<<
>>

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА, КРИТЕРИИ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ОЦЕНКА ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Становление рыночных принципов и условий хозяйствования предусматривает равноправное развитие различных форм собствен­ности и видов деятельности. Особое место в современной экономике России принадлежит малому предпринимательству.
Малый бизнес призван стать важнейшим фактором ускорения социально-экономиче­ского развития страны, поскольку именно в малом предприниматель­стве сокрыт неисчерпаемый запас идей, накоплен человеческий потен­циал, которые позволят внести определенный вклад в рост благо­состояния населения страны. Развитие малого бизнеса способствует постепенному созданию значительного слоя мелких собственников, который становится основой социально-экономических преобразова­ний, гарантом политической стабильности и обеспечения демократи­ческих реформ. Малое предпринимательство не только является источником обеспечения средств существования, но и позволяет рас­крыть внутренний потенциал каждого участника предприниматель­ской деятельности. Малый бизнес обеспечивает снижение уровня без­работицы, снятие социальной напряженности путем создания новых рабочих мест.

Малое предпринимательство является одной из форм орга­низации экономической жизни общества со своими характерными осо­бенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Функционирование на местном рынке, оперативное реаги­рование на изменение его конъюнктуры, тесная связь с потребителя­ми, узкая специализация в определенной нише рынка труда и услуг, уникальная возможность организовать собственное дело с относитель­но небольшим начальным капиталом — это, вне всякого сохмнения, не­оспоримые достоинства малого бизнеса, обеспечивающие устойчивость его развития.

Финансово-хозяйственная деятельность организаций мало­го бизнеса может стать объектом исследования любого направления

экономических наук. Задача нашей работы — исследовать эту деятель­ность с точки зрения бухгалтерского учета.

Экономическая и социальная роль малого предпринима­тельства в Российской Федерации провозглашена Федеральным законом от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ) «О государственной поддержке малого пред­принимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 88-ФЗ). Указанный правовой акт направлен на «реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осу­ществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности» [2. С. 2].

Стремительное развитие малого предпринимательства в России в последние 20 лет объясняется рядом факторов. A.B. Вилен­ский выделяет три состоявшихся этапа в развитии малого бизнеса в России [10. С. 10]. На первом этапе с 1987 по 1992 год факторами развития являются быстрое накопление капиталов, развитие произ­водства дефицитных товаров народного потребления, бытового обслу­живания, общественного питания, розничной торговли. На втором эта­пе, который начался с 1992 года, в период шоковой терапии, факторами, способствовавшими распространению малого бизнеса, явились падение производства в крупных промышленных предприятиях, в том числе за счет обвальной конверсии, резкий рост безработицы. Начало третье­го этапа автор относит к 1995 году, который характеризуется значитель­ным сокращением прироста числа субъектов малого предприниматель­ства в связи с некоторым разочарованием в ожидании финансовых возможностей самостоятельной предпринимательской деятельности.

В.А. Рубе считает, что в современном развитии малого бизнеса следует выделить два этапа [4. С. 78—80]. Первый этап, характеризу­ющийся стремительным ростом малых предприятий, начался с 1987 года и продолжался до 1995 года — последнего всплеска роста малых предприятий. Этому, по мысли В.А. Рубе и A.B. Виленского, способ­ствовали следующие причины: происходило разгосударствление пред­приятий, малые предприятия пользовались существенными льготами, тотальный дефицит эпохи застоя способствовал развитию малого биз­неса в производстве товаров широкого потребления, бытовых услуг, розничной торговли.

Второй этап — с середины 90-х годов по насто­ящее время — характеризуется не только замедлением роста малых предприятий, но и их количественным уменьшением.

По нашему мнению, отсчет истории развития российского малого бизнеса следует начинать с более ранней даты, нежели указы­

вают Л.В. Виленский и В.А. Рубе. Кроме того, в выделенных этими авторами этапах, на наш взгляд, не прослеживаются изменения в соста­ве участников малого бизнеса, не обозначена роль государства в ста­новлении этого вида предпринимательства, не отмечены его структур­ные изменения.

