<<
>>

Прелюдия кризиса: 1951—1978 годы

Вряд ли простые граждане и политики того времени могли знать, что вмешательство государства в деятельность сберегательных ассоциаций в период с 1930-х и до начала 1950-х годов заложило основу кризиса в 1980—90-е годы.
Период 1950—70-х го­дов можно рассматривать как время, когда набирали силу явления, бесконтрольное соединение которых стало основной причиной сберегательного кризиса.

1950-е ГОДЫ

Год 1951-й для сберегательных ассоциаций знаменателен тем, что Конгресс принял решение о значительных изменениях налогообложения. Закон о доходах 1951 г. (Re­venue Act) отменил налоговые льготы для сберегательных ассоциаций, которые поль­зовались ими с момента основания, и обложил их дополнительными налогами. Затем в 1962 г. был принят еще один закон, в котором Конгресс сократил максимальный размер просроченных ссуд до 60% налогооблагаемого дохода при условии, что сбере­гательные ассоциации по крайней мере 82% своих активов держат в форме налично­сти, государственных ценных бумаг и ипотечных ссуд с низким уровнем риска.

Эти налоговые изменения стимулировали специализацию сберегательных ассоциа­ций исключительно на ипотечном кредитовании. Естественно, деятельность сберега­тельных ассоциаций традиционно основывалась на такого рода деятельности, Закон о федеральных банках жилищного кредита и другие акты поощряли дальнейшее разви­тие этой сферы, и Федеральный совет банков жилищного кредита прямо ограничил объем не связанной с ипотечным кредитованием деятельности сберегательных ассоци­аций, имевших чартер федерального правительства. Тем не менее это были первые из тех налоговых изменений, которые позже окажут значительное воздействие на приня­тие решений менеджерами сберегательных ассоциаций.

1960-е ГОДЫ

Этот период отмечен началом роста сберегательной отрасли, который два десятилетия спустя вылился в беспрецедентный кризис. Основным отличием 1960-х годов было усиление конкуренции между сберегательными ассоциациями и коммерческими банка­ми.

Хотя в части балансового отчета, отражающей активы, их специализация была разной, и те и другие нуждались в средствах вкладчиков для дальнейшего роста. Банки, традиционно основывавшие свою деятельность на депозитах фирм, стали кон­курировать со сберегательными ассоциациями за вклады домашних хозяйств, которые всегда являлись основным источником финансирования сберегательных ассоциаций.

1960-е годы, когда война США во Вьетнаме была в центре внимания на полити­ческой арене, стали свидетелями важных экономических изменений. Одним из них стал постепенный рост краткосрочных рыночных процентных ставок. Ставки по депо­зитам росли быстрее, чем процентные ставки по закладным, и многие сберегательные учреждения стали испытывать финансовые затруднения, хотя лишь немногие были на грани банкротства.

Конгресс среагировал на уменьшение разницы в процентных ставках сберегатель­ных ассоциаций Законом о регулировании процентных ставок 1966 г. (Interest Rate Adjustment Act of 1966). Впервые ставки, которые сберегательные ассоциации могли платить по сберегательным вкладам, были законодательно ограничены. В сущности, в этом законе использован потолок в Законе Гласса—Стиголла для ставок по депози­там коммерческих банков применительно к сберегательной отрасли, хотя сберегатель­ным ассоциациям было разрешено платить по вкладам на 3/4% больше, чем коммер­ческим банкам. Это «компенсировало» тот факт, что сберегательные ассоциации не могли предлагать полный спектр услуг, например чековые счета, потребительские или коммерческие ссуды. Позднее, в 1970 г., Конгресс уменьшил эту разницу до полови-* ны процента, а в 1973 г. — до V4%.

<< | >>
Источник: Роджер Лерой Миллер, Дэвид Д. Ван-Хуз. Современные деньги и банковское дело: Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, - 856 с.. 2000

Еще по теме Прелюдия кризиса: 1951—1978 годы:

  1. Прелюдия кризиса: 1951—1978 годы
  2. ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫЕ ДАТЫ ФРС: 1935, 1951 ,1980 ГОДЫ
  3. Начало сберегательного кризиса: 1979—1982 годы
  4. Мировой порядок в годы экономического кризиса. Наступление фашизма.
  5. Особенности экономического кризиса России (конец 80-х — 90-е годы). Стабилизационные программы
  6. 1960—1964 годы. Кризис политики Хрущева, нарастание недовольства его реформами партийного аппарата. Отставка Хрущева.
  7. «Небесный сезон, прелюдия к 60-м»
  8. Британия, 1951-1968
  9. 2. Этапы исламской революции 1978-1979 годов.
  10. АФГАНИСТАН: РЕВОЛЮЦИЯ 1978 Г. И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