<<
>>

4.8.2. Детские пособия

Пособия, которые выплачивают гражданам на детей, перечислены в статье 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ).

5 декабря 2006 г. Президент России подписал Федеральный закон за № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 207-ФЗ). Поправки внесены и в Федеральный закон № 81-ФЗ. Вступают в силу они с 1 января 2007 года.

В статье 3 Федерального закона № 81-ФЗ установлен следующий перечень пособий:

– пособие по беременности и родам;

– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

– единовременное пособие при рождении ребенка;

– ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Федеральный закон № 207-ФЗ отдельно ввел еще один вид пособия – это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

А согласно статье 4 Федерального закона № 81-ФЗ все эти пособия выплачиваются по месту работы граждан, у которых есть дети, организациями. Но за счет средств ФСС России. То есть на их сумму уменьшаются страховые взносы, начисленные к уплате в соцстрах. И если сумма пособий превышает величину страховых взносов, то фонд обязан возместить такую разницу. Такой вывод можно сделать из статьи 4 Федерального закона № 81-ФЗ.

Пособие по беременности и родам

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 255-ФЗ на пособие по беременности и родам вправе рассчитывать женщины, которые:

– подлежат государственному социальному страхованию, а также уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию – в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

– обучаются по очной форме в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в организациях послевузовского образования;

– проходят военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

– числятся в составе гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

– усыновили ребенка (детей).

И еще: пособие по беременности и родам предприятие должно платить только тем работницам, с которыми заключены трудовые договоры. Если женщина работает по гражданско-правовому договору, пособие ей не положено. Дело в том, что вознаграждения, предусмотренные такими договорами, не облагаются взносами в ФСС России, за счет которых выдается пособие. Что же касается и адвокатов, индивидуальных предпринимателей и нотариусов, то рассчитывать на декретные они могут лишь в том случае, если добровольно уплачивают взносы в ФСС России. Такая норма содержится в пункте 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ.

Пособие по беременности и родам декретнице выплачивает работодатель, но полностью за счет ФСС России. То есть организация вправе уменьшить начисленный в ФСС России соцналог на сумму выплаченных пособий (ст. 243 Налогового кодекса РФ). Сумму выплаченного пособия вам нужно показать в таблице 3 расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ или 4а-ФСС РФ.

Если же сумма пособия по беременности и родам превышает начисленный за отчетный период ЕСН в части ФСС России, работодатель вправе обратиться в региональное отделение фонда с просьбой перечислить средства на расчетный счет. Такая возможность предусмотрена пунктом 3.2 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (утверждена постановлением ФСС России от 9 марта 2004 г. № 22). Для этого необходимо подать заявление и досрочно заполнить расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ или 4а-ФСС РФ, а также представить платежные поручения на перечисление взносов в ФСС России и копию листка нетрудоспособности работницы.

Максимальный размер пособия по беременности и родам, которое выплачивается за счет средств ФСС России, не может превышать за полный календарный месяц 16 125 руб. Эта сумма в местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих коэффициентов.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка. Если женщина работает в нескольких местах, то на декретные можно рассчитывать по каждому месту работы.

То есть внешние совместители также могут получить пособие по беременности и родам.

Если же страховой стаж работницы составляет менее 6 месяцев перед тем, все, на что она может рассчитывать, – это пособие, не превышающее за полный календарный месяц одного МРОТ – сейчас он составляет 1100 руб. Эта сумма также корректируется на районный коэффициент – в тех районах и местностях, где он установлен.

Пособие выплачивают на основании больничного листа, который сотрудница обязана предоставить в организацию. Отпуск по беременности и родам составляет 140 календарных дней – 70 дней до родов и 70 дней после. Этот срок установлен статьей 10 Федерального закона № 255-ФЗ. Однако в исключительных случаях отпуск может быть продлен. Так, если женщина ожидает двоих или более детей, то до родов ей полагается 84 дня. После сложных родов предоставляется 86 календарных дней. А работнице, которая родила двоих и более детей, оплачивают 110 календарных дней после родов.