Этапы развития малого предпринимательства в Российской Федерации и перспективы его развития

Мы считаем, что следует рассматривать развитие малого пред­принимательства в разрезе этапов, представленных в табл. 1.1.

bgcolor=white>Четвертый этап Этап диверси­фикации малого предпринима­тельства
Название

этапа

Период

времени

Характеристика этапа
Первый этап Первоначаль­ный с 1985 по 1987 г. Активно развиваются центры научно-техниче­ского творчества, временные творческие кол­лективы, получил широкое распространение бригадный подряд. Творчески активное трудоспособное население пытается найти альтернативу административно-командной, уравнительной системе организации деятель­ности хозяйствующих субъектов. Для этого периода характерно малочисленность участни­ков зарождающихся форм предприниматель­ства, появление первых ростков частной собственности, формирование нравственно­психологических основ предпринимательской деятельности на базе этой собственности
Второй этап Этап коопера­тивного движе­ния с 1987 по 1988 г. Характерно развитие кооперативного движе­ния, свойственно активное насыщение внут­реннего рынка товарами народного потребле­ния. Число участников кооперативного движе­ния растет стремительными темпами
Третий этап бизнеса Период узако­нивания малого бизнеса с 1989 по 1990 г. В этот период принят целый ряд законодатель­ных актов, призванных активизировать малое предпринимательство. Получили широкое распространение арендные отношения, через которые впоследствии осуществлялась так называемая малая приватизация
с 1991 по 1994 г. Активное развитие различных видов предпри­нимательства, формирование капиталов, появ­ление значительного числа собственников, глубокое проникновение малого бизнеса в сфе­ру услуг, торговлю, общественное питание, легкую и пищевую промышленность характе ризуют четвертый этап в развитии малого предпринимательства в Российской Федерации
Таблица 1.1

Характеристика этапа

Период

времени

Название

этапа

Пятый этап с 1995 года В малом бизнесе России происходит структур-

Период струк- по настоящее ная перестройка, вызванная развитием эко-

турной пере- время номики, базирующаяся на инновационных про­стройки цессах, таких как программирование и конст­

руирование с широким применением средств автоматизации, предоставление экспертных и информационных услуг, коммерческое и технологическое освоение нововведений на наиболее перспективных направлениях раз­вития экономики. Именно на этом, пятом, этапе правительством предприняты попытки обеспечить благоприятные условия для развития малого предпринимательства на основе повы-шения качества и эффективности мер государственной поддержки

Перспективы развития

А. Оптимистич­ный прогноз

Интенсивное Рост эффективности государственной под- развитие мало- держки малого предпринимательства; даль- го бизнеса нейшее развитие региональных программ развития малого бизнеса; оптимизация налогообложения, в том числе расширение видов предпринимательской деятельности, попадающей под единый налог на вмененный доход, увеличение размера объемных показа­телей, позволяющих применять упрощенную систему налогообложения; борьба с теневой экономикой; совершенствование необходимой нормативно-правовой базы, регулирующей малый бизнес

Б. Пессими­стичный прогноз

Стагнация Введение единого социального налога для в развитии ма- применяющих упрощенную систему налогооб- лого предпри- ложения, дальнейшее увеличение налогового мательства бремени; рост неплатежеспособности заказчи­ков и покупателей на внутреннем рынке как результат инфляции; несовершенство банков­ской системы и в итоге отсутствие механизма льготного кредитования малого бизнеса; недо­статочность реальных методов борьбы с бюро­кратией, взяточничеством, рэкетом

Отраженные в табл. 1.1 этапы развития малого предпринима­тельства в Российской Федерации наглядно демонстрируют измене­ние роли малого бизнеса от очаговых всплесков предпринимательской активности в середине 80-х годов, в виде центров научно-техническо-

го творчества и бригадного подряда, не влияющих на социально-эко­номическую ситуацию в стране, до признания этого вида предприни­мательства в качестве созидательной силы экономики в настоящее время. Незначительная продолжительность отдельных этапов объяс­няется бурным процессом становления малого бизнеса, когда в тече­ние короткого промежутка времени происходят значимые изменения в социально-экономическом развитии этого вида бизнеса. Кроме того, помимо исторического подхода нами представлены перспективы раз­вития малого предпринимательства в зависимости от влияния ряда факторов объективного и субъективного характера.

Малое предпринимательство в России существует как реаль­ность, осознание этого факта обозначает одновременно и проблемы ма­лого бизнеса. Назрела насущная необходимость совершенствования нормативно-правовой базы этого вида предпринимательства, создания инфраструктуры малого бизнеса, стимулирования роста малых пред­приятий в производственной сфере. К сожалению, на сегодня Федераль­ный закон № 88-ФЗ, который призван обеспечить реализацию всесто­ронней поддержки развития малого бизнеса, носит декларационный характер, отсутствует практический механизм реализации его норм.

