт — это часть национального дохода, используемая для расширенного производства, создания ре- зервного фонда, выплаты дивидендов.
Национальный доход как экономическая категория вы- ражает производственные отношения между людьми, клас- сами по поводу производства, распределения, потребления и использования необходимого и прибавочного продукта.
Национальный доход — это чистый продукт общества, или вновь созданная стоимость (за вычетом косвенных нало- гов на бизнес).
Что является источником национального дохода? Ответ на этот вопрос не так прост, как кажется. Не случайно на протяжении нескольких столетий ведется дискуссия, по по- воду источников национального дохода.
Так, меркантилисты считали, что национальный доход создается лишь в сфере торговли. Физиократы таким источ- ником считали сельское хозяйство. А. Смит и Д. Рикардо значительно углубили понимание источников национального дохода, утверждая, что он создается в сфере материального производства (сельском хозяйстве, промышленности и др.).
Еще полнее сферу создания национального дохода опре- делил К. Маркс, включив в нее и сферу услуг. Но сфера услуг в середине XIX в.
была развита чрезвычайно слабо, поэтому в его трудах положение о том, что национальный цоход со- здается и в сфере услуг, не было развито.
Иначе обстоит дело сегодня. В развитых странах мира в сфере услуг (или нематериального производства) занято око- ло 70 % всего трудоспособного населения.
Вопрос об источниках национального дохода представляет не только чисто теоретический интерес. От его правильного решения зависит, в частности, обоснование методики расчета величины национального дохода, производимого в стране.
Общепризнанно, что национальный доход создается в про- мышленности, сельском хозяйстве, строительстве, связи на транспорте, в торговле и общественном питании, в сфере ус- луг (общественных и личных). Его образно называют «наци- ональным пирогом», который нужно разделить между раз- личными слоями общества, социальными группами и отдель- ными индивидами. Распределение национального дохода в широком понимании охватывает все сферы общественного про- изводства: непосредственное производство, распределение, обмен и потребление. В процессе непосредственного произ- водства результатом распределения национального дохода является получение необходимого (v) и прибавочного (т) про- дукта.
На стадии распределения необходимый и прибавочный продукт распадаются на первичные доходы в виде заработ- ной платы, прибыли, процентов, ренты, дивидендов, аренд- ной платы и др.
Перераспределение национального дохода. После рас- пределения национального дохода происходит его перерасп- ределение. Оно осуществляется через механизм ценообразо- вания в сфере обращения, уплату различных видов налогов в государственный бюджет, социальные расходы государства, взносы граждан в общественные, религиозные, благотвори- тельные фонды и организации. Например, через государ- ственные бюджеты в развитых странах мира перераспреде- ляется от 40 до 55 % национального дохода.
На основе перераспределения национального дохода фор- мируются вторичные или производные доходы. Такие, как пен- сии, стипендии, зарплата, помощь многодетным семьям и т.
д.Основным источником вторичных доходов являются на- логи. Так, из заработной платы среднего американского ра- ботника около 33 % высчитывается в форме налогов.
Перераспределение национального дохода осуществляется по официальным и неофициальным каналам. В первом случае
это происходит через механизм налогообложения, доброволь- ные взносы в различные фонды, а также через механизм цено- образования, когда государство или компании (как правило, крупные) официально сообщают о том, что цены на определен- ную группу товаров и услуг будут повышены на столько-то про- центов. Такая практика распространена в развитых странах мира.
Во втором случае правительство и компании об этом офици- ально не сообщают, а осуществляют незначительное, но нео- днократное повышение цен. Это приводит к постепенному сни- жению жизненного уровня населения. Так поступала в застой- ные времена административно-командная система. Однако наи- более масштабное перераспределение национального дохода осу- ществляется в условиях существования теневой экономики.
Официальное перераспределение национального дохода фиксируется в официальной статистике.
По среднестатистическим показателям разрыв между дохо- дами бедных и богатых в развитых странах мира составляет при- близительно 1:13-14. В СССР такой разрыв составлял 1:4-5. В странах СНГ в последние годы разрыв между богатыми и бед- ными катастрофически растет и, по различным оценкам состав- ляет — 1:25-1:50.
Для измерения неравенства в распределении национально- го дохода используется так называемая кривая Лоренца (по имени американского экономиста М. Лоренца) (см. рисунок). В случае абсолютного равенства при распределении обществен- ного богатства 20 % семей должны получать 20 % совокупно- го дохода, 40 % семей — 40 % дохода и т. д.
Доля в совокупном доходе, %
40
Кривая Лоренца
60
Доля семей, %
Неофициальное распределение национального дохода происходит вследствие существования теневой экономики. Теневая экономика — это совокупность неучтенных и про- тивозаконных видов деятельности: уклонение от уплаты налогов, производство запрещенных видов продукции и ус- луг (наркотики, азартные игры, проституция и т.
д.). Со- гласно оценкам западных ученых, доля такой экономики в развитых странах составляет от 5 до 15 % ВНП. Напри- мер, в США в 1988 г. — 245-729 млрд дол. В странах СНГ в 1998 г. ее доля превышала 60 % (по оценкам некоторых экспертов достигала 67 %) совокупного объема ВВП, а в 1990 г. — около 14 %.В результате распределения и перераспределения нацио- нального дохода создаются конечные доходы, которые исполь- зуются для потребления и накопления. Накопление является необходимым условием расширенного воспроизводства всех элементов экономической системы: технологического спосо- ба производства, отношений собственности и хозяйственного механизма. Материальная основа такого воспроизводства — производство растущего объема материальных благ и услуг.
Национальный доход, который идет на потребление и на- копление, не совпадает с величиной созданного национального дохода. Последний уменьшается на сумму потерь. Например, в бывшем СССР потери в сельском хозяйстве составляли до трети выращенной сельскохозяйственной продукции. Значительная часть урожая пропадает и сегодня. Возможны потери части со- зданного национального дохода и от стихийных бедствий.
