§ 9. Страны Латинской Америки

за войны резко сократился объем ввозимой готовой продукции из Европы, что способствовало развитию перерабатывающей промышлен­ности.

В-третьих, на мировом рынке выросли цены на сырье и продук­цию сельскохозяйственного производства. Например, цена на сахар, экспортируемый Кубой, выросла в 11 раз. Эти факторы, в свою очередь, привели к накоплению капитала и росту производства. В частности, в Бразилии открылось около 6 тысяч новых промышлен­ных предприятий, это больше, чем было построено за предыдущие 25 лет.

В то же время великие державы хотели сохранить свое финансово- экономическое влияние в странах Латинской Америки, что обострило отношения США и Великобритании.

Если до Первой мировой войны в этой точке земного шара Вели­кобритания имела ведущие позиции, то теперь капитал США все больше ставил ее в безвыходное положение, из года в год укрепляя там свои позиции.

В 20-е годы на мировом рынке сохранялись выгодные цены на латиноамериканские то­вары. Это, в свою очередь, способствовало экономическому развитию. Однако это раз­витие обеспечивалось за счет экстенсивных факторов.

Экономике этого континента были также свойственны следующие особенности: засилие крупных латифундистов, приспособленность производства сельскохозяйственной продукции к потребностям внеш­него рынка и зависимость от иностранного капитала. Все это ухудшало экономическое положение.

Великие державы, воспользовавшиеся этим, еще более усилили свою экспансию против стран этого континента.

Если до начала 20-х годов Великобритания занимала первое место по величине инвестиций в страны Латинской Америки, то к концу 20-х годов положение в корне изменилось. Теперь США оставили Вели­кобританию позади себя. К концу же 30-х годов крупные компании США установили здесь сное господство. В частности, электростанции, железные дороги, почта-телеграф, порты и горная промышленность попали в зависимость от американского капитала.

Такая зависимость стран Латинской Америки от западного капи­тала привела к отставанию этих стран от мирового социального раз­вития. Таким образом, страны Латинской Америки превратились в сырьевую базу развитых стран.

Политическая жизнь в странах Латинской Америки была разной. Хотя официально отсталые в экономическом плане некоторые стра­ны Латинской Америки были объявлены республиками, на деле же там были установлены диктаторские, авторитарные режимы. Хотя

конституциями отдельных государств было гарантировано право на представительство в высших органах власти, но на самом деле вся власть находилась в руках у олигархов. Например, в Бразилии вся власть принадлежала кофейным магнатам.

После войны в экономически развитых странах (Аргентина, Чили, Уругвай) консервативно-олигархический режим вынужден был усту­пить свое место либерально-демократическим силам. Они наделе про­вели в жизнь либеральные реформы в своих странах. Эти реформы в истории стран Латинской Америки были новшеством. Их внедрением, которые по своей сути были близки к европейским, был разрешен ряд проблем.

В этом плане достойны внимания реформы, которые провел в жизнь во времена своего правления президент Аргентины И. Ири- гойен (1928—1930). При посредничестве государства он смог обеспе­чить содружество между трудом и капиталом. Были положительно решены проблемы по установлению в стране 8-часового рабочего дня, выходного дня в воскресенье, а также положительно были ре­шены вопросы социального страхования.

Мировой экономический кризис (1929—1933) отрицательно сказался на экономике стран Латинской Америки. Потому что экономика этих государств зависела от зарубежных рын­ков сбыта и внешних инвестиций.

В результате кризиса экспорт из стран Латинской Америки резко упал. Приостановили работу тысячи заводов и фабрик, замерла работа на плантациях. Многие виды продукции (кофе, пшеница и другие виды сельскохозяйственной продукции), не найдя своего покупателя, унич­тожались тысячами тонн. Увеличилось число безработных.

Это, в свою очередь, нарушило внутреннюю политическую ста­бильность в этих странах и привело к политическим изменениям. В одних странах были свергнуты находящиеся у власти либеральные де­мократы, а в других — авторитарная и диктаторская власти.

Например, в Аргентине в 1930 году был совершен военный перево­рот и свергнуто правительство президента-реформатора И. Иригойена, в Бразилии — правительство кофейного магната. В Чили и на Кубе было покончено с диктаторским режимом. В 1930 году в Колумбии на смену консервативной олигархии к власти пришли либеральные ре­форматоры.

