5.3. Методические принципы и технологии организационного проек-тирования инновационной деятельности персонала предприятия

В последние годы экономисты-исследователи значительное внимание уделяют вопросам организационного проектирования различных производственных, технических, экономических и социальных систем.
Существует много понятий системы: 1) система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов; 2) она образует особое единство со средой; 3) как правило, любая исследуемая система представляет собой элемент более высокого порядка; 4) элементы любой исследуемой системы, в свою очередь, обычно выступают как системы более низкого порядка. Системы могут отражать реальные комплексы объектов материального мира, могут иметь чисто гносеологический характер (скажем, система взаимосвязей научных дисциплин).
Под организацией системы можно понимать определенный состав элементов и характер взаимосвязей между ними. В этой связи остановимся на функциональном понимании термина «организация», предполагающем процесс преобразования взаимоотношений частей целого для того, чтобы эти части в возможно более высокой степени содействовали успеху целого.
В сложном термине «организационное проектирование» слово организация может иметь три значения и должно восприниматься в зависимости от контекста.
Функциональное значение термина «организация» может иметь место тогда, когда речь идет об изменении сложившейся системы с целью повышения уровня организованности, что должно быть результатом внедрения организационных проектов, а именно:
• упорядочения приведения в систему чего-либо;
добровольного объединения, союза людей, общественных групп, государств для решения задач, достижения общих целей;
строение, взаимосвязь, взаимное расположение, соотношение частей какого-либо целого.
Основные характеристики организации можно свести к четырем составляющим: содержанию, структуре, связям, процедурам.
В организации инновационной деятельности элементы, составляющие конкретную организационную структуру, - это профессиональные навыки, виды работ, отделы, уровни руководства, оборудование, технологии, виды среды и т. п.
Проектные предпочтения связаны с определенными типами структурных элементов, таких, как формирование рациональных производственных структур, адекватных структурам ресурсов и целей; выработка рациональных технологических потоков, разработка методов и процедур мотивации и стимулирования труда; разработка экономических нормативов, показателей, тарифов, ставок и т. п., разработка систем планирования, анализа учета и контроля; наконец, распределение обязанностей, прав, полномочий, ответственности между структурными элементами, построение и совершенствование процедурных характеристик управления.
Цель организационного проектирования инновационной деятельности состоят как в упорядочении, так и совершенствовании всех без исключения элементов трудовой деятельности персонала предприятия.
Структурные элементы организационного проектирования - это виды работ по управленческому воздействию на процесс использования инноваций, технологии и методы реализации этого воздействия.
Организационное проектирование инновационной деятельности обладает следующими свойствами: гибкостью, адаптивностью, оперативностью принятия управленческих решений, надежностью.
Под гибкостью понимается способность быстрого внесения коррективов в процесс управления, заключающихся в перераспределении испол-нителей и регулировании связей между ними, в изменении задач и ролей исполнителей и целях подразделений и т. п., в ответ на изменения, проис-ходящие в производстве, в социально-экономических условиях, в целях объекта.
Адаптивность - это способность, объекта эффективно выполнять заданные функции в определенном диапазоне меняющихся условий, что обеспечивается своевременным выявлением организационных проблем, а также способность объекта уменьшать ожидаемые колебания в поведении его составных частей или окружающей среды.
Оперативность принятия управленческих решений характеризует своевременность выявления управленческих проблем и такую скорость их решения, которая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохранении устойчивости налаженных процессов хозяйствования.
Надежность - это безотказное функционирование в соответствии с поставленными целями» что обеспечивается достоверным отображением фактического состояния производства и принимаемых решений и выражается в качестве исполнения решений, плановых заданий в рамках установленных сроков и ресурсов.
Признаками рациональности организационного проектирования инновационной деятельности персонала предприятия являются:
производительность аппарата управления, которая определяет как количество произведенной организацией конечной продукции или объем выработанной в процессе управления информации, приходящихся на одного работника, занятого в аппарате управления;
экономичность аппарата управления, которая определяется относительными затратами на его функционирование, соизмеренными с объемами или результатами производственной деятельности;
пропорциональность, которая заключается в строгом соответствии содержания и объема выполняемых работ масштабам специализированных на этих работах подразделений;
комплексность, которая означает полный охват каждым подразделением всего круга работ, закрепленных за ним;
степень автономности каждого уровня иерархии, которая определяется как объем внутренних функций, выполняемых внутри уровня без выхода на верхний;
информативность, отражающая связь источников потребителей информации;
сопряженность структурных элементов, которая означает, что отдельные звенья структуры должны быть связаны общими целями, задачами;
персонификация экономической и социальной ответственности при выполнении работ;
минимизация затрат на единицу времени при производстве товаров и услуг.
Стратегия организационного проектирования инновационной деятельности, по нашему мнению, может быть направлена, с одной стороны, на реконструкцию функций, с другой — выбор технологического режима организации инновационной деятельности и, с третьей, на поддержание в эффективном режиме функционирования сложившихся функций управления.
При этом, видимо, целесообразно руководствоваться различными подходами к формированию организационных проектов инновационной деятельности, среди которых: управленческий, технический, социальный.
Управленческий подход: это направление характеризуется ориентацией на совершенствование управленческих процессов. Оно реализуется путем рационализации функций управления.
Конкретная функция выражается как целенаправленное действие, направленное на совершенствование или рационализацию определенного вида деятельности персонала предприятия.
Технический подход: это использование технических средств, технологий в совершенствовании и рационализации деятельности персонала предприятия.
Социальный подход: это активизация всех видов трудовой деятельности персонала предприятия с использованием различного рода стимулов.
Для организационного проектирования инновационной деятельности должно учитывать объект инноваций, инновационный персонал, методы взаимодействия инновационного персонала, ресурсы организации инновационной деятельности. Понимание сущности организационного проектирования инновационной деятельности на предприятиях и в организациях позволяет детализировать технологию организационного проектирования.
Организационное проектирование инновационной деятельности персонала предприятий может иметь несколько технологических стадий:
постановка задач и установление критерия эффективности;
разработка планов и программ рационализации;
исследование системы управления и разработка оргпроектов;
рецензирование и обсуждение оргпроектов;
утверждение орпроектной документации;
этап внедрения;
контроль и реализация планов.
Каждая из возможных стадий должна быть основана на оценке ресурсного потенциала, степени его вовлечения в процесс инновационной деятельности, оценке внешней и внутренней среды, например, с позиций сопротивления внедрению ноу-хау или с позиции создания условий, наиболее благоприятных для разработки и внедрения инноваций.
В организационном проектировании инновационной деятельности персонала предприятия необходимо учитывать и обеспечивающие технологические стадии, суть которых состоит в определении:
основных положений, принципов, которые принимаются при разработке оргпроекта (интегрированная обработка информации, централизация ряда функций обслуживания, характер специализации и т. д.);
состава разделов оргпроекта (перечень комплексных и функциональных подсистем, а также разделов, отражающих аспекты организации);
стадийности разработки и внедрения оргпроектов;
ориентировочного перечня технических средств управления и оргтехники;
расчет затрат и предполагаемого экономического эффекта;
перечня научно-исследовательских работ, которые должны быть проведены по отдельным вопросам организации и управления в дополнение к оргпроекту;
документации об обеспечении проведения комплекса работ, включая финансовое обеспечение.
Стадии организационного проекта инновационной деятельности персонала предприятия представлены на рис. 5.4.
Блок процедур формирования организационного проекта инновационной деятельности целесообразно представить по основным признакам подсистем управления в частности:
по роли в общей системе управления предприятием;
по уровню управления;
по отношению к рудовому процессу;
по стадиям функционального цикла;
по аспектам организации труда;
по методам управления (рис. 5.5).
Эффективность управленческой подсистемы
Эффективность управляемой подсистемы
Эффективность функ-циональных и межфункциональных коммуникаций