Обратите внимание: отпуск исчисляется суммарно (ст. 255 Трудового кодекса РФ). То есть неважно, сколько дней до родов, а сколько после них сотрудница фактически не работала.

С 2007 года пособие по беременности и родам выплачивается за календарные дни, которые приходятся на отпуск по беременности и родам.

При усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев пособие выплачивается со дня усыновления и до того момента, как истекут 70 дней со дня рождения ребенка. В случае если усыновляют двух и более детей, то оплачивают 110 дней.

Декретные можно получить как перед отпуском по беременности и родам, так и после него. Только учтите: обратиться за пособием по месту основной работы нужно не позже шести месяцев после того, как отпуск окончится. Деньги нужно выплатить в течение десяти дней после того, как работница представит в бухгалтерию больничный лист, который ей оформят в женской консультации по месту ее учета.

А если шестимесячный срок пропущен? Тогда решение о назначении и выплате пособия принимает территориальный орган ФСС России.

Однако положительно вопрос решается только при условии уважительных причин. Перечень таковых определяется Минсоцздравразвитием.

Пособие женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 81-ФЗ ранним сроком считаются первые двенадцать недель беременности. Сумма пособия для сотрудниц, которые встали на учет в женской консультации составляет 300 руб. (ст.10 Федерального закона № 81-ФЗ). Но для этого нужно получить от нее соответствующую справку – ее выдает также женская консультация или другое медицинское учреждение, где женщина встала на учет.

Пособие предприятие выдает сотруднице вместе с пособием по беременности и родам.

Правда только в том случае, если справку о постановке на учет она представит вместе с документами, необходимыми для получения пособия по беременности и родам. Если же такую справку она подаст позже, пособие ей назначается и выплачивается в течение 10 дней со дня представления справки. Так сказано в пункте 17 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Положение о порядке назначения и выплаты пособий). Этот документ утвержден постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883.

Единовременное пособие, положенное женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, работодатели выплачивают за счет средств ФСС России. То же относится и к порядку выплаты такого пособия женщинам, работающим по трудовому договору с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы. Индивидуальный предприниматель вправе рассчитывать на пособие в ФСС России в том случае, если она уплачивает за себя страховые взносы в этот фонд. Правомерность такой позиции подтвердил и Конституционный Суд РФ в определении от 7 февраля 2003 г. № 65-О.

Единовременное пособие на рождение ребенка

Согласно статье 12 Федерального закона № 81-ФЗ при рождении ребенка один из родителей по месту работы вправе получить единовременное пособие. Его размер составляет 8000 руб.

Чтобы получить деньги, сотрудник должен написать заявление и приложить к нему справку о рождении ребенка, выданную ЗАГСом. Понадобится также справка с места работы второго родителя о том, что там пособие ему не выдавалось. Если второй родитель не работает, надо представить копию его трудовой книжки. А одинокой матери или отцу, кроме заявления и справки о рождении ребенка, больше ничего приносить не нужно.

Всю сумму единовременного пособия на рождение ребенка организация также вправе возместить из средств ФСС России. Но сделать это она может только после того, как выплатит деньги. В фонд нужно представить документы, которые собрал сотрудник (заявление, справки и т. д.) и расходный кассовый ордер. То есть на деле организация платит пособие из своего кармана, а затем уменьшает на его сумму страховые взносы. Если же предприятие находится на упрощенной системе налогообложения, платит ЕНВД или единый сельхозналог, ФСС России перечислит деньги на расчетный счет.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 рублей.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Пособие положено тому, кто фактически собирается сидеть с ребенком. Это может быть мать, отец или другие родственники. Предоставляется отпуск по уходу за ребенком сразу после отпуска по беременности и родам и длится до того момента, пока ребенку не исполнится три года (ст. 256 Трудового кодекса РФ). Однако в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 81-ФЗ определено, что пособие выплачивается только до того момента, пока ребенку исполнится полтора года.

