<<
>>

§ 5. Выборы как технология обновления политической системы

Политическая система, как любой действующий организм, должна находиться в состоянии динамической стабильности, т.е. быть устой-чивой к внешним и внутренним дестабилизирующим воздействиям и одновременно обеспечивать собственный прогресс, обновление, раз витие, быть восприимчивой к политическим, экономическим, соци-альным инновациям (отметим, что возможны и стагнация, и регресс, но мы не будем рассматривать подобные варианты).

Не раскрывая, обозначим ряд путей, механизмов, технологий та кого обновления: изменение политических институтов; формирова ние новых партий и иных субъектов политической деятельности; трансформация партийной системы; коррективы, вносимые по необ ходимости во взаимодействие ветвей власти; поправки к Конститу ции; референдумы по основным вопросам развития государства и общества; договоры о согласии, взаимоотношениях; существенные изменения в ориентации и ангажированности средств массовой ин формации; выборы как законодательной, так и исполнительной власти и др.

Одним словом, возможные изменения во всех подсис темах политической системы: институциональной, нормативной, функциональной и т.д.

Выборы, на наш взгляд, — одна из важнейших политических тех нологий такого обновления.

В России перманентно перед очередной избирательной кампанией (так было в 1995, 1996,1999 гг.) возникают дискуссии: проводить vuta не проводить выборы, и если проводить, то по какой системе. В тезисах «за» и «против» не было недостатка.

Сторонники их отмены, к примеру, утверждали и утверждают сле дующее: законы несовершенны, изобилуют многими погрешностями, требуют доработки; по итогам избирательных кампаний в ряде горо дов к власти приходят лидеры с криминальным прошлым, так что ру ководство следует не избирать, а назначать; выборы нарушают хруп кое состояние относительной стабильности; законодательные органы, оппозиционные исполнительной власти, тормозят ход реформ, можно обойтись и без представительной власти; новый состав Думы не будет лучше (работоспособнее) существующего, а потому нет смысла в новых выборах; Центризбирком не может гарантировать отсутствия фальсификаций; народ устал от выборов, нужно работать, а не играть в «политические игры»; эти кампании весьма обременительны для об щества с точки зрения финансовых затрат; 5%-ный барьер следует от менить, поскольку в Думе представлены лишь несколько из многих десятков партий, а потому она не может адекватно решать вопросы, стоящие перед обществом; коммерческим структурам не нужны новые или неуправляемые выборы — возникает опасность передела собст венности; выборы — это нежелательная смена элиты; политические партии, по сути, являются протопартиями — выборы по партийным спискам следует отменить; избирателю трудно разобраться в много- цветности политического спектра, нужно время для повышения поли тической культуры; целесообразны поправки для проведения выборов по мажоритарным округам в два тура... президент далеко не исчерпал свои потенциальные возможности...

Перечень, вне всякого сомнения, можно продолжить.

На наш взгляд, более весомы аргументы, пожелания и высказыва ния за то, что выборы должны проходить в обозначенные сроки, по скольку это демократичное обновление составляющих политической системы. Не претендуя на исчерпывающую полноту, архументы в пользу выборов могут быть сформулированы следующим образом. Во всем мире, а сегодня и для российского общества, выборы — это:

предоставление гражданам и политическим силам в соответст вии с Основным законом возможности реализовать свое конституци онное право на участие в политической жизни (избирать и быть из бранными);

воспитание у граждан уважения и подчинения действующим за конам и традициям;

конституционная возможность уточнения статуса (через про граммные установки) политических партий, избирательных объеди нений, депутатов;

реальное определение веса и авторитета политических партий, их возможности участвовать в формировании современного курса по литики;

возможность подготовки, отбора, воспитания кадров, в конеч ном итоге обновления политической элиты;

усиление (обновление) легитимности законодательного органа или того или иного лидера;

приведение структуры парламента в соответствие с изменивши мися условиями экономической, политической жизни, социальной стратификации общества;

закрепление опыта и поощрение политических партий, сумев ших привлечь на свою сторону наибольшее число избирателей;

формирование и структурирование партийной системы, приве дение ее в состояние, адекватное потребностям общества;

сохранение и упрочение имиджа «демократического правового государства» внутри страны и на международной арене;

совершенствование политической культуры лидеров и в целом всего общества.

<< | >>
Источник: М.Н. Марченко. Политология. 2003

Еще по теме § 5. Выборы как технология обновления политической системы:

  1. 1. Выборы как политический институт.
  2. § 2. Технология реализации функций политической системы
  3. 58. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, ЕЕ ФУНКЦИИ
  4. 3.2. Теория общественного выбора: нормы как результат рационального выбора
  5. 51. ГОСУДАРСТВО КАК ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
  6. § 2. «Новый курс» Ф. Рузвельта как пример адаптации политической системы
  7. Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или "пятое колесо" политической системы?»
  8. Глава 16. Политические технологии и политический менеджмент
  9. Глава 10ГОСУДАРСТВО КАК ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
  10. 16.2. Выбор технологии и организации промышленного производства
  11. 72. Политические технологии
  12. Урок №9 "Система контроля. Как предотвратить воровство денег, времени и технологий"
  13. § 1. О термине «политические технологии»
  14. 4.5. Вымогательство как вид оппортунистического поведения и выбор типа контракта 4.5.1. Типы контрактов и факторы, влияющие на их выбор
  15. § 7. Выборы, их сущность и политические функции
  16. § 3. Технологии политического управления
  17. § 14. Политический выбор