<<
>>

§ 1. Понятие и содержание политического процесса

Политическая система общества — единое целостное образование. Одной из важнейших характеристик всякой социальной целостности является то, что ее элементы находятся в постоянном взаимодействии друг с другом.

Вот почему в научном исследовании политическая сис тема с самого начала должна быть непременно взята (задана) также со своей динамической стороной, т.е. ее необходимо рассматривать еще и в качестве определенной процедуры, анализировать как политический процесс.

Термин «политический процесс» давно и широко используется в социально-философской и политологической литературе, в публицис тике, однако пока за ним не стоит строго определенного и общеприня того понятия. Оно отсутствует не случайно: сегодня явно недостато чен объем знаний о самом политическом процессе (содержание, композиция, роль, историческая типология, внешние формы и тд.). В гносеологическом плане интенсивное накопление достоверных зна ний на этот счет гарантирует прежде всего правильная абстрактно- всеобщая модель политического процесса.

Следует заметить при этом, что к подобного рода мыслительным конструкциям относятся подчас настороженно, предполагая, что они противоречат конкретно-истори ческим объяснениям.

Однако подлинно научная абстракция (если, конечно, верно оце нивать ее истинный теоретико-познавательный потенциал) такова, что чем выше выраженная в ней мера универсальности, тем она кон кретнее, тем больше заключает в себе возможности распознавать конкретное. Всеобщее не просто объемлет все подпадающие под него единичности, но одновременно является исходным пунктом для объ яснения всех этих единичностей, ключом к истолкованию конкрет ностей. Актуальность и практическая ценность разработки именно аб страктно-всеобщей модели политического процесса диктуется тем простым и широко известным соображением методологического плана, что выяснение частных вопросов нигде невозможно без предва-

ригельного получения ответов на вопросы общие, включающие в себя эти отдельные, частные вопросы.

Ничто так не приближает науку к насущным потребностям практики, как своевременное и точное реше ние выдвигаемых жизнью общетеоретических проблем. В нашем слу чае — проблем, относящихся к пониманию природы и характерных черт политического процесса.

Представляется обоснованным трактовать политический процесс как совокупную деятельность всех субъектов политических отношений по формированию, изменению, преобразованию и функционированию политической системы, опосредующей публичную власть. Такое пони мание политического процесса имеет свои предпосылки. Оно базиру ется на той идее, что данный процесс складывается из бесконечной суммы политически значимых действий именно всех включенных в него участников. Кроме того, данное понимание опирается на тезис, согласно которому продуктивное изучение политического процесса становится возможным лишь при наличии общетеоретических рамок, соответствующих его реальному содержанию. В этом плане едва ли «соразмерно» с действительным положением политического процесса его понимание, например, в качестве процесса отправления публично- властных правомочий либо в качестве цепи операций по принятию и исполнению политико-управленческих решений.

И действительно, если говорится об отправлении политической власти, политическая система уже предполагается так или иначе сло жившейся и существующей. Иначе из поля зрения исследователя не произвольно ускользают внутренние основания и непосредственные условия бытия политической системы. Здесь прежде всего имеется в виду факт занятия и практического выражения индивидами, группа ми, общностями, классами своей позиции относительно той полити-ческой системы, в которую они включены (а конкретнее — относи тельно ее формирования, принципов построения и деятельности, ори ентации и т.д.). Тем более не исчерпывается политический процесс только разработкой, принятием и исполнением политико-управлен ческих решений. Предметно-содержательные аспекты политического процесса рас крываются посредством установления его отношений с другими соци альными явлениями.

Объяснить структуру, организацию политичес кого процесса — значит суметь его осмыслить главным образом как некую последовательность событий, чередующуюся (и вместе с тем пронизанную внутренним единством) серию определенных акций. Важно не просто четко различать составляющие его части (стадии), но и видеть порядок их скрепления, существующие между ними взаимо зависимости, моменты перехода друг в друга. Необходимо также

знать, какие социально-политические типы движения имеют в нем место, ему сопутствуют, в рамках каких состояний-ситуаций соверша ется политический процесс (сотрудничество, компромисс, конфликт, борьба и т.д.). Вполне очевидна потребность в информации об участ никах, действующих лицах этого процесса (их социальном, полити ческом и правовом статусах, фактическом поведении, играемых ролях, ценностно-нормативных ориентациях и т.п.).

Если конкретные предметно-содержательные аспекты политичес кого процесса в немалой степени постигаются через установление особенностей «состыковки» политических отношений с другими об-щественными явлениями, то его онтологические свойства во многом обнаруживаются благодаря «просвечиванию» на пространственно- временном экране представлений. Это «просвечивание» действенно для того объекта, который по самой своей бытийной природе вопло щает хронологическое начало.

Не вооружившись категориями последовательности и деятельнос ти, непрерывности, дискретности и повторяемости, ускорения и за медления темпа, ритма, цикла и другими, нельзя приступать даже к внешнему описанию политического процесса. Тщетно это делать, не используя такие категории, как верх и низ, локус (место), уровень, площадь и объем, широта и глубина, насыщенность (плотность), мас штаб и т.д.

Естественно, что политологу противопоказано оперировать на-званными и аналогичными им категориями как чисто физическими, географическими и тому подобными величинами. Он обязан предва рительно привести их к виду, удобному и приемлемому для анализа политического времени и политического пространства. Хотя в поли тической теории роль факторов пространства и времени очень давно известна и общепризнанна, будет сильным преувеличением утвержде ние о том, что концепция политического пространства и времени вполне оформилась в логически стройную систему. Вернее будет об ратное утверждение. Проблематика политического пространства и времени требует особого и обстоятельного рассмотрения. Здесь же она была затронута лишь затем, чтобы полнее обозначить те общие позиции, которые, на наш взгляд, надо занимать для продуктивного рассмотрения политического процесса.

<< | >>
Источник: М.Н. Марченко. Политология. 2003

Еще по теме § 1. Понятие и содержание политического процесса:

  1. Понятие политической культуры: содержание, элементы и функции
  2. Производственные процессы: понятие, содержание, виды
  3. 3.1. Инновационный процесс: содержание и осо бенности 3.1.1. Понятие и виды инноваций
  4. Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или "пятое колесо" политической системы?»
  5. 3. Политический лидер в переходных политических процессах
  6. 13. ПОНЯТИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СТРАТЕГИЙ
  7. 1. Содержание политической системы
  8. Политический процесс
  9. 1. Сущность и содержание политической культуры
  10. 8.2. Содержание процесса управления
  11. 3.1. Содержание процесса управления
  12. 48. Виды политических процессов
  13. 2. Налоговый процесс, его содержание и элементы
  14. 47. Основные характеристики политических процессов
  15. 3.1.2. Содержание инновационного процесса
  16. СТАДИИ И СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
  17. § 2. Основные стадии политического процесса
  18. Содержание и участники бюджетного процесса