Это является доказательством того, что во время кризиса в глазах народных масс одинаково потеряли свой авторитет и консерваторы, и диктаторы, и либеральные демократы.

Экономический кризис стал причиной вмешательства правительст­ва в экономику. Государство стало приводить экономику в порядок. Во-первых, были повышены таможенные пошлины на импорт това­ров. Во-вторых, с целью развития местного производства стали выда­

ваться местным предпринимателям льготные кредиты и вводиться льгот­ный порядок налогообложения. В-третьих, — развитие и укрепление в экономике государственного сектора.

Для обеспечения внутренней политической стабильности в странах был проведен ряд социальных реформ. Вмешательство государства н экономику послужило росту объема национального производства и

гого капитала.

Как говорилось выше, Великобритания до вой­ны занимала в странах Латинской Америки ведущие позиции. Первая мировая война в корне изменила расстановку сил, активность европейских стран в этом регионе снизилась. США, воспользовавшись подобным положением, резко усилили свою экспансию в этом регионе. В результате, вклад американских инвести­ций в экономику США в 1929 году превысил этом же показатель за 1913 год в 4,5 раза.

Президент США Ф. Рузвельт в целях предотвращения усиливаю­щихся антиамериканских настроений среди народов Латинской Аме­рики и укрепления своих позиций в этом регионе, опубликовал в 1933 году заявление об отказе от интервенции и о невмешательстве США во внутренние дела других государств. Была объявлена политика «добро­соседских отношений» со странами Латинской Америки. Это было про­должение экспансионистской политики США нового периода в соот­ветствующей форме.

Начиная с 30-х годов, страны, входящие в фашистский блок, — Германия, Италия и Япония пытаются оказывать свое влияние на страны Латинской Америки. Испытывая потребность в стратегичес­ком сырье, они желают установить со странами этого континента торговые отношения и разместить в них свой капитал.

В частности, Германия вкладывала свой капитал в экономику Аргентины, Бразилии, Чили и Парагвая. Однако фашисты Герма­нии не ограничились только торгово-экономическими отношения­ми. Они пытались организовать в этих странах фашистские органи­зации. Для осуществления своих планов они опирались на немецких эмигрантов. Самые крупные государства — Аргентина и Бразилия должны были стать опорой фашизма в странах Латинской Америки. Созданные фашистские организации попытались захватить власть.

Кроме этого, Германия и Италия надеялись установить в странах Латинской Америки фашистское правительство по образцу Испа­нии, а потому оказывали им поддержку. Однако фашисты своей цели не добились. Потому что у Германии и ее союзников не хватило мощи, чтобы вытравить из стран этого континента своих соперни­ков — США и другие западноевропейские страны.

Во-вторых, попытки фашистов захватить власть в той или другой стране Латинской Америки наталкивались на жесточайшее сопро­

тивление антифашистских сил, возглавляемое либерально-демократи­ческими силами этих стран. Таким образом, народы латиноамериканс­ких стран не допустили фашизм на свой континент.

_ Бразилия — одна из стран, принимавшая участие в Первой мировой войне. В частнос­ти, она после США 26 октября 1917 года также объявила войну Гер­мании.

Однако участие Бразилии в этой войне не было масштабным. Она принимала участие в нескольких военно-морских операциях Великоб­ритании. Также ее военные корабли лишь патрулировали в акватории Южной Атлантики. Участие Бразилии в этой войне было чисто симво­лическим. Несмотря на это. Бразилия подписывала Версальский дого­вор в качестве страны-победителя. В то же время война оказала на экономику Бразилии положительное влияние, причиной чему послу­жило сокращение экспорта из стран Европы. Однако Бразилия все равно оставалась аграрной страной — 72% трудоспособного населения бьщо занято в сельском хозяйстве. Основу сельского хозяйства состав­ляло производство сахара и кофе, а потому финансовое благополучие страны зависело именно от экспорта кофе.

