<<
>>

ДВИЖЕНИЕ К ИЗМЕНЕНИЯМ В 1990-е ГОДЫ

В 1991 г. Министерство финансов представило проект полного изменения структуры банковской системы США. В соответствии с данным проектом предполагается вне­сение следующих изменений:

1.

Разделение банковской деятельности и деятельности дилерских компаний, торгующих ценными бумагами, установленное Законом Гласса—Стиголла, должно быть устране­но. При условии, что капитал банков будет соответствовать определенным нормати­вам, они смогут в качестве дочерних компаний иметь подобные дилерские компании, страховые компании и паевые фонды в структуре банковского холдинга. Более того, торговые компании смогут владеть банками посредством таких холдингов.

2. Банки смогут открывать свои отделения по всей стране.

3. Объем операций по федеральному страхованию депозитов сократится, и будут вве­дены еще более жесткие требования к уровню капитализации банков.

4. Будет основан новый орган в структуре Министерства финансов, регулирующий деятельность всех банков и сберегательных учреждений, имеющих чартер феде­рального правительства.

На ФРС будет возложена ответственность за регулиро­вание деятельности депозитных учреждений, имеющих чартер правительств шта­тов. РЭ1С будет заниматься только решением проблем страхования депозитов и банкротств, функции прямого регулирования ему выполнять уже не придется. Что касается этого документа, то не ясно, одобрит ли Конгресс какие-либо из этих

предложений. Реакция на них была разной. Многие законодатели выразили готов­ность поддержать свободное открытие филиалов банков по всей стране, но выразили обеспокоенность тем, что банки становятся собственниками торговых компаний. Как заявил один сенатор: «Такие предложения— плохое лекарство для банковской сферы и яд для американского общества». Тот же самый сенатор высказал опасение, что компании Японии и Европы скупят все банки, если торговым компаниям будет раз­решено владеть банковскими учреждениями.

Некоторые аналитики, наоборот, утверж­дают, что банковская деятельность и торговля неотделимы друг от друга.

Другие аналитики считают, что уменьшение объема страхования депозитов повлечет за собой массовое изъятие средств вкладчиков из банковской отрасли, что приведет к ее краху. Председатель Р01С осудил предложение лишить Р01С прямых обязанностей по надзору как «очень опасное», поскольку это «полностью лишит возможности защищать страховой фонд». Многие члены Конгресса ставят под сомнение компетенцию Минис­терства финансов заниматься регулированием такого большого числа банков. Юристы, занимающиеся юридическим обеспечением банковской деятельности, предсказывают, что многие банки штатов будут стараться получить чартер федерального правительства во избежание ужесточения контроля со стороны Федеральной резервной системы.

Данный вариант проекта Министерства финансов имеет мало шансов на принятие, по крайней мере целиком. В Конгрессе скорее согласны на более ограниченную схему, которая предусматривает движение к общенациональной банковской системе с сетью филиалов, где страховые премии по страхованию депозитов банков и в дальнейшем будут повышаться, ограничения на предоставление кредита станут более жесткими, будут введены ограничения на ипотечное банковское кредитование и разделение банковской и торговой деятельности будет проводиться и в дальнейшем. Короче говоря, Конгресс продолжает делать осторожные шаги по пути реформирования банковской отрасли.

<< | >>
Источник: Роджер Лерой Миллер, Дэвид Д. Ван-Хуз. Современные деньги и банковское дело: Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, - 856 с.. 2000

Еще по теме ДВИЖЕНИЕ К ИЗМЕНЕНИЯМ В 1990-е ГОДЫ:

  1. ДВИЖЕНИЕ К ИЗМЕНЕНИЯМ В 1890-е ГОДЫ
  2. 1990-е годы: десятилетие принятия решений?
  3. Развитие бюджетной системы в 1930—1990 годы
  4. 4.6.3. Общественно-политическое движение в России в 30-50-е годы XIX века
  5. Глава XXV ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ В РОССИИ В 20 - 50-е ГОДЫ XIX в.
  6. § 2. Общественные движения и их исследования в социологииПонятие социальных движений
  7. Движение Сопротивления. Партизанское движение в подполье и тылу врага.
  8. Тайпинское движение. Предпосылки зарождения движения тайпинов
  9. § 3. Индия в 1947 - 1990-е г.
  10. § 2. Япония в 1945-1990-е г.
  11. § 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 - 1990-е г.