Понятие «малое предпринимательство» предполагает какую- то количественную определенность, позволяющую отделить ее от иных более крупных форм хозяйствования. Достаточно сложно указать кон­кретные количественные показатели, которые бы позволили дать ис­черпывающую характеристику определения малого бизнеса. В совре­менной экономике применяются различные критерии отнесения субъектов предпринимательской деятельности к малому бизнесу, при этом выработать единые количественные показатели достаточно про­блематично. Трудность заключается в том, что, во-первых, объектив­ные условия предпринимательской деятельности в различных отрас­лях экономики не сопоставимы; во-вторых, существуют различия в разных странах в методике расчета наиболее часто используемых по­казателей, таких, как, объем продаж, оборот, стоимость активов, раз­мер уставного капитала и др.; в-третьих, могут различаться зако­нодательно определенные критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому предпринимательству.

Исходя из сказанного, можно согласиться с точкой зрения

А.О. Блинова и И.Н. Шапкина, что количественные характеристики необходимо дополнить качественными критериями [3. С. 105—108]. Авторская точка зрения о перечне и содержании качественных крите­риев отнесения субъектов хозяйствования к малому предприниматель­ству представлена в табл. 1.2.

Наименование Содержание
Единство функций собст­венности и управления Сосредоточение большей части уставного капитала или акций и основных управленческих функций в руках основателей предприятия или членов их семей
Ограниченность ресурсов источников финансиро­вания Основные источники финансирования — это небольшие кредиты банков, займы у физических лиц, собственные средства
Гибкость номенклатуры Производство осуществляется по небольшой номенклатуре товаров (услуг), но постоянно обнов­ляемому ассортименту
Мобильность Происходит быстрое реагирование на изменения спроса и предложения на производимый продукт
Организационно-функ­циональная гибкость Имеющаяся структура управления и характер рас­пределения обязанностей между работниками обеспечивают возможность моделировать произ­водственно-технологические процессы
Узость рынков сбыта Относительно небольшие рынки сбыта, локальные сегменты, как правило, не дают возможности оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и на объем реализации товара
Личностный характер отно­шений внутри фирмы Незначительные размеры трудового коллектива порождают особый доверительный характер отно­шений между хозяином и работником, что обеспе­чивает объективную оценку деятельности каждого конкретного работника, высокую мотивацию, удовлетворенность трудом
Персонифицированный подход к клиентам Узость рынка сбыта позволяет и принуждает к инди­видуальному подходу к каждому клиенту
Юридическая и управлен­ческая независимость Субъекты малого бизнеса стремятся сохранять юридическую и управленческую самостоятельность, они редко являются составной частью крупного бизнеса, за исключением случаев, когда крупные корпорации сами создают в рамках своей структуры малые предприятия для решения конкретных сбы­товых, технологических, инновационных, финансо­вых и налоговых задач
Ключевая роль руководителя Руководитель несет ответственность за результаты

финансово-хозяйственной деятельности не только и не столько из-за имущественного обладания собственностью, но скорее всего вследствие непо­средственного участия в производственном процессе

Таблица 1.2

Качественные критерии малого бизнеса

Наименование Содержание
Преобладающая доля оборотного капитала Высокая доля оборотного капитала по сравнению с основными фондами
Уязвимость для внешних факторов Недостаточная устойчивость в кризисных ситуациях, подверженность негативным явлениям в макроэко­номической среде, уязвимость перед различными органами контроля (надзора), бюрократией чинов­ничества, криминальной средой

Тем не менее в экономической литературе по проблемам мало­го бизнеса и нормативных законодательных актах при определении субъектов малого предпринимательства, как правило, руководствуются количественными характеристиками. С точки зрения размеров зако­нодательство и официальная статистика выделяют следующие кате­гории субъектов хозяйствования (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Структура хозяйствующих субъектов Росси й с кой Федера ц и и

Субъекты малого предпринимательства определяются на осно­вании Федерального закона № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государ­ственной поддержке малого предпринимательства в Российской Феде­рации» и включают в себя:

1) предпринимателей без образования юридического лица (да­лее — ПБОЮЛ);

2) крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — КФХ). Федеральный закон № 88-ФЗ не выделяет крестьянское (фермерское) хозяйство как отдельный субъект малого предпринимательства. Но в свя-

зи с тем, что в соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса Россий­ской Федерации глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осущест­вляющего деятельность без образования юридического лица, призна­ется предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, на наш взгляд, целесообраз­но и возможно рассматривать этот хозяйствующий субъект как само­стоятельного участника малого бизнеса;

3) малые предприятия (далее — МП) — юридические лица, удовлетворяющие следующим критериям:

— доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25% уставного капи­тала;

— доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% уставного капитала;

— средняя численность работников за отчетный период не пре­вышает следующих предельных уровней:

в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек,

в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек,

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек,

в оптовой торговле, в остальных отраслях и при осуществле­нии других видов деятельности — 50 человек.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов дея­тельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объе­ме оборота или годовом объеме прибыли. Хотя законодательно кате­гория малого предпринимательства включает в себя три основные формы предпринимательства, но, как правило, в экономической лите­ратуре и статистическом учете, говоря о малом бизнесе, подразумевают малые предприятия — юридические лица. При формировании инфор­мационных массивов в разрезе экономических субъектов за основу принимаются законодательно установленные критерии. Официальная статистика в нашей стране не ведет учет в разрезе размерных групп хозяйствующих субъектов. Поэтому возникает ситуация, когда пред­приятия с численностью в пределах, установленных Федеральным законом № 88-ФЗ, но со структурой уставного капитала, не удовлет­воряющей требованиям этого Закона, не попадают в число малых пред­приятий и, как следствие, числятся в составе крупных, что, на наш взгляд, не совсем корректно.

В обществе широко распространено мнение о том, что уровень развития сектора малого предпринимательства в России значительно ниже, чем в развитых странах. Это утверждение не соответствует дей­ствительности и объясняется, о чем мы уже говорили, существующи­ми различиями в определении круга учета хозяйствующих субъектов, относимых к категории малых в нашей стране и к категории малых за рубежом. В ряде развитых стран существует гибкий способ органи­зации статистического наблюдения за деятельностью хозяйствующих субъектов в зависимости от размера этих субъектов. Широко исполь­зуется понятие малых и средних предприятий, причем к этой катего­рии относятся как предприятия — юридические лица, так и индивиду­альные предприниматели. Структуру хозяйствующих субъектов в Европейском союзе можно представить в виде схемы на рис. 1.2.

Все хозяйствующие субъекты экономики
Микропредприятия (1—9 человек) Малые предприятия (от 10 до 49 или от 10 до 99 человек) Средние предприя­тия (от 50 до 249 или от 100 до 499 человек) Крупные предприя­тия (от 250 и более или от 500 и более человек)
Рис. 1.2. Структура хозяйствующих субъектов в Европейском союзе

В разных странах используются различные определения как малых, так и средних предприятий, критерии отнесения к той или иной размерной категории хозяйствующих субъектов могут изменяться (к малым предприятиям относятся субъекты с численностью до 49 или 99 человек, к средним — до 259 или 499 человек и соответственно к крупным — от 250 или 500 человек), но организация учета, основан­ная на дифференцированном подходе, позволяет обеспечить сопоста­вимость данных по разным странам. Основой классификации, как пра­вило, служит численность работающих, но может применяться и объем оборота. Например, Европейский союз, помимо численности работа­ющих, также выдвигает требование ограничения либо товарооборота менее 40 млн евро, либо валюты баланса менее 27 млн евро. В России ограничения по объемным показателям, таким, как выручка, товаро­оборот, валюта баланса в порядке признания хозяйствующего субъек­та участником малого бизнеса отсутствуют. Но в специальных налого­вых режимах, которые призваны стимулировать развитие малого предпринимательства, имеют место ограничения по объему выручки от реализации (не более 15 млн руб. в год при упрощенной системе налогообложения), стоимости основных средств (не более 100 млн руб. остаточной стоимости при этой же системе налогообложения). Даже на первый взгляд налицо несоизмеримость количественных критери­ев отнесения хозяйствующих субъектов к малому бизнесу, применя­емых в Российской Федерации и в зарубежных странах.

Гражданский кодекс Российской Федерации, как впрочем и иные нормативные акты, к сожалению, не содержат определения понятий «малое предпринимательство», «малый бизнес», что приво­дит к неоднозначности подходов различных авторов к сущности этих понятий. В экономической литературе с целью идентификации мало­го бизнеса определяются субъекты предпринимательской деятельно­сти, которых по определенным критериям относят к субъектам имен­но малого предпринимательства. Малым предпринимательством (малым бизнесом), согласно определению, данному М.Г. Лапустой, Ю.Л. Старостиным [5. С. 5], признается деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющими уста­новленные законом признаки, конституирующие сущность этого по­нятия. На наш взгляд, приведенное определение не раскрывает сущ­ность малого предпринимательства, определяет малый бизнес как деятельность, но не показывает характер этой деятельности, более того, указывает на «определенных субъектов рыночной экономики», не раскры­вая отличительных признаков этих субъектов. С точки зрения В.И. Вла­сова и О.М. Крапивина, малое предпринимательство определяется как вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации жиз­ни общества [7. С. 10]. По нашему мнению, определять малое пред­принимательство как форму организации жизни общества, вне всяко­го сомнения, возможно, но с точки зрения раскрытия экономической сущности такой подход неконкретен. В.А. Рубе считает, что под «малым бизнесом» обычно имеется в виду вся совокупность мелких и средних предприятий, нечто целое, что противостоит в какой-то мере крупно­му бизнесу и вместе с ним, а также с государственным сектором, состав­ляет единое целое — экономику страны [4. С. 53]. В свою очередь М. Масленников полагает, что в национальном законодательстве при­сутствуют несколько определений понятия «малое предприниматель­ство» [9. С. 2]. Во-первых, это определение, содержащееся в п. 1 ст. 3 Федерального закона № 88-ФЗ, которое определяет субъектов малого предпринимательства. Во-вторых, это определения малого предпри­нимательства, содержащиеся в законодательных актах субъектов Рос­сийской Федерации, которые определяют малые предприятия как субъекты, которые вправе претендовать на льготы и преимущества, предусмотренные региональным законодательством. И наконец, в-третьих, это определение субъектов малого предпринимательства, которые вправе перейти на упрощенную систему налогообложения.