Расцвет экономики Бразилии продолжатся недолго. В 1920—1921 гг. в экономике произошел кризис. Цены на экспортную продукцию рез­ко упали. Например, если в 1919 году I мешок кофе (60 кг) продавали за 27 центов, то в 1921 году он уже стоил 9.5 цента. Кризис еще более усилил зависимость Бразилии от иностранного капитала. Частичная стабилизация экономики Бразилии в 1923—1928 гг. произошла за счет зарубежных инвестиций. Например, в 1929 году капиталовложения США в экономику этой страны достигли 476 млн долларов, а Вели­кобритании — 1 млрд долларов.

В то же время в стране резко обострилась внутриполитическая ситуация. В период правления президента А. Бернардеса (1922—1926) в стране установился диктаторский режим. Широкое распростране­ние получила система политического шпионажа, а это привело к резкому недовольству, которое перекинулось даже на армию.

5 июля 1924 года в одной из военных частей, расположенных в горо­де Сан-Пауло, началось восстание. Части, преданные правительству, в течение трех недель были вынуждены бороться с восставшими. 28 ок­тября 1924 года в городе Сан Анжело началось восстание военных под руководством капитана Л К. Лреетеея. Правительственные войска вы­нуждены были вести тяжелые бои против повстанцев, и наконец 13 февраля 1927 года им удалось выдворить их за границу в Боливию.

Случившийся в 1929 году мировой экономический кризис еще бо­лее подорвал экономику Бразилии. Больше всего пострадало сельское хозяйство страны. В частности, на складах страны накопилось 37 млн мешков кофе. В течение трех лет было сожжено или потоплено в море более 40 тысяч мешков кофе. Экспорт сильно сократился.

Уровень жизни населения резко упал. Это, в свою очередь, усилило демократическое и общественное движение. В таких условиях правящие круги для сохранения существующего режима совместно с верными им военными в октябре 1930 года устроили в стране переворот. В стране была установлена диктатура Ж. Варгаса и отменена Конституция 1891 года.

Правительство приняло на себя даже полномочия по изданию зако­нов. Однако диктатуре пе удалось стабилизировать внутриполитичес­кую обстановку в стране. Борьба за власть между правящими кругами и различными слоями общества продолжалась. В результате 16 июля 1934 года в стране была принята новая Конституция. Отсутствие поли­тической и экономической стабильности в стране привело к тому, что в стране возрождался фашизм, который для политической жизни стра­ны создавал серьезную угрозу.

Патриотические силы страны для борьбы с фашизмом добились создания в стране в 1935 году Народного фронта. Этот фронт назы­вался «Альянс всебразильской организации национального освобож­дения — Народный фронт». Альянс выдвинул программу проведе­ния коренных социально-экономических реформ. Авторитет альян­са рос день ото дня. Напуганное этим правительство с 11 июля 1935 года запретило его деятельность.

В стране усилились террор и репрессии. В ответ на это в ноябре 1935 года одна из военных частей подняла восстание. Однако преданные Вар- гасу военные части подавили его. Теперь в стране разгорелась реакция.

10 ноября 1937 года Варгас распустил Конгресс, отменил Консти­туцию 1934 года. В стране возродилась личная диктатура Варгаса. В тот же день Варгас подписал Конституцию, которая узаконила в стране президентскую аласть. 2 декабря 1937 года была запрещена деятель­ность всех партий.

Несмотря на это, правительство Варгаса в целях предотвращения возрождения народного движения было вынуждено пойти на ряд уступок. Были изданы декреты о минимальной заработной плате и упорядочении рабочего дня. В то же время были приняты законы, направленные на усиление влияния государства на экономику стра­ны. Правительство Варгаса просуществовало до 1945 года.

I После Первой мировой войны национальная

______ _____________ I экономика Аргентины стала бурно развивать­ся, благодаря снижению экспорта из Европы. Это, в свою очередь, привело к росту экспорта страны. Например, Аргентина завоевала вто­рое место ио экспорту пшеницы (после Канады), а по производству мяса вышла на первое место в мире. Ее основными партнерами были Великобритания и США. В частности, в 1920 году товарооборот между Великобританией и Аргентиной составил 817 млн песо, а с США — 726 млн песо.

Однако также, как и в Бразилии, рост производства в Аргентине длился недолю. Экономический кризис 1920—1921 гг. нанес боль­шой урон экономике Аргентины. Предприятия, работавшие за счет государственных субсидий, прекратили свою работу.