Обратите внимание: отпуск предоставляют и совместителям. Ведь нормы главы 41 Трудового кодекса РФ, предусматривающей особенности регулирования труда женщин, распространяются на всех работников, в том числе и на совместителей. Поэтому работодатель обязан предоставить совместителю отпуск по уходу за ребенком (ст. 256 Трудового кодекса РФ). А вот выплачивать пособие организация, где трудится совместитель, не должна. Оно выдается по месту основной работы.

Как правило, отпуск по уходу за ребенком берет мать. Чтобы получить пособие, женщина должна написать заявление и представить копию свидетельства о рождении ребенка. Если с малышом будет сидеть кто-то из родственников, то помимо указанных документов в бухгалтерию, где они трудятся, нужно представить еще и справку с места работы матери о том, что отпуск по уходу за ребенком ей предоставлен не был.

Если по прошествии полутора лет с момента рождения ребенка ни мать, ни кто-то из родственников так и не обратились за пособием, то возникает вопрос: могут ли они рассчитывать на выплату денег? Ответ на этот вопрос дан в статье 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ. Там сказано, что обратиться за пособием можно не позднее шести месяцев с того дня, как ребенку исполнится полтора года. В этом случае пособие выплатят сразу за все полтора года.

В законе сказано, что пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период в размере, установленном федеральным законом на соответствующий период отпуска.

Ежемесячный размер пособия составляет 1500 руб. в месяц по уходу за первым ребенком. И 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Такое пособие положено:

– матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

– матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

– другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком:

– матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

– матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

– матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящимся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

– матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию. Средний заработок при назначении денежного пособия по уходу за ребенком определяется по правилам, сформулированным в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Об этом сказано в постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 870.

При этом минимальный размер пособия составляет 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб.

Пособие организация возмещает за счет средств ФСС России. Отпуск редко начинается с 1-го числа. За неполные месяцы размеры пособий считать нужно следующим образом: месячную сумму пособия за месяц делят на число календарных дней месяца. Затем полученный результат надо умножить на число календарных дней отпуска.

А как быть, если в неполном месяце есть праздничные дни. Вообще-то, согласно статье 120 Трудового кодекса РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в расчет не берутся и не оплачиваются. Правда, в указанной статье речь идет об основных и дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусках. Отпуск по беременности и родам тут не упомянут. Однако логично предположить, что при расчете пособия, в расчет нужно взять календарные дни без учета праздников.

И еще. До тех пор, пока ребенку не исполнится три года, организация обязана выплачивать сотруднице дополнительно компенсацию. Такое требование содержит Указ Президента РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206. Ее размер составляет 50 руб. в месяц (Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110). Сумму этой компенсации фирма выдает за счет собственных денег и включает в расходы на оплату труда. Надо сказать, что два года назад в Верховном Суде РФ заявители пытались оспорить требование выплачивать такую компенсацию. И поначалу судьи пришли к выводу, что организация вправе не платить 50 руб. в месяц женщинам, которые сидят с ребенком (определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 6 мая 2003 г. № КАС03-165). Но уже в декабре в определении от 24 декабря 2003 г. № 56пв-03 Президиум Верховного Суда РФ это решение отменил, сославшись на статью 165 Трудового кодекса РФ: она обязывает работодателей выплачивать компенсации.

Отпуск по уходу за ребенком прерывается, если женщина начинает работать полный рабочий день или, скажем, снова уходит в отпуск по беременности и родам. Рассмотрим эти случаи подробнее.

Если, будучи в отпуске по уходу за ребенком, женщина уходит в декрет, она должна выбрать, какое из двух пособий, по беременности и родам или по уходу за ребенком она будет получать.

Второй случай, когда отпуск может прерваться – женщина выходит на работу. При этом трудиться она должна полный рабочий день. В противном случае, пособие за ней сохраняется. Ведь согласно статье 13 Федерального закона № 81-ФЗ рассчитывать на ежемесячное пособие могут не только люди, которые сидят с ребенком до полутора лет и не работают, но и те, кто начал трудиться на условиях неполного рабочего дня или на дому.

Кстати, это же касается и компенсации, которые работодатели выплачивают за свой счет согласно Указу Президента РФ № 1206. Ведь в пункте 11 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан (утвержден постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206) говорится, что она выплачивается только тем, кто находится в отпуске по уходу за ребенком. Если женщина вышла на полный рабочий день, об отпуске говорить уже не приходится.

