1.10. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета

Основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете являются:

- обеспечение единообразного ведения учета имущества, обя­зательств и хозяйственных операций, осуществляемых орга­низациями;

- составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтер­ской отчетности.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета со­стоит из документов четырех уровней: законодательных, норматив­ных, методических и организационных.

К первой группе относятся законодательные документы: феде­ральные законы, указы Президента РФ и постановления Прави­тельства РФ.

Основные принципы ведения бухгалтерского учета в Россий­ской Федерации сформулированы в Законе о бухгалтерском учете.

Ко второй группе относятся нормативные документы, устанав­ливающие базовые правила ведения бухгалтерского учета. Это в первую очередь Положение по ведению бухгалтерского учета и бух­галтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н. Кроме того, в России действуют следующие учетные стандарты (ПБУ), утвержден­ные Минфином России:

Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика органи­зации» (ПБУ 1/98);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрак­тов) на капитальное строительство» (ПБУ 2/94);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет активов и обяза­тельств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2000);

Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-произ­водственных запасов» (ПБУ 5/01);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01);

Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» (ПБУ 7/98);

Положение по бухгалтерскому учету «Условные факты хозяйст­венной деятельности» (ПБУ 8/01);

Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99);

Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99);

Положение по бухгалтерскому учету «Информация об аффили­рованных лицах» (ПБУ 11/2000);

Положение по бухгалтерскому учету «Информация по сегмен­там» (ПБУ 12/2000);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных ак­тивов» (ПБУ 14/2000);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет государственной по­мощи» (ПБУ 13/2000);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (ПБУ 15/01);

Положение по бухгалтерскому учету «Информация по прекра­щаемой деятельности» (ПБУ 16/02);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов на науч­но-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (ПБУ 17/02);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02);

Положение по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложе­ний» (ПБУ 19/02);

Положение по бухгалтерскому учету «Информация об участии в совместной деятельности» (ПБУ 20/03).

Основная цель стандартов заключается в выработке единого со­держания основных принципов и понятий бухгалтерского учета, в достижении единообразного содержания терминологии бухгалтер­ского учета, едином подходе к построению форм и толкованию по­казателей финансовой отчетности.

К третьей группе относятся методические документы: инструк­ции, рекомендации, методические указания и т.п., разрабатываемые Минфином РФ и другими органами в соответствии с действующим законодательством. В документах этого уровня содержатся более де­тальные рекомендации по учету соответствующих объектов.

К четвертой группе относятся рабочие документы, формирую­щие учетную политику организации: рабочий план счетов бухгал­терского учета; рабочие инструкции и указания по учету соответст­вующих объектов и операций непосредственно в организации. Эти

документы разрабатываются организацией самостоятельно на ос­новании документов первых трех уровней.