В то же время кризис не оказал влияния на работу зарубежных предприятий, расположенных в Аргентине, так как их финансовое положение было стабильным. Это было характерной особенностью экономического кризиса 1920—1921 гг. Кризис усложнил внутрипо­литическую ситуацию. Представитель радикально-гражданской партии президент И. Иригойен (1916—1922) пытался стабилизиро­вать обстановку путем внедрения реформ. В частности, инициатива студентов была удовлетворена, работа университетов стача перестра­иваться па демократической основе. Кроме этого, приняли меры по ограничению власти крупных землевладельцев.

Особенно значительные изменения правительство внесло в тру­довое законодательство. Например, был установлен 8-часовой рабо­чий день, один выходной день в неделю, отпуск работающим, а так­же размер минимальной заработной платы.

Хотя правительство И. Иригойена очень неохотно внедряло ре­формы в жизнь, тем не менее их масштабы, сущность очень беспо­коили правящие круги. Поэтому они усилили антиправительствен­ную пропаганду в армии.

На проведенных в 1922 году президентских выборах победил дру­гой представитель радикальной партии М. Алвеор (1922—1928). В сформированное им новое правительство вошли и военные. В 1923 году в экономике Аргентины вновь наметилось оживление, однако намеченные цели не были достигнуты. Причиной этому послужила зависимость сельского хозяйства страны от внешнего рынка. Сниже­ние с 1925 года цен на мировых рынках оказало отрицательное влия­ние на финансовое положение страны.

На проведенных в 1927 году президентских выборах опять побе­дил И. Иригойен {1928—1930). Самым большим мероприятием, про­веденным правительством, была национализация нефтяной промыш­ленности. Это было самым сильным ударом по интересам крупного капитала и зарубежных монополий.

Теперь они решили организовать государственный переворот, кото­рый и свершился 6 сентября 1930 года под руководством генерала Хосе Ф. Урибуру. Хосе Ф. Урибуру объявил себя временным президентом. Но­вое правительство распустило Конгресс, отменило 8-часовой рабочий день. В стране было объявлено осадное положение, введена жесткая цен­зура, отменен закон о национализации нефтяной промышленности.

Генерал Ф. Урибуру не мог долго незаконно возглавлять прави­тельство, но и на выборах он не смог бы победить, так как он не имел авторитета. Поэтому в ноябре 1931 года кандидатом в прези­денты была выдвинута кандидатура генерала П. Хусто (1932—1938), который и одержал победу на выборах. Новое правительство запре­тило забастовки и объявило об осадном положении. Оно проводило политику вмешательства в экономику.

Внешняя политика была направлена на еще большее сближение с Великобританией. Правительство не хотело ставить страну в зависимость от США и пыталось уменьшить его влияние на страны Латинской Аме­рики. С этой целью латиноамериканские страны по инициативе Арген­тины подписали договор о взаимном ненападении и добрососедских от­ношениях. Правильно понявший сущность этого договора президент США Ф. Рузвельт в 1933 году объявил о тенденции «добрососедских отноше­ний» со странами Латинской Америки. Этот договор, который вошел в историю под названием «Пакт Саведро Ламаса» подписали и США С. Ла- мас был министром иностранных дел Аргентины. Это была большая по­беда дипломатии Аргентины.

Но во времена правления президента П. Хусто не была обеспече­на политическая стабильность внутри страны. Наоборот, возникла опасность фашизма. На президентских выборах 1938 года левые силы не смогли объединиться. В результате, победу одержал представи­тель правых сил Роберто Ортис (1938—1940).

Р. Ортис постарался восстановить хотя бы частично конституци­онные свободы. Волна репрессий и террора спала, фашизм был обуз­дан. Путь сближения с США во внешней политике был закрыт.

I 5 февраля 1917 года Мексика приняла Кон-

ексика______ | СТИТуЦИЮ демократического направления. В

частности, Конституция объявила государственной собственностью зем­лю, подземные богатства и воду. Было намечено пересмотреть догово­ры аренды с зарубежными монополиями.

Должна была быть определена площадь земли каждого штата, оставшаяся земля поделена между крестьянами и батраками. В то же время у церкви отняли право иметь неизменное имущество. Все иму­щество церкви было объявлено государственным.

