<<
>>

Структура законодательных собраний

Законодательные собрания различаются между собой в целом ряде отношений Их члены, скажем, могут быть избраны, назначены или даже унаследовать свое место, возможна и комбинация этих принципов.

Далее, если их члены подлежат избранию, избирать их может население в целом (в равновеликих округах) или регионы либо штаты. Избирательное право может быть всеобщим либо ограничен-ным, при этом возможны разные избирательные системы. Широко различаются и размеры законодательных собраний. Крохотная республика Науру, что находится в западно-центральной части Тихого океана, имеет ассамблею в 18 членов, каждый из которых представляет 440 человек. На противоположном полюсе мы видим двухтысячное Народное собрание Китая, в котором каждый депутат представляет свыше 350 тысяч человек. Но главные структурные различия между законодательными

Обратим внимание на... Двухпалатная система: сильные и слабые стороны

Основные достоинства двухпалатной системы таковы:

верхние палаты ограничивают власть нижних и препятствуют установлению «диктатуры большинства»;

двухпалатные собрания эффективнее однопалатных ограничивают власть исполнительных органов, так как не одна, а две палаты выявляют те или иные недостатки в деятельности правительства;

двухпалатные собрания расширяют представительство, позволяя каждой палате выражать интересы различных групп избирателей;

наличие второй палаты гарантирует более качественную и тщательную законотворческую работу; вторая палата при этом часть этой работы берет на себя, вместе с тем исправляя возможные ошибки первой;

вторая палата может выступать гарантом соблюдения конституции, задерживая принятие спорных законопроектов и обеспечивая большее количество времени на обсуждение и дебаты.

Недостатками двухпалатной системы может быть следующее:

однопалатные собрания более эффективны, потому что наличие второй палаты может излишне усложнять и затруднять законодательный процесс;

вторые палаты часто противоречат принципу демократичности правления, особенно когда их члены либо назначаются, либо избираются не напрямую;

двухпалатные собрания склонны к институциональной конфликтности;

двухпалатные собрания ограничивают доступ к процессу принятия политических решений: последнее слово в вопросах законодательства здесь часто принадлежит объединенным комитетам;

вторые палаты зачастую консервативны, подчас выступая проводниками интересов политической элиты.

собраниями заключаются в том, состоят ли они из одной или двух палат и какую роль в них играют комитеты.

<< | >>
Источник: Эндрю Хейвуд. Политология. 2005

Еще по теме Структура законодательных собраний:

  1. Деятельность законодательных собранийДелают ли законодательные собрания политику?
  2. Функции законодательных собраний
  3. Роль законодательных собраний
  4. Законодательное собрание
  5. Ренессанс законодательных собраний?
  6. 7.9. Проведение собрания акционеров
  7. Народное собрание
  8. Решения Учредительного собрания.
  9. 30. Первое собрание кредиторов
  10. Учредительное собрание.
  11. Регламент проведения собрания
  12. 3.2. УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ (1789-1791 гг.)
  13. 65. Учредительное собрание. III съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов
  14. 49. ЖАНРЫ-ПОЛИЛОГИ: СОБРАНИЕ, СОВЕЩАНИЕ, ПЕРЕГОВОРЫ, ИНТЕРВЬЮ