Стадии оргпроекта НД
Ресурсы

Сред ства труда
Рабочая сила
Пред-меты труда
Определение системы готовности персонала к новациям
Определение степени влияния внешней среды на инновационную деятельность
Определение факторов ограничений для инновационной дея тельности

Анализ конкретной среды
Анализ системы информационного и правового обеспечения
Анализ экономико- финансового обеспечения
Концепция Стратегия Тактика организационного проектирования инновационной дея- 1 г л г і г Процедуры формирования организационного проекта
Рис.
5.4. Стадии организационного проектирования инновационной деятельности персонала предприятия Признаки выделения подсистем Подсистемы По роли в общей системе Управляющая Управляемая По иерархи-ческому уровню Предприятие Производство Цех Участок Рабочее место По отноше-нию к про-стым элемен-там трудово-го процесса Обору-дование Инст-румент Снаб-жение Транс- порти- ровка, хранение Сбыт Ком- плекто- вание кадров Обучение и повышение квалификации Организация труда и зара-ботной платы Орудия труда Предметы труда Живой труд По стадиям производства управления Технико- экономическое планирование Оперативное планирова-ние Диспет- чирова- ние Учет Ана лиз Подготовка производ-ства Загото-витель- ное Обраба-тываю- щее Сбо-рочное Сбыт Управление Производство По аспектам организации Состав элемен-тов в количест-венном и каче-ственном от-ношениях Пространст-венное раз-мещение Горизонтальная структура (раз-деление труда) Вертикальная структура Подсистема информации Технология управления Структура Связи По методам управления Административно- организационные Экономические Воспитательные или социально- психологические Процедуры формирования организационного проекта ин- новацион- ной деятельности
ю о\