Конституция провозгласила 8-часовой рабочий день, минималь­ный размер заработной платы, право объединяться в профсоюзы и право на забастовку.

Теперь все дело было в выполнении Конституции. Однако это была нелегкая задача, так как было очевидно, что выполнению на­меченного Конституцией будут сопротивляться как внутренние, так и внешние враги. Монополии США и Великобритании прочно ук­репились в экономике Мексики. Они были не согласны с пересмот­ром договоров об аренде. Ватикан был возмущен, что церковь лиша­ли имущества. Поэтому было очевидным, что мексиканское лухо- гатслъо отажет жесткое сот.ротдаьтйлта? толеттакс В

скором времени так и случилось. По указанию Ватикана мексикан­ское духовенство прекратило богослужения.

США в ответ на политику мексиканского правительства по нефтя­ной отрасли применили в отношении нее политику экономического эмбарго. Возросло сопротивление и своих крупных капиталистов. Все это затруднило внедрение в жизнь положений Конституции. Прави­тельство было вынуждено пойти на уступки, только за счет преодоле­ния жестокого сопротивления реакции удалось внести ряд серьез­ных изменений. Например, в 1934 году вступил в силу «Аграрный кодекс».

Во времена праатения правительства Л. Карденаса (1934—1940) было экспроприировано и роздано крестьянам 18 млн га земли, принадле­жавшей крупным латифундистам и иностранным монополиям. За 17 лет до этого крестьянам было роздано всего лишь 8 млн га земли. Правительство с целью оказания помощи крестьянам в 1933 году отк­рыло специальный банк.

Несмотря на неуважительные отношения зарубежных компаний к законам Мексики правительство в марте 1938 года приняло реше­ние О национализации нефтяной промышленности. Было экспроп­риировано 17 нефтяных компаний США, Великобритании и Гол­ландии. В ответ на это было решено объявить бойкот мексиканской нефти. В результате, экспорт мексиканской нефти к 1938 году сни­зился в два раза, в довершении правительство США наложило эм­барго на мексиканское серебро.

Великобритания направила правительству Мексики резкую ноту протеста. В ответ на это Мексика в мае 1938 года порвала свои дип­ломатические отношения с Великобританией. Теперь реакция зап­ланировала свергнуть правительство Карденаса и в мае 1938 года внутренние силы подняли восстание против правительства. Их под­держали зарубежные реакционеры. Однако восставшие потерпели поражение,

Л. Карденасу удалось сформировать из различных слоев населе­ния объединенную революционную мексиканскую партию.

у, й I Куба — одна из стран, принимавших участие

_________ J в Первой мировой войне. 17 апреля 1917 года

она объявила войну Германии. Однако и ее участие в войне было чисто символическим. В частности, участие Кубы в этой войне зак­лючалось только в отправке в Европу медицинских (санитарных) групп.

Экономика Кубы развивалась и в военные годы. В Европе сокра­тилось производство сахара, что привело к увеличению производства сахара на Кубе и его экспорту. Если в 1913 году было произведено 2,4 тысячи тонн сахара, то в 1919 году этот показатель составил 4 тысячи тонн.

Однако начиная с 1920 года обстановка резко изменилась. Уве­личение производства сахара в Европе привело к снижению его производства на Кубе. Например, если продажа сахара в 1920 году составила сумму I млрд 22 тысячи песо, то в 1921 году этот показа­тель снизился до 292 млн песо. В результате начался кризис в сахар­ной промышленности. Если принять во внимание, что 90% экспор­та приходилось на сахар, то можно представить себе степень этого кризиса.

Это положение усугубило финансовое положение и обострило внут­риполитическую обстановку в стране. Еще более обострились отно­шения между двумя партиями (либеральной и консервативной), бо­рющимися за власть. Либералы восстали против господства проаме­риканских консерваторов. Правительство США оказано военную помошь президенту Ме но калю (1916—1920), поддерживающему аме­риканцев.

Например, США в феврале 1917 года расположили свои военные части в Гуантанамо, Сантьяго и других стратегически важных объек­тах. В июле 1917 года восстание было подавлено.

Таким образом, на деле Куба была оккупирована США, и эта оккупация продолжалась вплоть до 1922 года. В то же время усили­валась финансовая зависимость Кубы от США. В частности, инвес­тиции в Кубу в 1929 году составили 1,5 млрд долларов. Из них 800 млн долларов были размещены в сахарной промышленности.

