<<
>>

Вопросы и задания

Проанализируйте определение государства М. Вебера. Сравните основные положения теории государства Вебера с марксистской теорией государства. В чем вы видите разни цу между этими теориями?

Каким образом меняется трактовка государства у П.

Бурдье по сравнению с М. Вебе ром?

Согласно Ч. Тилли, «организация, которая контролирует насилие, занимающее опреде ленную территорию, является государством, если она:

а) отграничена от других организаций, действующих на той же территории;

б) независима;

в) ее подразделения формально согласованы между собой».

Сравните его определение государства с дефинициями М. Вебера и П. Бурдье.

Рассмотрите изложенные ниже концепции возникновения организованных преступ ных групп (мафии). Каким образом эти концепции трактуют взаимосвязь между ха рактером государства и ростом преступности? Согласно концепции Э. Блока, возник новению мафии способствовала функциональная слабость государства, его низкая эффективность в сфере регулирования взаимоотношений социальных групп.

Там, где государство не справлялось со своими обязанностями, функцию посредника между со циальными группами начинала выполнять мафия. Фактически она нелегально регули ровала отношения между различными социальными слоями, подавляя и разрешая воз никающие конфликты, вырабатывая неофициальные, но строгие нормы и санкции. Деятельность мафии обеспечивала некоторый социальный порядок и находилась под покровительством коррумпированных представителей власти. Исследования социоло га Д. Гамбетты сицилийской мафии привели его к выводу относительно трех предпосы лок, способствовавших ее возникновению. Во-первых, это отсутствие доверия между частными лицами, характерное для периода формирования капиталистических отно шений. Во-вторых, утрата государством монополии на применение насилия.
В-третьих, существование значительного числа лиц, обладающих необходимыми навыками в при менении насилия (бывшие военнослужащие, работники спецслужб и т. п.), но не на шедших своего места в обществе.

Сравните неоинституционалистские теории происхождения государства Д. Норта и Дж. Бьюкенена. В чем заключается специфика неоинституционального подхода к ана лизу государства?

Перечислите основные функции современного государства. Каковы, на ваш взгляд, гра ницы государственной власти?

Какие существуют способы разделения и рассредоточения власти в государстве? В чем заключается сущность распределения компетенции между центральными и региональ ными органами власти? Какие вам известны способы распределения полномочий меж ду центральными органами власти?

Д. Элазар утверждает, что «федерализм можно рассматривать как конституциональное средство вмешательства... с целью предотвратить... иерархизацию и централизацию (власти)». Определите, каким образом достигается поставленная цель? Рассмотрите основные функции федерализма с точки зрения достижения поставленной цели.

Рассмотрите основные формы федерализма. Какая из них, на ваш взгляд, наиболее под ходит для России?

10. Сравните три модели федерализма Д. Элазара. Какая из них в наибольшей степени опи сывает практику федерализма в современной России?

11. К какому типу государства можно отнести Российскую Федерацию: а) федеративное и децентрализованное;

б) федеративное и централизованное;

в) унитарное и децентрализованное;

г) унитарное и централизованное?

12. Сравните основные достоинства и недостатки федерализма. Приведите примеры из по литической жизни современной России, подтверждающие перечисленные вами досто инства и недостатки федерализма. Заполните табл. 8.4.

Таблица 8.4

Достоинства и недостатки федерализма Достоинства федерализма Недостатки федерализма 1. 1. 2. 2. 3. 3. Рассмотрите карту распределения правительственной власти (рис. 8.7). Охарактери зуйте положение государств с точки зрения структурного разделения власти и террито риального распределения компетенции.

Какое место на этой карте занимает Россия? Охарактеризуйте ее институциональное государственное устройство с точки зрения разделения власти и территориального распределения компетенции.

Чем дуалистическая монархия отличается от абсолютной:

а) правом парламента объявлять импичмент монарху в соответствии с конституцией;

б) существованием наряду с монархом законодательного органа власти;

Рис. 8.7. Разделение правительственной власти. Источник: Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня / Пер. с англ. М., 2002. С. 194

6 З=к 136

в) правом роспуска парламента монархом;

г) передачей престолонаследия только по женской линии;

д) наличием двух монархов;

е) правом парламента формировать правительство;

ж) правом монарха назначать правительство?

15. Чем отличаются с точки зрения А. Лейпхарта президентская и парламентская респуб-лика? Заполните табл. 8.5.

Таблица 8.5 Президентская республика Парламентская республика 1. 1. 2. 2. 3. 3. Рассмотрите типологизацию форм правления М. Шугарта и Дж. Кэри. К какой форме правления с точки зрения классификации можно отнести Российскую Федерацию?

Каким формам правления свойственно формирование правительства из представите лей партий, получивших большинство голосов на выборах в парламент страны?

При каких формах правления возможна различная партийная принадлежность прези дента и парламентского большинства?

Известно, что в некоторой стране X:

а) глава исполнительной власти избирается всеобщим голосованием;

б) сроки исполнения полномочий главы исполнительной власти и парламента строго фиксированы и не зависят от доверия сторон друг к другу;

в) выборный глава исполнительной власти назначает правительство и определяет его состав.

Можно ли на основании этих признаков определить форму правления в указанном го сударстве?

Известно, что в некоторой стране X:

а) нижняя палата парламента избирается на всеобщих выборах;

б) правительство формируется парламентским большинством;

в) правительство несет политическую ответственность перед парламентом. Можно ли на Основании этих признаков определить форму правления в указанном го-сударстве?