Рис. 5.5. Состав элементов процедур, учитываемых в процессе формирования организационного проекта
инновационной деятельности персонала предприятия
Организационный проект инновационной деятельности является по своей сути искусственной системой, представляется важным определить не только его ресурсы, но и цели изменения содержания инновационной деятельности, среду инновационной деятельности, формы и методы управления последующими инновационными процессами.
Эти основные элементы едины для всех социальных организаций и могут быть рассмотрены в качестве интегральных компонент модели предприятия, формируемой инновационной деятельности.
Рассмотрим последовательно каждый компонент модели. Целевой компонент модели обусловлен тем, что хозяйственный объект имеет как экономические цели, направленные на оптимизацию эффективности процесса преобразования ресурсов, так и социальные, или неэкономические цели, являющиеся следствием взаимодействия между целями участников.
Единая экономическая цель имеет три компонента:
цель, которая представляет собой прибыль на инвестиции в течении периода, для которого объект способен с достаточной точностью составлять прогнозы;
долгосрочная цель, которую можно определить только при помощи опосредованных измерений, оценивающих внешнюю конкурентную силу объекта (факторы роста и стабильности) и внутреннюю эффективность (высокий уровень квалификации, возраст ос-новных фондов);
цель гибкости, зависящая от способности объекта противостоять воздействию непредсказуемых внешних расходов (обязательств).
Социальные (неэкономические) цели зависят от разнообразных факторов (культурное воспитание, экономический статус, возраст и притязание на карьеру). Сами люди имеют как экономические, так и неэкономические личные цели, но в своем воздействии на цели объекта они все равно проявляются в форме неэкономических целей, так как их нельзя непосредственно вывести из экономических целей хозяйственного объекта.
Социальные (неэкономические) цели тоже имеют три составляющих:
экономические цели отдельных людей;
неэкономические цели объекта;
ограничения, являющиеся правилами принятия решений.
Достижение стратегических экономических целей зависит от выполнения целого ряда следующих тактических целей:
цель маркетинга, измеряемая в сравнение с потенциалом рынка, с деятельностью поставщиков конкурирующих продуктов или услуг;
цель нововведений, которая может быть двух видов: нововведения в продуктах или услугах и нововведения в различных профессиях и видах деятельности, необходимых для их обеспечения;
цель производительности, которая показывает, насколько хорошо используются ресурсы, и какой выход они дают;
цели физических и финансовых ресурсов, которые должны быть ориентированы на обеспечение поставок, необходимых для достижения целей маркетинга и нововведений;
цель получения прибыли, которая измеряет эффективность и разумность деловых усилий. Она является фактической конечной проверкой деловой деятельности персонала предприятия;
цель организации людей, которая определяется при помощи качественных стандартов, а не процедур измерений (психологический климат, подбор и расстановка кадров, структура и т. п.);
цели социальной ответственности, которые устанавливаются в зависимости от социальных и политических условий, влияющих на каждое отдельное предприятие и его персонал.
При организационном проектировании инновационной деятельности персонала предприятия необходимо учитывать:
предприятие расположено на определенной территории, характеризующейся климатом, наличием основных ресурсов, состоянием геологической структуры, экономической ситуацией, состоянием инженерных, транспортных, энергетических и т. п. сооружений, состоянием объектов жилищного, культурно-бытового т. п. назначения, развитостью учреждений культуры и, наконец, состоянием совокупности закрепившихся в местных традициях и образе жизни таких культурных и хозяйственных навыков и склонностей населения данной территории, которые проявляются в характерных для большинства ее жителей качествах, интенсивности и дисциплине труда, восприимчивости к достижениям научно-технического прогресса и т. п.;
предприятие в результате своей деятельности призвано удовлетворить все возрастающие общественные потребности;
предприятие представляет собой экономическую единицу народ-нохозяйственного комплекса, на деятельность которого оказывают влияние поставщики сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих деталей и узлов, инструмента и т. п.;
предприятие использует накопленные обществом знания и опыт и является объектом информационных коммуникаций.
В зависимости от этого в деятельности персонала предприятия могут применяться следующие инновации:
технические, которые являются обычно в производстве продуктов
с новыми или улучшенными свойствами;
технологические, которые возникают при применении улучшенных, более совершенных способов изготовления продукции;