Мы считаем, что определение понятия «малого предпринима­тельства (малого бизнеса)» только исходя из определения субъектов не в полной мере отражает социально-экономическую природу этого явления. На наш взгляд, необходимо разделять определения понятий «малое предпринимательство (малый бизнес)» и «субъекты малого предпринимательства (малого бизнеса)». С этой точки зрения мы пола­гаем, что малое предпринимательство (малый бизнес) — это предпри­нимательская деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрирован­ными в качестве субъектов малого бизнеса в установленном Законом порядке и удовлетворяющими критериям, определяющих их как осо­бых субъектов предпринимательства. Для более полного раскрытия сущности понятия «субъект малого предпринимательства», на наш взгляд, необходимо предварительно произвести оценку имеющейся нормативно-правовой базы функционирования малого бизнеса, что нами осуществлено в следующем параграфе.

Раскрытие экономической сущности малого предприниматель­ства в России не было бы полным без анализа динамики его состоя­ния. Изменение числа субъектов малого предпринимательства в Рос­сийской Федерации за последние пять лет имеет ярко выраженный положительный характер. Динамика развития малого предпринима­тельства представлена в табл. 1.3 (составлена на основе обработки ста­тистического материала [95. С. 11, 15, 20]).

Таблица 1.3

Динамика числа субъектов малого предпринимательства

в Российской Федерации

(тыс. ед.)

Наименование

показателя

1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
ПБОЮЛ 3 599 3 875 4 237 4 497 4717
Крестьянские (фер­мерские) хозяйства 270 261 262 262 264
Малые предприятия 868 891 879 843 882,3
Всего 4 737 5 027 5 378 5 602 5 863,3

Из таблицы 1.3 видно, что прирост общего числа субъектов малого предпринимательства обеспечивается в основном за счет уве­личения числа предпринимателей без образования юридического лица.

Рост числа малых предприятий не столь стремителен, но тем не менее налицо стабильность присутствия этого вида субъектов в экономиче­ской жизни страны (882,3 тыс. хозяйствующих субъектов этой катего­рии в 2002 г. по сравнению с 868 тыс. в 1998 г.).

Анализ тенденций развития малого предпринимательства в Российской Федерации невозможен без оценки структуры малого бизнеса по отраслям экономики. Распределение числа малых предпри­ятий по отраслям представлено нами в табл. 1.4 (на основе статисти­ческого материала [95. С. 49]).

Таблица 1.4

Распределение числа малых предприятий по отраслям экономики

(%)
Отрасль 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
Промышленность 15,7 15,7 15,3 15,3
Строительство 16,5 15,8 15,0 14,4
Транспорт и связь 2,5 2,5 2,9 2,6
Торговля и общественное питание 43,3 44,5 44,9 46,3
ЖКХ и непроизводствен­ные виды бытового обслу­живания 1,8 1,6 4,5 1,7
Наука и научное обслуживание 5,1 4,5 4,2 3,5
}

Другие отрасли .

15,2 15,4 15,9 16,1
Итого 100 100 100 100

Таблица 1.4 наглядно свидетельствует, что отраслевая структу­ра малого предпринимательства в течение ряда лет остается практиче­ски неизменной. Сфера услуг является наиболее предпочтительной для малых предприятий, что естественно для такого рода форм хозяйство­вания. На наш взгляд, такая структура является следствием переходно­го периода в экономике. Социалистическое хозяйство передало в на­следство абсолютно неразвитую сферу услуг, и, как правило, в условиях рыночной экономики малый бизнес устремился в свободную нишу. За период с 1997 по 2000 год в сфере торговли и общественного питания функционировала почти половина малых предприятий от их общего числа (43,3, 44,5, 44,9 и 46,3% за соответствующий период). Далее по числу хозяйствующих субъектов в малом бизнесе следуют промыш-

ленность и строительство. К началу 2001 года их число было на уровне

15,3 и 14,4% соответственно.