Известно, что в некоторой стране X:

а) глава государства избирается всеобщим голосованием;

б) глава государства наделен существенными полномочиями: может назначать и сме щать главу правительства, распускать нижнюю палату парламента.

Можно ли на основании этих признаков определить форму правления в указанном го-сударстве?

Французский политолог Ж.-Л.

Шабо выделяет несколько форм правления (режимов) в зависимости от характера взаимоотношений законодательного и исполнительного ор-ганов власти. Его выводы отражены в табл. 8.6. Проанализируйте выделенные формы правления. Определите соответствующую форму правления для:

а) Российской империи;

б) Советского Союза;

в) современной России.

Таблица 8.6

Формы правление по Ж.-Л. Шабо Режим с различением ветвей власти Режим со смешением ветвей власти При разделении властей При сотрудничест ве властей В пользу законода-теля В пользу исполни теля Президентский режим Парламентский режим Режим ассамблеи Авторитарный режим Источник: по Шабо Ж.-Л. Государственная власть: конституционные пределы и порядок осуществ ления // Полис. 1993. №3. 23. Изучите данные, приведенные в табл. 8.7. Попытайтесь сформулировать выводы исхо дя из результатов анализа эмпирических данных.

Таблица 8.7

Падение демократических режимов в XX в. в разбивке по типу режима равно форме правления Парламентские системы Президентские системы Другие типы Бирма*, 1962 Гайана*, 1978 Аргентина* Боливия*, 1964 Австрия, 1933 (премьер- президентская) Греция, 1936 Греция, 1967 Испания, 1936 Италия, 1922 Кения*, 1969 Бразилия*, 1964 Гватемала*, 1954 Колумбия*, 1953 Корея*, 1972 Куба*, 1954 Германия, 1933 (президент- ско-парламентская)

Корея*, 1961 (президент- ско-парламентская)

Перу*, 1968 (президент- ско-парламентская) Латвия, 1934 Нигерия*, 1983 Шри-Ланка*, 1982 (прези- Литва, 1936 Панама*, 1968 дентско-парламентская) Нигерия*, 1966 Пакистан*, 1954 Уругвай*, 1973 Филиппины*, 1972 Эквадор 1962*, (прези- дентско-парламентская) Пакистан*, 1977 Чили*, 1973 Португалия, 1926 Сьерра-Леоне*, 1967 Сингапур*, 1972 Сомали*, 1969 Суринам*, 1982 Тайланд*, 1976 Турция*, 1980 Фиджи*, 1988 Эстония, 1934 24. * Страны третьего мира.

Источник: ШугартМ. С., Кэри Аж. М. Президентские системы // Сравнительная политология: Хре стоматия. М., 1999. С. 226.

Американский политолог X. Линц утверждает, что «парламентаризм придает пслити- ческому процессу определенную гибкость, тогда как системе президентского правления присуща жесткость». Можно согласиться с этим выводом? Аргументируйте свое суж дение.

Американский политолог А. Валенсуэла полагает, что «в отличие от парламентской формы правления у президентской власти нет готовых решений о путях выхода из по литического кризиса без поддержки президента парламентским большинством. Ре зультатом этого часто является полный паралич правительства, особенно в странах, іде президентская форма правления сосуществует с многопартийной системой». На какие недостатки президентской формы правления указывает ученый?

Американские политологи М. Шугарт и Д. Кэри заявляют, что президентская система «в большей степени, чем парламентаризм», обеспечивает:

а) подотчетность;

б) индентифицируемость;

в) взаимные сдержки;

г) арбитраж.

Какие достоинства президентской формы правления имеют в виду ученые?

Американский политолог Ф. Риггс утверждает, что опасностью президентского режима является возможное расширение полномочий президента. В тех случаях, когда «прези-дентские полномочия расширялись в ущерб законодательной власти, которая станови лась покорным законотворческим органом, утверждающим без всякого сопротивления решения президента», происходила трансформация президентского режима в квази президентский. Чем, на ваш взгляд, отличается президентская форма правления от ква зипрезидентской? Приведите известные вам случаи подобной трансформации.

Политолог К. Стром вычислил индексы идентифицируемости для парламентских и пре зидентских форм правления. Среднее значение индекса для парламентских демокра тий — 0,39 (исключения составили страны с двухпартийными системами и страны с четким разграничением левых и правых, в которых индекс равнялся 1), а для прези дентских приближался к одному. Определите, о чем свидетельствуют данные показатели.

Попытайтесь определить достоинства и недостатки полупрезидентской республики.

<< | >>
Источник: А. С. Тургаев, А. Е. Хренов. Политология. 2005

Еще по теме Вопросы и задания:

  1. Вопросы и задания
  2. Вопросы и задания
  3. Вопросы и задания
  4. Вопросы и задания
  5. Вопросы и задания
  6. Вопросы и задания
  7. Вопросы и задания
  8. Вопросы и задания
  9. Вопросы и задания
  10. Вопросы и задания
  11. Вопросы и задания
  12. Вопросы и задания
  13. Вопросы и задания для самопроверки
  14. Вопросы и задания к главе 14 1.
  15. Вопросы и задания
  16. Вопросы и задания
  17. Вопросы и задания для самопроверки
  18. Контрольные вопросы и задания
  19. Контрольные вопросы и задания