организационно-управленческие, которые связанные, прежде всего, с процессами оптимальной организации производства, транспорта, сбыта и снабжения;
информационные, решающие задачи организации рациональных информационных потоков в сфере научно-технической и инновационной деятельности, повышения достоверности и оперативности получения информации;
социальные, направленные на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования и культуры.
Различные виды инноваций находятся в тесной взаимосвязи и предъявляют специфические требования к инновационному механизму. Так, технические и технологические инновации, влияя на содержание производственных процессов, одновременно создают условия для управленческих инноваций, поскольку вносят изменения в организацию производства.
Инновации в деятельности персонала предприятия следует подразделять:
по значимости: базисные, улучшающие, псевдоинновации;
по направленности: замещающие, реализующие, расширяющие;
по отраслевой структуре полученного цикла продукции: отрасль потребления, отрасль внедрения, отрасль возникновения;
по глубине изменения: новый вариант, новое поколение, новый вид, новый род;
по отношению к разработке: инновации, разработанные внутри предприятия и за счет привлечения внешних ресурсов;
по масштабам распространения: применение во всех отраслях, для создания новой отрасли;
по роли в процессе производства: основные и дополняющие;
по характеру удовлетворения потребностей: новые потребности, существующие потребности;
по степени новизны: на основе научного открытия, на основе нового способа применения к уже открытым явлениям;
по времени выхода на рынок: инновации лидеры, инновации последователи;
по причинам возникновения: стратегические, тактические;
по предмету и сфере приложения: научно-технические и социально-культурные, а также продукты, рынки, процессы.
Подобное подразделение инноваций подчеркивает широту инновационной деятельности в системе управления предприятием; Но и здесь инновации отличаются друг от друга, по степени воздействия на процессы преобразования хозяйственной деятельности предприятия. Среди них:
инновации, направленные на регенерирование свойств системы, сложившейся на предприятии;
инновации, предполагающие количественные изменения свойств системы;
инновации, связанные с улучшением функционирования системы;
инновации адаптивные, способствующие приспособляемости элементов управления предприятием друг к другу;
инновации, приводящие к улучшению полных свойств продукта;
инновации, направленные на создание систем нового поколения;
инновации, связываемые с качественными изменениями первоначальных свойств системы;
-инновации нового, более высокого порядка.
Типизация инноваций по рассмотренным выше признакам позволит: осуществить «привязку» к типу инноваций того или иного типа стратегии (иными словами, тип инновационной стратегии любого уровня зависит от преобладающего типа инноваций); конструировать экономические механизмы и организационные формы управления в зависимости от типа ин-новаций (организационно-экономический механизм является подсистемой инновационной стратегии); определить положение, формы реализации и продвижения на рынке, которые также будут неодинаковы для различных типов инноваций.
<< | >>
Источник: Потемкин В.К.. Управление персоналом: Учебник для вузов.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,2009.- 340 с.. 2009

Еще по теме 5.3. Методические принципы и технологии организационного проек-тирования инновационной деятельности персонала предприятия:

  1. 5.2. Управление процессами организации инновационной деятельности персонала предприятия
  2. Глава V. Теоретические и методические основы организации инновационной деятельности в системе управления персоналом предприятия
  3. Организационно деятельности и инновационные игры
  4. 5.1. Организация и институционализация инновационной деятельности в системе управления персоналом предприятия
  5. Панфилова А.П.. Игротехнический менеджмент. Интерактивные технологии для обучения и организационного развития персонала, 2003
  6. 1.2. Структурные элементы предприятия и состав их организационной деятельности
  7. Документы организационного, организационно-распорядительного и организационно-методического характера.
  8. 3.2. Операционализация деятельности организационных структур управления персоналом предприятий
  9. Методические рекомендации по подготовке и проведению инновационной игры "ГЕНЕРИРОВАНИЕ ИДЕЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮУПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В МИНИСТЕРСТВЕ (ВЕДОМСТВЕ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
  10. Инновационный потенциал персонала
  11. 5.4. Организация управления инновационной деятельностьюперсонала предприятия
  12. Глава 7 ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