Концептуальные основы социальной защиты молодежи.
В любую историческую эпоху молодежи приходится нелегко в силу мар-гинальное™ ее социального положения. Сегодняшние молодые россияне поставлены вдвойне в экстремальные условия: переворот в социально- экономическом укладе сопровождается обвальным кризисом ценностного сознания.
В отличие от старшего поколения сегодняшней молодежи нечего терять. Но и приобретать нечего, ибо старшие, не жившие в капи-тализирущемся обществе, ничем не могут им помочь. Молодым приходится самим решать, что ценнее—быстрое обогащение любыми (вплоть до криминальных) средствами или приобретение высокой квалификации, обеспечивающей способность адаптироваться к новым условиям? Отрицание прежних моральнонравственных норм или гибкость, приспособляемость к новой действительности? Безграничная свобода межличностных (и межполовых) взаимоотношений или семья как оплот успешного существования? Социологические исследования показывают, что разброс мнений в молодежной среде весьма велик, но в то же время ценности образования, культуры, высокой квалификации, человеческих взаимоотно-шений не утрачивают лидирующего положения. Вместе с тем у молодежи появились большой прагматизм, утилитарность.Помочь молодежи обрести будущее способна, во-первых, сама молодежь, активно действующая ее часть; во-вторых, государство в состоянии создать ей необходимые условия для ее самореализации, и наконец, взрослые в гражданах новой России будут воспитывать необходимые для жизни в новом обществе личностные качества, прививать любовь и привычку к самообразованию, подлинной культуре, традиционным ценностям.
В условиях социально-экономического кризиса, охватившего современную Россию, в исключительно сложной ситуации оказались многие вступающие в жизнь юноши и девушки. Неопределенность, неуверенность в будущем, необходимость платить большие суммы за образование, рост безработицы (особенно среди женщин с высшим образованием), пренебрежительное отношение Правительства к главным жизненным заботам подрастающего поколения приводят к «запрограммированному неблагополучию» молодежи.
В результате появляется все больше и больше люмпенизиро-ванных молодых людей, которые бросают учебу, торгуют везде, всюду и всем.
Часть из них попадает под влияние рэкетиров и мафиози, деградирует как личность. Примитиватизация сознания ведет к жестокости. Агрессивность становится одной из черт российского общества.
Для этого есть, несомненно, объективные причины: экономический кризис, массово-е обнищание населения, межнациональные конфликты, русофо-бия, коррупция, правовой беспредел, неуверенность в завтрашнем дне, «нравственный и культурный Чернобыль».
Ушел в историю красивый миф о том, что «молодым везде у нас дорога...» Сегодня невозможно удовлетворить свои потребности за счет хорошей учебы, добросовестного и честного труда. Это формирует у одних неуверенность в себе, а у лоугих—циничное отношение к жизни, установку «деньги не пахнут» способствует преступному поведению. Так называемая «рыночная экономика» очень жестока к людям, особенно к слабым и неприспособленным, привыкшим к постоянной опеке. Поэтому важной целью государственной молодежной политики должна стать помощь молодежи в смягчении последствий перехода к рынку.
Ведущая цель государственной системы социальной защиты молодежи— помочь молодым людям обрести чувство собственного достоинства, веру в свои силы, желание собственным трудом добиться лучшей жизни, а не пассивно ожидать ее.
Здоровый человек нуждается не только и не столько в социальной защите, сколько в предоставлении ему возможности самоопределиться, самоутвердиться.Социальная защита может быть рассмотрена в четырех аспектах:
Защита самого процесса формирования и развития личности молодого человека.
Человек, как известно, развивается в соответствии с объективными зако-нами, выработанными в процессе длительной эволюции, развивается постепенно, проходя периоды стабильности и критические периоды. Именно поэтому социальная защита процесса развития направлена прежде всего на обеспечение благоприятного для всех молодых людей прохождения через каждый из этапов развития.
Защита среды формирования и развития личности. Внимание государственных институтов должно быть сосредоточено на среде обитания человека, на экологических элементах среды, на социальных, экономических и нравственных проблемах. Личность нуждается в защите прав, в их приоритете. Она должна жить в обществе, где преобладал бы управленческий подход вопреки господствовавшему долгие годы запретительному.
Защита прав молодого человека.
