9.1. Изменения в установках консерваторов в период оппозиции

Новые правила назначения премьер-министра. В период пребывания в оппозиции консерваторы утвердили принцип выбор­ности лидера партии. До этого по установившейся традиции лидер «выявлялся» путем тайных консультаций внутри небольшой группы ведущих консервативных политиков. Затем подобранный таким образом кандидат одобрялся путем аплодисментов на собрании ве­дущих политиков, где помимо парламентской фракции тори, при­сутствовали пэры-консерваторы из Палаты лордов, кандидаты в депутаты на предстоящих всеобщих выборах и члены исполкома Национального союза консервативных и юнионистских ассоциа­ций — всего около 1000 человек. Выявленный таким образом деятель мог первоначально получить должность премьер-министра, а затем уже и пост лидера партии.

В октябре 1965 г. были введены в действие новые правила. Лидер не «выявлялся», как раньше, в результате консультации в кругу элиты партии, а избирался парламентской фракцией тори из нескольких претендентов. Его кандидатуру затем уже прежним путем утверждали на более широком форуме консерваторов. Отныне премьер-мини­стром мог стать только деятель, избранный до этого лидером партии. Демократический принцип государственного устройства, в конце кон­цов, должен был вступить в конфликт с олигархическим методом вы­бора первого лица крупнейшей политической партии.

Э. Хит во главе партии и кабинета. В июле 1965 г. первым избран­ным лидером консерваторов стал Эдвард Хит. На проведенных по новой процедуре выборах он собрал большее число голосов, чем его основной соперник, известный политик Р. Модлинг. Этот высший партийный пост Э. Хит сумел сохранить за собой, несмотря на то что на всеобщих выборах 1966 г. консерваторы уже второй раз потерпели поражение от лейбористов. Новый лидер открыл плеяду деятелей тори, не связанных происхождением с аристократией.

Эдвард Хит (1916—2005) происходил из семьи плотника, получил образование в грамматической школе, а затем в университете Оксфорда, куда был зачислен на оплачиваемую вакансию. В годы студенчества его материально поддерживала семья, кроме того, он взял кредит на обучение у Комитета по образованию города Кент. За время пребывания в университете Э. Хит был отмечен премиями за игру на органе, а также за работы по философии, политике и эко­номике. В это же время он стал известен как сторонник консерва­торов, выступающих против политики умиротворения, проводив­шейся Н. Чемберленом. Об авторитете Э. Хита среди студентов сви­детельствует его избрание на пост президента Консервативной ассоциации Оксфордского университета.

В ходе Второй мировой войны Хит служил в Королевской артил­лерии. На всеобщих выборах в феврале 1950 г. был избран в Парла­мент, где первоначально исполнял обязанности организатора (глав­ного «кнута») консервативной фракции в Палате общин. В 1959 г. он получил пост министра труда.

Среди сторонников Г. Макмиллана, возглавлявшего кабинет в 1957—1963 гг., Хит завоевал популярность как энтузиаст полити­ческой и экономической интеграции с европейскими странами. В связи с этим в 1960 г. он был назначен лордом — хранителем печа­ти с поручением вести переговоры о присоединении Соединенного Королевства к Общему рынку, которые тогда закончились неудачей. В годы премьерства А. Дуглас-Хьюма (1963—1964) Э. Хит занимал должности министра торговли и министра по делам промышленности, торговли и регионального развития.

На посту лидера консерваторов Э. Хит постарался усовершен­ствовать деятельность «теневого» кабинета и найти новые подходы к решению социально-экономических задач, стоящих перед страной. Начало было положено расширением функций «теневого» кабинета. Заседания этого органа стали регулярными, а за каждым его членом был закреплен определенный участок работы, дублирующий в ка­кой-то степени деятельность министра соответствующего профиля. И если раньше обновление идеологии партии предшествовало изби­рательной кампании и имело пропагандистский характер, то при Хите «теневой» кабинет разрабатывал свой вариант основных направлений государственной политики, что укрепляло его роль в процессе подготовки и принятия законов.

Возвращение к традиционным принципам консерватизма. Между тем на рубеже 1960-1970-х годов Великобритания продолжала оста­ваться единственной в Западной Европе страной, не пережившей экономического подъема в результате научно-технической револю­ции. Так, уровень жизни британцев был на 20—25% ниже, чем немцев или французов. Лейбористскому правительству так и не удалось пе­реломить тенденцию отставания национальной экономики.