Случившийся в 1929 году мировой экономический кризис погу­бил экономику Кубы. Причинами тому послужили монополия про­изводства сахара в кубинской экономике и то, что она была завязана на рынке США. В результате резко сократился экспорт в США. Если в 1929 году экспорт составлял 137,6 млн долларов, то в 1932 году — 38 млн долларов. Производство сахара же сократилось с 5,1 млн тонн до 1,9 млн тонн.

Немыслимых размеров в истории Кубы достигло количество закры­тых предприятий. Численность безработных составила 600 тысяч чело­век (по отношению к 4 млн человек населения). Жизненный уровень населения катастрофически упал. В стране в ноябре 1930 года было введено военное положение. На передний план политической борьбы вышли студенты. В ответ на это правительство закрыло Гаванский уни­верситет, были закрыты даже общеобразовательные школы.

Президент X. Мачадо (1924—1933) в 1933 году для укрепления своей диктаторской власти добился у Конгресса получения чрезвы­чайных полномочий. На 30 дней было приостановлено действие Конс­титуции. Однако эти меры не принесли желаемых результатов и в стране продолжалась всеобщая забастовка.

Теперь перед правящими кругами стояло два пути: либо народная революция, либо замена диктатора Мачадо. Они избрали второй путь. Был осуществлен заговор военных, которые поставили перед Мача­до покинуть страну в тет^ътае члсоъ. Тшм образом, Мачадо ушел в отставку.

Бывший посол Кубы в США Карлос де Сеспедес временно был объявлен президентом страны. Мачадо и его близкие были вынуж­дены выехать в США. Правительство К. Сеспедеса не смогло до­биться стабилизации политической обстановки в стране. Среди воен­ных усиливались настроения по установлению в стране строгого порядка.

Их направлял Ф. Батиста, под руководством которого ночью 5 сен­тября 1933 года в стране был совершен госудаственный переворот, ф. Батиста был назначен главнокомандующим военным штабом. Хотя кресло президента страны занял профессор Гаванского университета Сан Мартин, на самом же деле вся власть в стране была сосредоточена в руках Ф. Батисты.

Тем не менее, правительству С. Мартина удалось внедрить в жизнь ряд положительных мероприятий. Например, была отменена приня­тая в 1901 году Конституция реакционного содержания. Был уста­новлен 8-часовой работай день, создано Министерство труда, снижена квартплата, установлен минимальный уровень зарплаты рабочим. Независимое право Гаванского университета было восстановлено.

Было подтверждено выполнение прежних обязательств по дого­ворам, заключенным прежним правительством с США. В декабре месяце правительство С. Мартина снизило цены на пользование элек­троэнергией, газом, телефоном на 45%. Над двумя крупными куби- но-американскими компаниями был установлен государственный надзор.

Подобная деятельность правительства С. Мартина сильно обес­покоила внутренних и внешних инвесторов. Они стали поддержи­вать Ф. Батисту.

14 января 1934 года Ф. Батиста потребовал от С. Мартина выйти в отставку. 18 января полковник Мендиета был временно назначен пре­зидентом. 26 января США признали президента и его правительство. Новое правительство аннулировало все мероприятия, внедренные пре­зидентом С. Мартином. Таким образом, в стране была установлена слу­жащая интересам США диктатура Ф. Батисты.

Таким образом, несмотря на то что страны Латинской Америки шли своим путем развития, в экономическом и политическом плане они были зависимы от США и других великих держав. Но тем не менее их роль в международном содружестве выросла. Был проведен ряд социальных реформ.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

г\ 1. Какое влияние оказала Первая мировая война на страны Латинской . Америки?

2. Расскажите об особенностях экономической, социальной и полити­ческой жизни латиноамериканских стран в послевоенный период.

3. Что вы узнали о последствиях мирового экономического кризиса для стран Латинской Америки?

4. Какое место занимали великие державы в экономической и полити­ческой жизни стран Латинской Америки?

5. Расскажите об особенностях развития Бразилии

6. Каково было положение сельского хозяйства Аргентины?

7. Каковы были отношения между США и Мексикой?

8. Какую роль играли США в социально-экономическом развитии Кубы?