Если мать выходит на работу, не отгуляв до конца положенный ей отпуск, возникает вопрос: может ли оставшуюся часть отпуска взять кто-то из родственников женщины? Да, может. Пособие на ребенка выплачивается любому другому родственнику, который возьмет отпуск по уходу за ребенком. Оставшийся отпуск по уходу за ребенком родственник матери будет оформлять по месту своей работы. Для этого он должен предоставить справку с места работы матери о том, что та не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия и свое заявление о предоставлении отпуска по месту работы.

Впрочем, взять неиспользованный отпуск по уходу за ребенком может позже и сама мать.

Женщина вправе в любой момент прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу (ст. 256 Трудового кодекса РФ). Законодательство не требует, чтобы такой отпуск длился непрерывно полтора года. Мать ребенка или любой родственник может взять его по частям.

Работающим женщинам, у которых есть дети в возрасте до полутора лет, организация обязана предоставлять перерывы в работе для кормления ребенка. В каком порядке это делается, сказано в статье 258 Трудового кодекса РФ. Во-первых, женщина может отлучаться с работы не менее чем на 30 минут через каждые три часа непрерывной работы или чаще. Время перерыва на питание и отдых самой женщины (обед) считается отдельно. Сотрудница может увеличить свой обед за счет перерывов на кормление ребенка. Для этого достаточно написать заявление в бухгалтерию. Другой вариант – суммировать и перенести положенные женщине перерывы на кормление на начало или на конец рабочего дня, сократив его. Однако бухгалтер предприятия должен включать перерывы на кормление в рабочее время и начислять зарплату за эти часы в размере среднего заработка. Основанием для переноса всех перерывов на кормление на утро или на вечер служит опять же заявление женщины. Если у молодой мамы двое или более детей в возрасте до полутора лет, то она имеет право на одночасовые перерывы через каждые три часа непрерывной работы.

В соответствии со статьей 260 Трудового кодекса РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации. Однако в стаж работы, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, время, когда женщина сидела с ребенком до достижения им возраста полутора лет, не включается (ст. 121 Трудового кодекса РФ).

Налогообложение детских пособий

Что касается налога на прибыль, то так как пособия выплачиваются полностью за счет средств ФСС России, они не уменьшают налогооблагаемый доход. Ведь данные выплаты не являются расходами предприятия.

Другой вопрос, что фирма может выплатить работнице пособие по беременности и родам и больше установленного лимита в 15 000 руб. Сумму доплаты можно учесть при налогообложении. Однако только в пределах среднего заработка сотрудницы. То есть разница, по сути, тоже считается пособием, только платить его должна за свой счет фирма. С этим согласен и Минфин России в письме от 15 июня 2004 г. № 03-02-05/4/19.

<< | >>
Источник: Феоктистов И.А.. Расходы фирмы (организации). Бухгалтерский и налоговый учет. Полное практическое руководство. М.: ГроссМедиа, — 608 с.. 2007

Еще по теме 4.8.2. Детские пособия:

  1. 11.7. Налогообложение детских пособий
  2. Глава 11. ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ И ДРУГИЕ ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СОЦСТРАХА
  3. 11.2.3. Реализация детского питания
  4. 10 ЭТАП ДЕТСКОГО РАЗВИТИЯ И ЕГО СОСТАВ
  5. Уровень детской смертности
  6. 11.6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком 11.6.1. Кому положено пособие и за какой период
  7. 11.2. Пособие по беременности и родам 11.2.1. Кому и в каких размерах выплачивается пособие
  8. ^ Национализм —это детская болезнь человечества, что-то вроде кори.Альберт Эйнштейн.
  9. 11.8. Выплата пособий организациями, применяющими специальные налоговые режимы 11.8.1. Особенности выплаты пособий в фирмах, которые применяют специальные налоговые режимы
  10. 11.1. Виды пособий на детей
  11. Расчет пособия
  12. Пособие по временной нетрудоспособности