Выход из создавшейся ситуации Э. Хит и его окружение видели в возвращении к традиционным принципам консерватизма. С их точки зрения, возрождению подлежали свобода конкуренции и культ индивидуальной ответственности и частной инициативы. Эти идеи были заимствованы из так называемой концепции «демократии собственников», которую в 1950-е годы проповедовала внутрипартий­ная группа «Одна нация». Название группы было связано с названием известной новеллы Б. Дизраэли «Сибилла, или Две нации». Вторая часть новеллы подчеркивала, что в Соединенном Королевстве во второй половине XIX в. существовали две нации — богатых и бедных. В свою очередь члены группы «Одна нация» утверждали, что бедность оста­лась в прошлом и Великобритания превратилась в страну «одной нации».

В 1950-е годы «Одна нация» представляла собой дискуссионный клуб молодых интеллектуалов из числа заднескамеечников. В нее, помимо Э. Хита, входили А. Мод, К. Элпорт, Дж. Роджерс, И. Пауэлл, Я. Маклеод и Р. Модлинг. Благодаря новым идеям, выдвигаемым груп­пой, ее членов стали называть «новыми консерваторами». Однако после победы на выборах 1970 г. Э. Хит постарался избавиться от час­ти прежних единомышленников — И. Пауэлла и Р. Модлинга, ставших теперь его конкурентами.

Концепция «демократии собственников», которую Э. Хит отста­ивал и в 1960-е годы, предполагала расширение числа обладателей мелкой собственности, которая могла представлять собой дом, квар­тиру, пакет акций. Новый акцент был сделан и на реформировании системы «коллективного потребления». Это означало сокращение расходов на государственные системы социального страхования, здравоохранения и образования, что в комплексе именовалось «государством всеобщего благосостояния» (или «государством со­циальных гарантий»). Идею распределения благ между всеми чле­нами общества вне зависимости от их материального положения сменило утверждение о необходимости адресной помощи наиболее нуждающимся.

В области экономики преемники «Одной нации» настаивали на снятии ограничений с роста доходов и отказе от прогрессивного на­логообложения. Средством реализации этих принципов, по мнению Хита и его единомышленников, являлось уменьшение государствен­ного контроля в экономике, который препятствовал проявлению творческих начал личности и воспитывал иждивенчество. Линия на поощрение свободы конкуренции предполагала предоставление частному бизнесу возможности внедряться в национализированные отрасли и занимать там влиятельные позиции. Идее «ползучей на­ционализации», выдвигавшейся правыми лейбористами, консерва­торы противопоставляли идею «ползучей денационализации» и от­торжения от государственного сектора его наиболее прибыльных звеньев.

Возвращение к традиционным принципам консерватизма спо­собствовало росту популярности тори. К концу 1960-х годов тори добились успеха на выборах в местные органы власти и дополнитель­ных парламентских выборах. Однако продвижению консерваторов к власти мешали внутренние разногласия, касавшиеся оценки лейбористской политики «цен и доходов», а также низкая популяр­ность их лидера. В начале 1970 г., когда по опросам общественного мнения симпатии граждан к консерваторам заметно возросли, около 44% опрошенных посчитали Э. Хита плохим руководителем. В прес­се его называли человеком, лишенным «публичной харизмы». Тем не менее, как уже отмечалось ранее, консерваторы выиграли парла­ментские выборы июня 1970 г. и вернулись к власти.

<< | >>
Источник: Остапенко Г.С., Прокопов А.Ю.. Новейшая история Великобритании: XX — начало XXI века: Учеб. пособие. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, — 472 с.. 2012

Еще по теме 9.1. Изменения в установках консерваторов в период оппозиции:

  1. Установка и изменение границ
  2. КРАХ ИЛЛЮЗИЙ И ОППОЗИЦИЯ
  3. КОНСЕРВАТОРЫ, ЛИБЕРАЛЫ И РАДИКАЛЫ ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX в.
  4. «Грекофилы» и консерваторы: начало эллинизации Рима
  5. Глава IПОЛКОВНИК МОТОДЗИРО АКАСИ: ПЕРВЫЕ КОНТАКТЫ С РОССИЙСКОЙ ОППОЗИЦИЕЙ
  6. Ценности и установки
  7. 23. Психологические установки и их виды
  8. Формирование националистической установки.
  9. УСТАНОВКА
  10. Мотивы и установки.
  11. Установка социальная
  12. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПО УСТАНОВКЕ И УПРАВЛЕНИЮ
  13. ОБНАРОДУЙТЕ СВОИ УСТАНОВКИ
  14. Установка связи с помощью праны
  15. Определение порядка подходов и установка приоритетов при документировании и анализе процессов
  16. 13.1. Стратегические и оперативные установки в деятельности фирмы на начальном этапе
  17. Комментарии по установке стопов — потеря долларов и непредсказуемость
  18. Г. АЛМОНДГражданская культура. Политические установки и демократии пяти наций