Картина, аналогичная отраслевой структуре, складывается и по доле общей численности занятых в малом предпринимательстве по отраслям экономики (табл. 1.5 по материалам статистического сбор­ника [95. С. 50]). hspace=0 vspace=0 align=center> Таблица 1.5

Распределение общей численности занятых на малых предприятиях по отраслям экономики

(%)

Отрасль 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
Промышленность 22,9 21,9 22,2 21,7
Строительство 24,1 21,7 22,1 20,5
Транспорт и связь 3,5 3,3 3,8 3,6
Торговля и общественное питание 31,7 35,5 34,7 35,2
ЖКХ и непроизводствен­ные виды бытового обслу­живания 1,7 1,6 1,6 2,3
Наука и научное обслуживание 2,7 2,4 1,9 1,7
Другие отрасли 12,4 13,6 13,7 15,0
Итого 100 100 100 100

В структуре занятости преобладает торговля и общественное питание. К концу 2000 года в этих отраслях было занято 31,7% от обще­го числа работников, вовлеченных в сектор малого бизнеса. Промыш­ленность и строительство за этот период обеспечивали 21,7 и 20,5% рабочих мест соответственно.

Сфера торговли и общественного питания занимает 25,9% все­го объема произведенной продукции, оказанных услуг, выполненных работ в малом бизнесе. Но самая высокая доля вклада в формирова­ние объема выпуска продукции (работ, услуг) по малому предприни­мательству принадлежит промышленности (табл. 1.6 по материалам статистического сборника [95. С. 51]), где в 2000 году достигнут пока­затель на уровне 27,4%. Промышленность требует существенных капитальных вложений, скорее всего на первоначальном этапе фор­мирования малого бизнеса в этой отрасли определенную роль сыгра­ли крупные промышленные предприятия, реформирование которых и привело к возникновению множества малых хозяйствующих струк­тур. Следует обратить внимание и на строительство, которое обеспе­чило в 2000 году 23,2% от общего объема продукции (работ, услуг) малого предпринимательства. Но, несмотря на достаточно устойчивые показатели эффективности функционирования, динамика основных показателей деятельности малых предприятий этой отрасли имеет, к сожалению, отрицательную тенденцию.

Таблица 1.6

Распределение объема продукции (работ, услуг) малых

предприятий по отраслям экономики в 2000 году

(%)

Отрасль Доля объема продукции (работ, услуг)
Промышленность 27,4
Строительство 23,2
Транспорт и связь 4,5
Торговля и общественное питание 25,9
Наука и научное обслуживание 3,6
Другие отрасли 15,4
Итого 100

В частности, на примере табл. 1.7 и 1.8 видно, что в 2000 году число хозяйствующих субъектов в строительстве снизилось на 6,7%, а численность работающих — на 4,0%.

В 2000 году по сравнению с 1999 годом (см. табл. 1.7 и 1.8 по материалам статистического сборника [95. С. 51, 52]) уменьшение числа хозяйствующих субъектов и количества работающих наблюда­ется в промышленности (число предприятий и занятость сократились на 1,5%), на предприятиях и в организациях транспорта и связи (чис­ло предприятий — на 10,1 %, число работников — на 4,9%), в науке и на­учном обслуживании (на 16,7 и 7,6% соответственно).

Среди причин такого снижения можно назвать неблагоприят­ный инвестиционный климат в отношении «длинных» кредитов, мас­совая перерегистрация малых предприятий в индивидуальных пред­принимателей без образования юридического лица, недостаточная эффективность государственной поддержки малого предприниматель­ства и др. В то же время стоит заметить, что отрасли, не требующие больших капитальных вложений, обеспечивающих быструю отдачу от используемых денежных средств, значительно активизировались, в частности, в операциях с недвижимым имуществом имеет место рост числа занятых в 2000 году по сравнению с 1999 годом на 47,1 %, на пред­приятиях торговли и общественного питания на 3,3%.

Отрасль 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
Промышленность 134,8 136,1 136,2 134,2
Строительство 142,1 137,5 135,9 126,8
Транспорт и связь 21,3 21,8 25,8 23,2
Торговля и общественное питание 372,8 386,1 399,7 407,5
Наука и научное обслужи­вание 43,9 38,8 37,1 30,9
Другие отрасли, 126,8 147,7 156,3 156,4
в т.ч. операции с недвижи­мым имуществом 4,6 5,9 8,4 11,1
Итого 841,7 868,0 891,0 879,0
Таблица 1.7

(тыс. ед.)