Целевая социальная защита.
Во-первых, это помощь молодым людям, семьям, организациям и общественным институтам, работающим с молодежью, для решения строго определенных конкретных задач.
Во-вторых, это постоянная помощь тем, кто не в состоянии без нее обходиться, живет на пороге нищеты и бедности. В условиях всеобщего и ужесточающегося жизненного кризиса это направление становится наиболее важным
4
и актуальным.
Проф. В. Н. Сагатовский обоснованно заметил: «В той массе населения, где культура погибла, появляются "вырожденные" варианты: толпа, образо- ванщина и бюрократия. Толпа рвется к дармовым удовольствиям, бюрократия упивается властью и берет взятки, образованщина элитно "выступает" и травит анекдоты...». Напомним, что «образованщина»—термин, введенный А. И. Сол- женициным и обозначающий людей, получивших образование, мнящих себя «элитой», но лишенных духовности, нравственных ценностей, подлинной ин-теллигентности .5
Сильная молодежная политика должна дать молодым людям не набор лозунгов, а хотя бы небольшой опыт победы, вселить веру в возможность реальных социальных достижений.
Однако на практике существует разрыв между целями молодежной политики и государственной деятельностью по отношению к молодежи. Более того, наши представления об образе жизни молодежи очень часто не соответствуют сложившимся реалиям. Очень беспокоит низкая теоретическая, методическая и общекультурная подготовка кадров, работающих с молодежью.6 Не совпадают требования производства к молодежи и молодежи к производственной деятельности, да и профессиональная квалификация молодежи далека от совершенства.Процесс формирования государственной молодежной политики, стратегические цели этой политики должны определяться исходя из требований и возможностей новых социальных условий, в которых оказались общество и молодежь, потребностей и интересов молодых людей, нужд и интересов общества в нормальном социальном развитии молодого поколения. В связи с этим необходима переориентация и уточнение концептуального ядра философии современной молодежной политики за счет усиления акцентов в одних направлениях и ослабления в других.
Ключевым инновационным элементом молодежной политики на нынеш-нем этапе развития России (всеохватный кризис общества, деградация нации и т.п.)8 является курс на ускорение социального развития молодых поколений как решающего условия ускоренного выхода России из кризиса.
Примечания
*См.: Молодежь в условиях социально-экономических реформ. (Материалы международной научно-практической конференции). Вып. 1-2/ Научи, ред. В.Т. Лисовский. СПб., 1995.
Шаронов А. В. Государственная молодежная политика как фактор социального развития молодежи: Автореф. канд. дис. М., 1994.
См.: Нехаев В. В. Становление государственной молодежной политики в Российской федерации: первые итоги// Из опыта реализации государственной молодежной политики. Информационный бюллетень/ Ред. совет: В.М.Большаков (председатель), Н. Н. Колмакова, К. А. Северов, М. А. Медведев. Вып. 2. Тула, 1994. С. 1-24.
См.: Лисовский В. Т. Ключевые принципы социальной защиты молодежи// Социальная работа. 1994. №1. С.57-59.
Сагатовский В. Н. Русская идея: продолжим ли прерванный путь. СПб.,
6 См.: Концепция государственной молодежной политики в Ленинградской области // Молодежь: цифры, факты, мнения. 1995. № 2-3. С. 31-48.
См.: Келасьев В. Н.,Я ков ле в а И. В. и др. Диагностика профессио-нальных педагогов и социальных работников. М., 1994.
См.: Россия сегодня: новые горизонты сознания / Отв. ред. В. Н. Келасьев. СПб., 1994.
Еще по теме Концептуальные основы социальной защиты молодежи.:
- 12.1. Концептуальные основы обязательного социального страхования
- § 2. Концептуальные задачи, направления иМЕТОДЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯРЕЛИГИОЗНОСТИ МОЛОДЕЖИ
- 24. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПЕДАГОГИКИ
- 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
- Сущность и концептуальные основы практического аудита
- Концепции социального развития молодежи.
- Социальная сущность молодежи.
- Своеобразие молодежи как социальной группы.
- Критерии оценки тенденций социального развития молодежи.
- Расходы на социальное обеспечение и социальную защиту
- § 2. Социальное развитие молодежи
- 82. Понятие социальной защиты