7.1. Понятие политических институтов
Обращение к политическим институтам — распространенная в политической нау ке традиция. В период формирования политологии как науки основное внимание исследователей сосредоточивалось на их анализе.
Преимущественно акцент де лался на государственных политических институтах: парламенте, правительстве, бюрократии. Такой подход в дальнейшем получил название «старого» институ- ционализма. Для него характерен описательно-индуктивный подход к изучению в первую очередь формально-юридических организаций. Традиционный институ- ционализм, представителями которого являлись В. Вильсон, Дж. Брюс, Т. Коул, К. Фридрих и др., в 1960-е гг. подвергся острой критике со стороны приверженцев структурного функционализма. Главным предметом критики было игнорирование «старым» институционализмом реальных проблем политики, формально-юриди ческий и описательный характер исследований. В рамках структурно-функцио нального подхода понятие института было заменено понятием «структура», под которой понимались стандартизированные отношения носителей ролей.В определенном смысле понятие института «вернулось» в теорию политики из социологии.
Социологи в отличие от правоведов трактовали институты не столь ко как формально-юридические организации, а как устойчивые верования, тради ции и нормы, воплощенные в различных социальных организациях. Такой подход был характерен для французского социолога Э. Дюркгейма, который образно опре делял социальные институты как «фабрики воспроизводства» социальных отно шений и связей. Спустя полвека его соотечественник М. Дюверже определил ин ститут и как организационные структуры, и как модели отношений, формирующие эти структуры. «Модели отношений» — это определенные правила и определен ные рамки. М. Вебер трактовал институты как рациональные установления, на ко торые обязан ориентироваться в своем поведении индивид.Такое понимание института проникло как в экономическую, так и в полити ческую науку в 1970-1980-е гг. Согласно новой трактовке, институт определял ся как «"правила игры" в обществе или "созданные человеком" ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми, а также система механизмов, обеспечивающая их выполнение» . Характеризуя роль институтов в общественной жизни, Д. Норт отмечает, что их основная функция заключается в снижении трансакционных издержек путем «установления устойчивой (хотя не
обязательно эффективной) структуры взаимодействия между людьми». Такая трактовка позволяла исследовать организационные факторы политической жиз ни и показывать влияние внешних ограничений на поведение акторов.
Еще по теме 7.1. Понятие политических институтов:
- 50. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА
- 58. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, ЕЕ ФУНКЦИИ
- политический институт
- Политические институты
- § 4. Институт политических движений и партий
- 2. Институты государства и гражданского общества в политической системе
- 2. Лоббизм как политический институт
- 11.5. СМИ как политический институт
- 1. Выборы как политический институт.
- Политические отношения, интересы и институты
- § 1. Понятие социального института
- 1. Партии как политические институты
- Р а з д е л IV ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
- Вопрос 40 ГОСУДАРСТВО КАК ОСНОВНОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
- § 1. Понятие института в социальной сфере
- 51. ГОСУДАРСТВО КАК ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