Распределение числа малых предприятий по отраслям экономики
Динамика общей численности занятых на малых предприятиях по отраслям экономики

Развитию предпринимательства в целом и, в частности мало­му, присуща сильная территориальная дифференциация. Эти отличия определяются широким кругом экономических, социальных, полити­ческих, природных и других региональных особенностей. Общий уро­вень социально-экономического развития оказывает влияние на пока­затели, связанные с хозяйственными результатами деятельности малого бизнеса и политикой в области инвестирования.

Отрасль 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
Промышленность 1 911,1 1 580,8 1 646 1 621,9
Строительство 2 188 1 600,9 1 652,7 1 586,2
Транспорт и связь 300 241 288,5 274,4
Торговля и общественное питание 2 448,3 2 525,5 2 523,7 2 607,3
Наука и научное обслуживание 509,2 263,1 207,6 191,9
Другие отрасли, 268,8 215,7 237,9 304,3
в т.ч. операции с недвижи­мым имуществом 36,6 36,2 ’ 55,2 81,2
Итого 7 625,4 6 427,0 6 556,4 6 586,0
Таблица 1.8

(тыс. ед.)

В то же время для регионов с высоким уровнем социально-эко­номического развития привлекательность малого бизнеса для эконо­мически активного населения как места приложения труда невелика. Это связано не только с более низким уровнем заработной платы и с отсутствием целого ряда социальных гарантий в малом бизнесе, но и с риском потери работы вследствие высокой зависимости этого сек­тора от негативных последствий внешней среды.

В таблице 1.9 (по материалам статистического сборника [20.

С. 25, 33, 41, 49, 57]) представлены основные показатели места и роли малых предприятий в России за 2002 год в разрезе федеральных окру­гов. Наиболее высокая доля количества малых предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов наблюдается в Северо-Западном и Центральном федеральных округах. Но в этих регионах на показате­ли оказывает существенное влияние наличие таких мегаполисов, как Москва и Санкт-Петербург, где проводится весьма активная политика по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Таблица 1.9

Основные показатели места и роли малых предприятий в России в 2002 году

Регион Доля малых предприятий в общем числе хозяй­ствующих субъектов (%) Число малых предприятий на 1000 чело­век экономи­чески актив­ного насе­ления (ед.) Доля занятых на малых предприя­тиях в общей чис­ленности занятых (%) Доля выруч­ки малых предприя­тий в общем объеме выручки (%) Производи­тельность труда (выработка на одного работающего) (руб на человека)
Россия, всего 10,3 12,5 11,0 20,8 5 324 852
В том числе: Центральный федеральный округ 12,6 18,1 15,9 20,2 502 795
Северо-Запад ный федераль ный округ 13,9 17,7 15,4 28,7 548 317
Южный феде­ральный округ 7,0 9,0 8,3 30,8 529 937
Приволжский

федеральный

округ

9,5 9,5 8,6 21,4 564 711
Уральский

федеральный

округ

8,1 9,0 7,7 13,5 687 789

Регион Доля малых Число малых Доля занятых Доля выруч­ Производи­
предприятий предприятий на малых ки малых тельность
в общем на 1000 чело­ предприя­ предприя­ труда
числе хозяй­ век экономи­ тиях тий (выработка
ствующих чески актив­ в общей чис­ в общем на одного
субъектов ного насе­ ленности объеме работающего)
(%) ления (ед.) занятых (%) выручки (%) (руб. на человека)
Сибирский
федеральный
округ 8,4 9,3 7,8 17,1 487 066
Дальневос­
точный феде­
ральный округ 8,7 9,5 8,7 18,6 492 045

Наиболее низкий уровень доли именно этой категории хозяй­ствующих субъектов в общем числе участников бизнеса приходится на Южный федеральный округ, что вполне объясняется сельскохозяй­ственной ориентированностью данного региона.

Нагляднее всего о распространении малых предприятий гово­рит такой показатель, как число этих субъектов на 1000 человек эко­номически активного населения. В целом по стране на 80 человек при­ходится одно малое предприятие — юридическое лицо. Из таблицы 1.9 прослеживается неравномерность распространения малых предприя­тий по территории России, высокий показатель в Северо-Западном и Центральном федеральных округах, 18,1 и 17,7 единиц на 1000 чело­век соответственно. В то же время в Южном и Уральском округах этот показатель на уровне 9 единиц.