Кроме того, использованный национальный доход может отличаться от созданного на величину сальдо внешнеторгово- го баланса. Если страна импортирует больше товаров и ус- луг, чем экспортирует, то использованный национальный доход будет больше, чем созданный, и наоборот. Но это не означает, что стране выгоднее больше ввозить товаров и ус- луг, чем вывозить.
Большое значение для увеличения национальною дохода, ускорения социально-экономического прогресса и расширен- ного воспроизводства экономической системы имеет оптималь- ное соотношение между потреблением и накоплением нацио- нального дохода. Между этими двумя величинами постоянно существует противоречие, которое может перерасти в конф- ликт. С одной стороны, чрезмерно большой фонд потребле-
ния не дает возможности строить новые заводы, фабрики, электростанции, внедрять новую технику и технологию, раз- вивать науку, образование и т. д., с другой — чрезмерное накопление части созданного национального дохода сдержи- вает потребление населения, рост его личных доходов, что подрывает стимулы к труду, формирует тип экономики, не ориентированной на удовлетворение потребностей и интере- сов населения, то есть затратную экономику.
Учитывая опыт других стран мира, норму накопления в нынешних условиях следует поднять до 25-26 % (самая низ- кая — норма накопления в 20 %).
Основной источник накопления — прибавочный продукт. Он используется для расширенного производства, строитель- ства объектов социального (школ, больниц и др.) и культур- ного назначения, а также для создания страховых запасов и общественных резервов.
За счет фонда накопления осуществляется производствен- ное и непроизводственное накопление. Первое используется для строительства новых заводов, электростанций, железных дорог, оснащения действующих предприятии техникой и др. Благодаря этому воспроизводятся в расширенном масштабе средства производства. Второе осуществляется с целью стро- ительства жилых домов, учреждений образования, здравоох- ранения, культуры. Оно предусматривает также производство дополнительных предметов потребления для работников, ко- торые будут трудиться в этой сфере, а также затраты на их подготовку и переквалификацию.
Основным элементом фонда накопления является произ- водственное накопление, поэтому его норма — важнейшая часть валового (совокупного) накопления. В структуре про- изводственного накопления ведущая роль принадлежит амор- тизационному фонду.
В странах СНГ в последние годы доля амортизации сни- зилась с 10-12 % от уровня ВВП (что считалось нормой) до 3-4 %. Такая ситуация сложилась не только вследствие глу- бокого экономического кризиса. Она обусловлена также ус- таревшим оборудованием и технологиями, унаследованными от бывшего СССР.
Пути оптимизации фондов потребления и накопления. Чрезвычайно важное значение для достижения оптимальной нормы накопления имеет снижение материалоемкости, энер-
гоемкости, проведение государством активной амортизаци- онной политики и т.д.
Современным методом ускорения научно-технического развития, оптимизации фонда накопления является широ- кое использование лизинга. Лизинг — это долгосрочная арен- да машин и оборудования, транспортных средств и т.д. В условиях развертывания НТР лизинг приобрел международ- ный характер. Одно из условий лизинга — обязательство арендатора купить машины и оборудование после оконча- ния срока аренды.
Лизинг получил распространение в развитых странах мира. Так, в 1990 г. его доля в инвестициях в машины и оборудова- ние составила в США 31,7 %, в Англии — 25 %. Среднегодо- вой темп роста лизинговых операций в США превышает 15 %, в Японии — 20 %. В этих и некоторых других странах сегодня арендуется около 90 % ЭВМ. Государство должно стимулиро- вать расширение лизинговых операций, предоставляя налого- вые льготы лизинговым компаниям. На оптимизацию фонда потребления и фонда накопления существенно влияет процесс интенсификации общественного производства.
Важным фактором радикального изменения в соотноше- нии фонда потребления и фонда накопления служит проведе- ние активной структурной политики.
Определенную роль в улучшении структуры фонда накоп- ления играет уменьшение доли военных накоплений, сокраще- ние расходов на содержание государственного аппарата и др.
Еще по теме Национальный доход:
- СВЯЗЬ ДЕНЕГ С НАЦИОНАЛЬНЫМ ДОХОДОМ № ВАЛОВЫМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ПРОДУКТОМ
- 45 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД. РАСПОЛАГАЕМЫЙ ЛИЧНЫЙ ДОХОД. ИНДЕКСЫ ЦЕН
- 65. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ. ВВП ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
- Обязательства России по Лондонскому меморандуму и ее национальный доход
- § 3. Внешняя торговля и определение уровня национального дохода. Мультипликатор в открытой экономике
- 43 НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА КАК ЦЕЛОЕ. КРУГООБОРОТ ДОХОДОВ И ПРОДУКТОВ
- Экономический цикл как следствие борьбы за распределение национального дохода
- 8. Цели и программы Соединенных Штатов по национальной безопасности. Меморандум Совета национальной безопасности № 68. (Директива «СНБ-68»)
- 4. Угрозы национальной безопасности США и меры по их нейтрализации. Доклад Государственного Департамента США Совету Национальной Безопасности. Документ № 69
- Налогообложение доходов и прибыли от облигаций федерального займа с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК)
- 14.2. Доходы для целей налогообложения 14.2.1. Порядок определения и классификация доходов
- 6.6. Особенности учета доходов при упрощенной системе налогообложения 6.6.1. Доходы от реализации
- Статья 248. Порядок определения доходов. Классификация доходов
- 15.1.7. Особенности уплаты налога на доходы физических лиц в отношении доходов от долевого участия в организации
- Доходы населения: виды и источники формирования. Номинальный и реальный доходы