На малых предприятиях в 2002 году было занято 11% от обще­го числа работающих в экономике России в целом. В территориаль­ном разрезе наиболее активную роль при формировании занятости играют малые предприятия в Центральном и Северо-Западном феде­ральных округах, где показатель доли занятых в этой категории хозяйствующих субъектов в общей численности занятых составляет 15,9 и 15,4% соответственно. Для определения вклада хозяйствующих субъектов малого предпринимательства в экономику наиболее уни­версальным показателем является выручка. Во-первых, выручка яв­ляется одним из результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, и, во-вторых, этот показатель рассчитывается одинако­во во всех отраслях экономики и сферах деятельности. В региональ­ном разрезе доля выручки малых предприятий в общем объеме вы­ручки колеблется от 13,5% в Уральском федеральном округе до 30,8% в Южном федеральном округе. Достаточно высок этот показатель по Северо-Западному региону (28,7%).

Охарактеризовав число малых предприятий, численность заня­тых, а также результаты их деятельности, следует отметить, что логи­ческим продолжением анализа является расчет эффективности мало­го предпринимательства. В качестве такого показателя, на наш взгляд, можно предложить производительность труда. Как правило, малые предприятия являются частными по форме собственности, и поэтому владельцы нацелены на высокую эффективность функционирования. Следует обратить внимание на высокий уровень этого показателя в таких регионах, как Уральский, Приволжский и Северо-Западный федеральные округа (687 789, 564 711 и 548 317 рублей на человека соответственно).

В ходе исследования мы определили малый бизнес как пред­принимательскую деятельность, т.е. самостоятельную, осуществля­емую на свой страх и риск деятельность, направленную на системати­ческое получение прибыли от использования имущества, реализации товаров, оказания услуг и выполнения работ лицами, зарегистриро­ванными в качестве субъектов малого предпринимательства в соот­ветствии с законодательством и удовлетворяющими критериям, позво­ляющим отнести этих лиц к особой категории. Понимание малого бизнеса как предпринимательской деятельности позволяет определить объект исследования. Для понимания сути этой специфической фор­мы предпринимательской деятельности, на наш взгляд, целесообраз­но проследить этапы ее становления и развития в нашей стране, и в этой связи в работе выделены пять этапов развития малого бизнеса за период с 1985 года по настоящее время. В исследовании приведена классифи­кация качественных критериев идентификации субъектов малого пред­принимательства. Нами также показана структура хозяйствующих субъектов в Российской Федерации и Европейском союзе с указани­ем количественных критериев структуризации, которая позволяет говорить о том, что имеет место несоизмеримость этих показателей в том виде, в котором ее можно получить без осуществления опреде­ленных процедур для сопоставимости. В работе проанализированы роль и место малых предприятий в России в отраслевом и региональ­ном аспектах. В качестве показателей были взяты показатели числа малых предприятий в абсолютном выражении, доли числа малых пред­приятий в общем числе хозяйствующих субъектов, распределение чис­ленности по отраслям и регионам, объема производимой продукции, полученного объема выручки и размера выручки в расчете на одного занятого на малых предприятиях.

1.1.

<< | >>
Источник: Ендовицкий Д.А., Рахматулина Р. Р .. Бухгалтерский и налоговый учет на малом предприятии : учебное пособие ; под ред. Д.А. Ендовицкого. - М. : КНОРУС, - 256 с.. 2007

Еще по теме СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА, КРИТЕРИИ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ОЦЕНКА ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

  1. ОЦЕНКА ДОСТАТОЧНОСТИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  2. Критерии оценки тенденций социального развития молодежи.
  3. 2.4. Рыночная оценка взносов в уставный капитал малого предприятия. Оценка стоимости малого бизнеса
  4. 10. 3. Тенденции развития банковской системы Российской Федерации и необходимость ее реструктуризации
  5. 3.2. Понятийный аппарат Налогового кодекса
  6. 1. Понятийный аппарат
  7. 1.4.3. Критерии определения малого и среднего бизнеса за рубежом
  8. Организация государственной службыК понятийному аппарату
  9. ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ КУРСА «ИСТОРИЯ АНТИЧНОГО МИРА» ДРЕВНЯЯ ГРЕЦИЯ
  10. Федеральный закон о государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации
  11. Статья 1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке малого предпринимательства
  12. Развитие малого бизнеса в Японии.
  13. РАЗВИТИЕ СИНТЕТИЧЕСКОГО УЧЕТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА
  14. Статья 2. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации
  15. Тема 5. Система государственной поддержкии развития малого бизнеса
  16. ГЛАВА XIV. Эволюция и тенденции развития российского и мирового рынков ценных бумаг
  17. 13.4.Гражданский кодекс Российской Федерации - правовая основа бизнеса
  18. Оценка состояния экономики Российской Федерации
  19. ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